تقرير: Draw

 تأسس برلمان إقليم كوردستان منذ (30) عاما، مدد البرلمان خلال هذه المدة عمره التشريعي لـ( 6) مرات ولاسباب مختلفة منها "الإقتتال الداخلي" الذي اندلع في تسعينيات القرن الماضي بين الحزبين الكورديين "البارتي واليكيتي" وبسبب الصراعات والخلافات، يستعد برلمان إقليم كوردستان حاليا لتمديد عمره التشريعي للمرة (السابعة) بحجة عدم التمكن من إجراء الانتخابات التشريعية في الإقليم بموعدها المحدد في مطلع شهر تشرين الأول القادم.

  3 اجتماعات غير مثمرة

 اجتمعت الاطراف السياسية الكوردستانية خلال الاشهر (3) الماضية (3) مرات للتباحث حول الانتخابات التشريعية في إقليم كوردستان:

 الاجتماع الاول: عقد في أربيل بتاريخ 26 أيار بمقر البعثة الاممية و برعاية بلاسخارت، الاجتماع لم يفضي الى أي نتائج.  

الاجتماع الثاني : عقد في أربيل بتاريخ 9 حزيران وبرعاية رئيس إقليم كوردستان نيجيرفان بارزاني وحضور ممثلة الأمين العام للأمم المتحدة جنينين بلاسخارت، وفريق خبراء الانتخابات التابع للأمم المتحدة، خصص لموضوع الاستعدادات للانتخابات التشريعية المقبلة في إقليم كوردستان والسعي للتقريب بين وجهات نظر الأطراف السياسية بشأن قانون الانتخابات والمفوضية العليا المستقلة للانتخابات والاستفتاء وعدد من المسائل المتعلقة بالانتخابات، وفق معلومات( Draw)،" أعلنت الاطراف المشاركة في الاجتماع رغبتها في تأجيل الانتخابات، الا ان الممثلة الاممية أبلغتهم بأن الانتخابات البرلمانية يجب أن تجرى قبل "نوروز" المقبل.  وشكلت لجنة في رئاسة الاقليم برئاسة نائب رئيس الاقليم مصطفى سيد قادر وبعضوية مستشاري رئيس الاقليم ( جعفر إمينكي و دلشاد شهاب) و بمشاركة قسم شؤون الانتخابات بممثلية الامم المتحدة في العراق.على أن تقدم  اللجنة المشكلة تقريرها النهائي في الاول من تموز الى رئاسة الإقليم  حول رؤية الاحزاب السياسية  بخصوص الانتخابات المقبلة، وكان رئيس الإقليم نيجيرفان بارزاني حدد الأول من(تشرين الأول) المقبل موعداً لإجراء الانتخابات البرلمانية في الإقليم، أعقبه إعلان للحكومة عن تخصيص الأموال المطلوبة لإجرائها في موعدها، لكن مفوضية الانتخابات أعلنت أنها لا تملك "الشرعية القانونية" للمضي بالإجراءات والاستعدادات لحين تشريع قانون جديد للمفوضية، أو التجديد للمفوضية السابقة عبر البرلمان. أردت رئاسة الإقليم عبر هذه اللجنة تقريب وجهات النظر بين الاطراف السياسية الكوردستانية وأزاحة المعوقات أمام مسار إجراء العملية الانتخابية. تشير المعلومات أن،" هناك تفاهم بين الديمقراطي والاتحاد الوطني على تأجيل الانتخابات لمدة (عام)

وفق المعلومات التي حصل عليها ( Draw ) ،"شددت المبعوثة الاممية خلال الاجتماع على ضرورة إجراء الانتخابات قبل "نوروز" المقبل 2023.

الاجتماع الثالث: عقد في 10 أب الماضي، حضر الاجتماع رؤساء الاحزاب السياسية الكوردستانية بحضور رئيس الاقليم والمبعوثة الاممية في العراق جينين بلاسخارات، تخلل الاجتماع نوع من التشنج وخاصة عندما صرح رئيس الاتحاد الوطني الكوردستاني بافل طالباني للمجتمعين عن تعرضه الى محاولة إغتيال، حيث قال،" بعد لقائي بمسعود بارزاني، وفي طريق العودة الى السليمانية تعرضت الى محاولة إغتيال، حاولوا اطلاق النارعلى طائرة الهليكوبتر التي كنت استقلها".وفق المعلومات التي حصل عليها Draw ) ) من مصادر مطلعة داخل الاجتماع،" طالباني أفصح خلال الاجتماع وأمام رئيس إقليم كوردستان والمبعوثة الاممية في العراق وقادة الاحزاب الكوردستانية عن تعرضه الى محاولة إغتيال أثناء عودته من أربيل، عقب انتهاء لقائه بمسعود بارزاني، حيث أبلغ الحضور بأن أحد "العملاء" كان يراقب طائرة الهليكوبترالتي كان يستقلها بـ(بندقية قنص) وكان يرد إسقاط الطائرة، أثار تصريح طالباني حول محاولة إغتياله، غضب رئيس الإقليم والمبعوثة الاممية كثيرا، وطلبوا منه أن يفصح عن اسم الشخص الذي حاول إغتياله،  اضطر طالباني الى تدوين اسم ذلك الشخص في قصاصة ورقية ودفع بها الى رئيس الإقليم".

وعلم (Draw) ايضا، أن" المبعوثة الاممية جينين بلاسخارت هددت الحضور بعدم المشاركة في أي اجتماع أخر، اذا لم يتمخض عنه نتائج حاسمة، وربطت مشاركتها في الاجتماع القادم المزمع إنعقادة في شهر(أيلول) الحالي، بشرط توصل الاطراف السياسية الكوردستانية الى اتفاق نهائي وحاسم بخصوص تحديد موعد إجراء الانتخابات البرلمانية، لم يشارك زعيم الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني في هذه الاجتماعات واكتفى بإرسال ممثل عنه وشارك حراك الجيل الجديد فقط في الاجتماع الاول، ولم يشارك في الاجتماعين الاخيرين.

الاجتماع الرابع والتوصل إلى اتفاق

من المقرر ان تعقد الاطراف السياسية الكوردستانية إجتماعها الرابع بخصوص الانتخابات التشريعية الاسبوع المقبل، ووعد رئيس الاقليم بلاسخارات بأن تتوصل الاحزاب السياسية الى تحديد موعد لاجراء الانتخابات. تتركز خلافات الاطراف السياسية الكوردستانية حول الانتخابات على ألية أجرائها، فمنهم من يدعم أجراء الانتخابات و فق (نظام الدوائر المتعددة)على شاكلة الانتخابات العراقية ( كالاتحاد الوطني الكوردستاني وحراك الجيل الجديد وجماعة العدل الكوردستانية والاتحاد الاسلامي، في المقابل يدعم الديمقراطي الكوردستاني والحزب الشيوعي والحزب الاشتراكي الديمقراطي إجراء الانتخابات و فق نظام (الدائرة الواحدة).

لماذا يمدد برلمان إقليم كوردستان عمره التشريعي؟

وقعّ رئيس إقليم كوردستان نيجيرفان بارزاني في 24 شباط  أمراً إقليمياً حدد فيه يوم إجراء الانتخابات العامة لبرلمان كوردستان وتم تحديد الأول من شهر تشرين الأول العام 2022 موعداً لإجراء انتخابات الدورة السادسة لبرلمان كوردستان. وفق المعلومات التي حصل عليها Draw هناك اتفاق مسبق بين الاتحاد الوطني والديمقراطي الكوردستاني لتأجيل الانتخابات البرلمانية الى أذار 2023، بحجة أن المفوضية بحاجة الى ( 6) أشهر لاجرائها، في حال تأجيل الانتخابات الى أذار المقبل، سيضطر البرلمان الى تمديد عمره التشريعي لكي لايقع في فراغ قانوني، حيث أن العمر التشريعي للدورة الخامسة لبرلمان الإقليم سينتهي في 6 تشرين الاول 2022  

 تمديد عمر البرلمان

يبلغ عمر برلمان إقليم كوردستان ( 30) عاما، مدد برلمان الإقليم خلال هذه المدة عمره التشريعي لـ( 6) مرات ولاسباب مختلفة منها "الإقتتال الداخلي" بين " البارتي و اليكيتي" في تسعينيات القرن الماضي وبسبب الصراعات والخلافات المستمرة بينهما، يستعد برلمان إقليم كوردستان حاليا لتمديد عمره التشريعي للمرة( السابعة) بحجة عدم التمكن من إجراء الانتخابات التشريعية في الإقليم بموعدها المحدد في مطلع شهر تشرين الأول القادم. مدد برلمان الإقليم في الدورة التشريعة الاولى فقط، عمره لـ( 4) مرات من (27 أيار1995 حتى 4 تشرين الاول 2002) أما المرة الخامسة الذي ممد فيه البرلمان عمره كانت في عام 2013 حيث تقرر تمديد عمرالدورة  التشريعية لمدة ( 3) اشهر، المرة السادسة كانت في عام 2017 مدد البرلمان عمره التشريعي لمدة عام.