تقرير: عربية Draw سيتم خفض عدد أعضاء قيادة الاتحاد الوطني الكوردستاني إلى ما يقرب من 50 عضوا خلال المؤتمر الخامس ، كيف يتم حسم أعضاء قيادة الاتحاد؟ من سيكون عضوا في مجلس القيادة؟ ما هو مصير المجلس الأعلى؟ هل سيكون لرئيس الاتحاد نواب ؟ إذا كان هناك نواب، فمن سيكونون؟ تفاصيل أوفى في سياق هذا التقرير. يعقد الاتحاد الوطني الكوردستاني مؤتمره في 27 أيلول المقبل، والذي سيكون المؤتمر الخامس للحزب، وآخر مؤتمر" لليكتي " كان قد عقد في تشرين الأول 2019. وأكد المكتب السياسي والمجلس القيادي للاتحاد في اجتماعه الذي عقد اليوم، على عقد المؤتمر الخامس في موعده المحدد.قررالاتحاد الوطني الكوردستاني عقد المؤتمر الخامس للحزب قبل إجراء انتخابات مجالس المحافظات وبرلمان كوردستان، يهدف "اليكيتي " من عقد المؤتمر في المقام الاول إزاحة ( لاهورشيخ جنكي) بشكل نهائي عن صفوف الحزب، بالاضافة إلى تحديد ثقل ومكانة المجاميع الاخرى داخل الحزب، سيتم خفض عدد أعضاء المجلس القيادي، وسيتم إنشاء مزيج من القيادة القديمة والجديدة اجتمع المجلس القيادي للاتحاد الوطني الكوردستاني اليوم الاحد 27/8/2023 بإشراف بافل طالباني رئيس الاتحاد الوطني.وناقش الاجتماع آخر الاستعدادات والتحضيرات للمؤتمر الخامس، المقرر انعقاده في 27/9/2023. وقال بافل طالباني خلال الاجتماع "يجب إنشاء مجلس فعّال في المؤتمر من الرفاق المناضلين، يحظى بالثقل والسلطة ويكون عونا لنا لإنجاح مهامنا". مؤتمر"اليكيتي" وفقا للمادة 14 من النظام الداخلي للاتحاد،" المؤتمرهو أعلى سلطة ويعقد كل أربع سنوات"، مما يعني أن المؤتمر الخامس هو مؤتمر الاتحاد الوطني الوحيد الذي يعقد قبل أوانه. وفقا للمادة 15 من النظام الداخلي للاتحاد، فإن أعضاء المؤتمر هم: أعضاء اللجنة التأسيسية (عمر شيخ موس وفؤاد معصوم) ما زالوا على قيد الحياة بيشمركة عام 1976 أعضاء مجلس القيادة (121) أعضاء المجلس السياسي الأعلى (9) مع الرئيس. أعضاء القيادة في المؤتمر السابق الذين ما زالوا يناضلون في صفوف الاتحاد. وقالت تلار لطيف المتحدثة باسم شؤون المؤتمر الخامس للاتحاد الوطني الكوردستاني للموقع الرسمي للحزب،"خلال اجتماع المكتب السياسي للاتحاد الوطني الكوردستاني الذي عقد في اربيل تقرر ان يكون عدد اعضاء المؤتمر الخامس للاتحاد الوطني الكوردستاني 600 عضو وصادق المكتب السياسي على هذا القرار". واضافت:ان" اللجان المختصة ستحدد آلية مشاركة اعضاء المؤتمر للمكاتب والمؤسسات التابعة للاتحاد الوطني ومن ثم سيصادق المكتب السياسي عليها خلال الاسبوع المقبل". واوضحت تلار لطيف:" وفقا للمنهاج المعدل فإن سلطة المصادقة بعد موافقة رئيس الاتحاد الوطني الكوردستاني ستكون لدى المكتب السياسي". مصير المجلس السياسي الاعلى لمصالح الاتحاد الوطني الكوردستاني يتكون المجلس السياسي الأعلى ومصالح الاتحاد من الرئيس و(8) أعضاء، وفقا للمعلومات التي حصل عليها Draw، هناك  سيناريوهين:  السيناريوالأول: سيستمر كوسرت رسول بترأس المجلس وسيتم تغييراسمه إلى مجلس الحكمة. السيناريو الثاني : سيتم  تكريم كل من رئيس المجلس كوسرت رسول وهير إبراهيم أحمد عضو المجلس، وسيتم انتخاب كل من برهم صالح أو ملا بختيار لرئاسة المجلس وسيضاف إليهما عضو آخر، يتم حاليا تداول هذا السيناريو بشكل كبير داخل الحزب. رئيس "اليكيتي" مع أنّ بعد أحداث 8 تموز2021 ، تم إلغاء نظام الرئاسة المشتركة داخل الاتحاد رسميا، وبافل طالباني بعد سيطرته على أجهزة الأمن والمخابرات، استبعد نجل عمه (لاهور الشيخ جنكي)، ولكن من الناحية القانونية ظلت الرئاسة المشتركة مستمرا، وفي 28 ايار 2022 ، تم الاعتراف ببافل طالباني رسميا كرئيس للاتحاد الوطني الكوردستاني في "ملتقى الاتحاد الوطني" الذي أقيم في السليمانية"، لكن لم يستطع الملتقى ان يكون بديلا للمؤتمر من الناحية القانونية، لذلك استمر (لاهور الشيخ جنكي) بمساعيه القانونية في أربيل وبغداد لإستعادة منصبه. الهدف الاول من عقد المؤتمر الخامس للاتحاد الوطني هو إلغاء جميع أثار وتداعيات الرئاسة المشتركة وإزاحة (شيخ جنكي) من صفوف الاتحاد الوطني وتوحيد الحزب تحت قيادة بافل طالباني. بحسب متابعات Draw، فإن الحديث حول رئاسة الاتحاد يتمحور حول سيناريوهين: السيناريو الاول: سيتم انتخاب بافل طالباني رئيسا للحزب بدون أي بديل.  السيناريو الثاني : سيتم انتخاب بافل طالباني في المؤتمر على شاكلة والده الراحل جلال طالباني، وسينتخب رئيسا للحزب بالتصفيق من قبل اعضاء المؤتمر، وسيقترح بافل طالباني تعيين ثلاثة نواب له وهم: (قوباد طالباني، شالاو كوسرت رسول ورفعت عبد الله). عدد اعضاء المجلس القيادي للاتحاد الوطني الكوردستاني وفق المعلومات، من المقرر ان يخفض الاتحاد الوطني عدد أعضاء المجلس القيادي (انتخب المؤتمر الرابع 124 عضوا)، في المؤتمر الخامس إلى 50 أو 60 عضوا.وسيتم انتخاب 17 عضوا من المجلس القيادي للمكتب السياسي، وسيتم انتخاب (7) اعضاء من بينهم  للهيئة العاملة للمكتب السياسي. الاتحاد الوطني والمؤتمر في 27 أيلول من هذا العام، يعقد "اليكيتي "مؤتمره الخامس، عقد آخر مؤتمر له في تشرين الاول 2019، وهوالمؤتمر الذي قام لأول مرة بإستحداث نظام " الرئاسة المشتركة للحزب" واستمر فقط لمدة عام ونصف تقريبا، بسبب الصراع بين الرئيسين المشتركين (بافل طالباني ولاهور شيخ جنكي)، في 8 تموز 2021، تم إلغاؤه. تأسس الاتحاد الوطني الكوردستاني في عام 1975، خلال 44 عاما من تأسيسه، عقد الحزب 4 مؤتمرات فقط، ومؤتمرين مصغرين وملتقى واحد، المؤتمر كان دائما مصدرا للخوف والقلق داخل الحزب وبين الرفاق، التوقعات تشير إلى تعزيز الترابط بين الاجنحة داخل الحزب خلال المؤتمر المقبل (الخامس) وخاصة بعد ان فرض ابناء جلال طالباني سطوتهم على مفاصل الحزب خلال العامين الماضيين ويريدون خلال المؤتمر القادم الاستمرار في هذا النهج وحسم نتائجه عبر عقد اتفاق مبكر. الاتحاد الوطني هو من احد الاحزاب السياسية الأكثر( كسل) في إقليم كوردستان، من ناحية عقد (المؤتمرات الحزبية ) ولعل السبب في ذلك يعود إلى أن الحزب منذ البداية تم تشكيله من اتحاد ثلاث مجموعات سياسية مختلفة (الجماعة الشيوعية الماركسية اللينينة في كوردستان، الحركة الاشتراكية الكوردستانية والخط العام) وكان هناك دائما خوف من انهيار الحزب وفرط عقده في حال عقد المؤتمر. التوجهات والتيارات السياسية التي كانت نشطة وموجودة داخل الحزب في السابق لم تعد الان موجودة أو اصبحت ضعيفة جدا،  الكل يريد الان الحفاظ على مكانته داخل الحزب بدعم منزل جلال طالباني، وخاصة أن ابناء الرئيس الراحل جلال طالباني، يفرضون في الوقت الحالي سيطرتهم على مصادر المال والسلاح والعلاقات داخل الحزب.

عربية:Draw تسعى الولايات المتحدة ودول أوروبية لإصلاح قوات الأمن الكردية المعروفة بالبيشمركة، لكن هذه الجهود مهددة بالفشل بسبب الصراع السياسي بين الحزبين الكرديين الكبيرين، ورغبة كل حزب في تحصيل مواقع أكبر له داخل هذه القوات، وهو ما يعيق تحويلها من وضع المحاصصة الحزبية إلى قوات جامعة لمختلف مكونات الإقليم. ويسود شعور بخيبة الأمل بين المسؤولين العسكريين الغربيين الذين يعملون على إصلاح البيشمركة. ويدرك هؤلاء أن التوترات التاريخية بين الحزبين الكرديين حقيقية، لكنهم قلقون من أن القادة الأكراد يفوّتون فرصة ذهبية للإصلاح بعد سنوات من الدعم الخارجي. ويبقى البعد العسكري جزءا واحدا من العلاقات بين إقليم كردستان وشركائه الأجانب، لكنه مهم. وإذا فشلت الأحزاب السياسية الكردية في الوفاء بمسؤولياتها، فستترتب عن ذلك آثار غير مباشرة تمسّ الروابط السياسية والاقتصادية مع المساندين الغربيين. وقال رئيس وحدة الإصلاح في وزارة البيشمركة بحكومة إقليم كردستان العراق شاخوان سلام إن الخلافات بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني أثرت سلبا على عملية توحيد البيشمركة. وأضاف أن برنامج الإصلاح يهدف إلى تمكين المواطنين من التطوع في البيشمركة دون الحاجة إلى الانتماء إلى أي حزب. وأطلقت الولايات المتحدة وبريطانيا وألمانيا رسميا في 2017 برنامج إصلاح البيشمركة. وانضمت هولندا إلى المجموعة في 2019. وتوصلت هذه الأطراف إلى اتفاق متكوّن من 35 نقطة مع حكومة إقليم كردستان لإنشاء قوة دفاع قوية واحترافية. وشمل وضع إستراتيجية أمنية رسمية لحكومة إقليم كردستان، وجمع الوحدات التابعة للحزبين تحت وزارة شؤون البيشمركة، والقضاء على ما يسمى “الموظفين الوهميين” (الذين لا وجود لهم إلا على الورق لكنهم يتلقون رواتب)، ووضع ضوابط توظيف جديدة للقضاء على المحسوبية. وأدركت الولايات المتحدة المصاعب المالية الرهيبة في إقليم كردستان، فقررت تقديم مساعدة لوزارة شؤون البيشمركة لتمكينها من دفع رواتب الأفراد التابعين لها. وتقدم واشنطن حاليا 20 مليون دولار شهريا. وشهدت مساعي إصلاح البيشمركة بعض التقدم، وانطلقت الوزارة في اعتماد نظام كشوف المرتبات البيومترية لإنهاء أزمة الموظفين الوهميين. وأمكن تنظيم عشرين لواء يضم ما يقرب من 54 ألفا من المقاتلين. لكن رغم ذلك لا تزال أهم القضايا دون معالجة مع غياب إستراتيجية أمنية متفق عليها. ولا تتمتع وزارة شؤون البيشمركة بالسيطرة على ما يقرب من 50 ألفا من المقاتلين التابعين للحزب الديمقراطي الذين تنظموا في إطار وحدة الثمانينات، و50 ألفا من البيشمركة من الاتحاد الوطني من وحدة السبعينات. وتنظم هذه الوحدات الحزبية جلّ عمليات مكافحة داعش، تاركة مهام وزارة شؤون البيشمركة مقتصرة على عمليات “السيطرة على المنطقة” في إقليم كردستان. وتعيق الهوية الحزبية للمقاتلين مهمة توحيد هذه القوات، في وقت يقول فيه خبراء إن عملية إصلاح البيشمركة ستفشل بالتأكيد دون الالتزام المشترك بالوحدة. وينقل وينثروب رودجرز الصحافي المقيم في السليمانية عن شخصيات كردية أن السبب الرئيسي لتعثر إصلاح البيشمركة يرجع إلى رفض القيادات السياسية في الحزبين للتعاون في تسهيل عملية الإصلاح، وأن العديد من المنتمين إلى البيشمركة، وخاصة من الأجيال الأكبر سنا، يحافظون على ولاءات حزبية قوية. وتعدّ وزارة شؤون البيشمركة جوهر عملية إصلاح البيشمركة. لكنها تتأثر بشكل متزايد بالأوضاع الراهنة، وتبقى دون قيادة دائمة. وقرر الاتحاد الوطني في أكتوبر 2022 استبدال وزير شؤون البيشمركة شورش إسماعيل وهو عضو في الحزب. وأشارت مصادر من الاتحاد الوطني وأخرى دولية إلى انتشار مخاوف داخل الحزب من أن إسماعيل أصبح قريبا جدا من الحزب الديمقراطي ومسرور بارزاني (رئيس الإقليم) خلال فترة ولايته. وأشاد مسؤول كبير في البيشمركة من الحزب الديمقراطي عند سؤاله عن الأمر، بأداء إسماعيل وقال إن جميع أجزاء القوة استفادت من عمله الوزاري. وبموجب اتفاق سابق، يجب أن يوافق كلا الحزبين قبل تنحية المسؤولين رفيعي المستوى. ولهذا لم يتسن استبدال إسماعيل، لكنه لم يعد نشطا وبقي المنصب معطلا. وانفجرت التوترات الحزبية داخل وزارة شؤون البيشمركة في يوليو حين أصدر نائب وزير البيشمركة، وهو من الحزب الديمقراطي، أمرا بإعادة توزيع المناصب الرسمية داخل الوزارة. وتُقسّم المناصب تقليديا بالتساوي بين الأحزاب عبر خطة معروفة باسم (50 – 50). لكن النظام الجديد غيّر هذه القاعدة إلى (57 – 43) لصالح الحزب الديمقراطي، واستبدل مسؤولي الاتحاد الوطني من قيادة أربعة مناصب في الأقسام. كما وردت أخبار عن إيقاف ترقيات ضباط البيشمركة التابعين للاتحاد الوطني، مما أضاف بُعدا شخصيا إلى التوترات الوزارية. وتسربت وثائق على الإنترنت خلال الأسابيع التي تلت ذلك لتوجيه تهم الفساد لمسؤولي البيشمركة رفيعي المستوى في الحزبين. وندد مسؤول كبير في البيشمركة من الاتحاد الوطني في مقابلة بأمر تعديل (57 – 43)، واصفا إياه بأنه “غير قانوني” ومخالف للاتفاقية الإستراتيجية بين الحزبين. وتساءل عن سبب فرضه دون اعتبار واضح لمذكرة التفاهم مع الولايات المتحدة. واتهم رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان بتوجيه مسؤولي البيشمركة لإصدار الأمر دون اتفاق مشترك. ودافع مسؤول كبير في البيشمركة من الحزب الديمقراطي عن أمر نائب الوزير في مقابلة منفصلة، واصفا القرار بالسليم. واعتبر أنه يعكس المسؤوليات الجغرافية الأكبر لوحدة الثمانينات التابعة للحزب الديمقراطي. وتتاخم المناطق التي يسيطر عليها الحزب الديمقراطي شمال كركوك ومخمور ونينوى، في حين تبقى قوات الاتحاد الوطني مسؤولة في الغالب عن مناطق في ش وأقر المسؤول الكبير عند سؤاله عن مصدر قرار تغيير النسبة بأن مسؤولي الوزارة لا يمكنهم إصدار مثل هذا القرار "دون تلقي أمر"، في إشارة ضمنية إلى مصدر سياسي. وقال "آمل أن تكون إجابتي واضحة". وأعرب المسؤولون العسكريون الغربيون المشاركون في عملية إصلاح البيشمركة عن خيبة أملهم من غياب أي تقدم. وقالوا في مقابلات لصالح معهد الشرق الأوسط إن القادة الأكراد فوّتوا فرصة ثمينة. واعتبروا أن توحيد البيشمركة يبقى أمرا صعبا على المستوى السياسي، لكن تحقيقه ممكن. وتبقى العملية في النهاية كردية، ويبقى القادة السياسيون الأكراد مسؤولين عن تقدّمها. وشدد مسؤولو البيشمركة في المقابلات على أهمية استمرار المشاركة الغربية، لكن تقييماتهم كانت متباينة في ما يتعلق بما إذا كان القادة الأكراد يتحملون المسؤولية. وأعرب مسؤول من البيشمركة في الحزب الديمقراطي عن ثقته في أن العملية ستعود إلى مسارها بعد الاجتماعات الأخيرة مع التحالف ووعد بالنتائج في الخريف. وفي المقابل، قال مسؤول في البيشمركة من الاتحاد الوطني إن الأمور لن تتحسن إلا إذا طرأت تغييرات سياسية كبيرة (غير واقعية) في إقليم كردستان على المدى القريب. وإذا فشل الحزبان الكرديان في تغيير المسار، فيمكن أن يسبب ذلك إعادة النظر في مستويات الدعم الحالية. وربما انطلق هذا بالفعل. فوفقا لمصادر متعددة، تلقى المسؤولون الأكراد رسالة صارمة مفادها أن الولايات المتحدة تدرس ما إذا كانت ستخفض مدفوعات رواتب وزارة شؤون البيشمركة من 20 إلى 15 مليون دولار هذا الخريف ردا على عدم إحراز أي تقدم. وأصبح إصلاح البيشمركة في مفترق طرقِ ديناميكية شاملة. ويتساءل رودجرز هل سيتجاهل القادة السياسيون انعدام الثقة المتبادل في ما بينهم ويعززون رؤية موحدة لخدمة جميع أفراد إقليم كردستان ومؤسساته بغض النظر عن الانتماءات السياسية أم أنهم سيتوجهون أكثر نحو المصلحة الحزبية بينما يتراجع شركاؤهم الأجانب تدريجيا؟ ويختم بالتأكيد على أن الفرصة الذهبية لا تزال متوفرة، لكن ليس لوقت طويل  المصدر: صحيفة العرب اللندنية    

تقرير:عربية Draw بدأت الحملة الانتخابية المبكرة في كوردستان، البارزاني يحشد في بهدينان لنجله رئيس الحكومة مسرور بارزاني، وبافل طالباني يبدأ حملته من كركوك منذ عدة أيام، يجري مسعود بارزاني، رئيس الحزب الديمقراطي الكوردستاني سلسلة من اللقاءات في منطقة بهدينان مع الاهالي والطبقات والفئات المختلفة من المجتمع في هذه المنطقة، خطابات البارزاني بالمقام الاول ظهرت كحملة دعائية عن انجازات التشكيلة الوزارية التاسعة لحكومة إقليم كوردستان برئاسة نجله مسرور بارزاني. ومن أبرز الامور التي تطرق اليها البارزاني في الأيام القليلة الماضية حول عمل الكابينة الوزارية التاسعة موضوعات( التعليم، إيجاد فرص عمل للشباب، إيجاد مصادر دخل أخرى للإقليم، البحث عن أسباب الهجرة، مواجهة المخدرات، الاهتمام بقطاعات الزراعة، السياحة والإعمار)، لكن دون عرض أي بيانات أواحصائيات عن التقدم الذي تم في هذه المجالات. دعا البارزاني خلال زياراته، الناس إلى دعم حكومة مسرور بارزاني، وتأتي هذه الخطوة بالتزامن مع حملات دعائية مبكرة للاطراف السياسية الاخرى لإنتخابات الدورة السادسة لبرلمان كوردستان المقرر إجراؤها في 25 شباط 2024 يخوض مسرور بارزاني، النجل الاكبر لمسعود بارزاني، تجربته الأولى في رئاسة حكومة إقليم كوردستان، خلال فترة رئاسته تعرض الإقليم إلى أزمة الاقتصادية نتيجة انخفاض أسعار النفط وإنتشارجائحة كورونا، مما تسبب في معاناة إقليم كوردستان من أزمة مالية كبيرة، أجبرت الحكومة على قطع رواتب الموظفين، وبالإضافة إلى ذلك كثفت الحكومة العراقية خلال عهد هذه التشكيلة، ضغوطها على قطاع نفط في الإقليم وأجبرت أربيل على تسليم النفط إلى بغداد. من ابرز سمات التشكيلة الحكومية التاسعة، هوتدهورالعلاقة وتصاعد حدة الخلافات بين الحزبين الرئيسيين في كوردستان (الديمقراطي والاتحاد الوطني الكوردستاني) ولا تزال هذه الخلافات مستمرة حتى الآن. وتفاوض الجانبان على قانون الموازنة العامة للعراق بأجندتين مختلفتين، واختلفا حول قضية النفط والغاز، بالاضافة إلى الخلافات الأمنية. الحملة الدعائية المبكرة من قبل البارزاني للتشكيلة الوزارية التاسعة، تظهر بشكل جلي رغبة مسرور بارزاني الترشح مرة أخرى لمنصب رئيس حكومة كوردستان. كما كثف الاتحاد الوطني الكوردستاني من استعداداته للانتخابات، ويريد عقد مؤتمره الحزبي الخامس في 27 ايلول من هذا العام ويسعى إلى ترتيب وضعه الداخلي قبل انتخابات مجالس المحافظات وبرلمان كوردستان. يسعى بافل طالباني رئيس الاتحاد الوطني الكوردستاني إلى إستعادة منصب محافظ كركوك الى "اليكيتي"، لذلك عقد يوم الاحد المنصرم من هذا الاسبوع اجتماعا للمكتب السياسي للاتحاد الوطني في مدينة كركوك وعقد ايضا سلسلة من اللقاءات مع أهالي المدينة. الاتحاد الوطني الكوردستاني شريك رئيسي في التشكيلة الحكومية التاسعة لإقليم كوردستان، ويشغل قوباد طالباني منصب نائب رئيس الحكومة، لكن من المتوقع أن ينأى الاتحاد بنفسه عن اخفاقات وفشل هذه التشكيلة الحكومية خلال الحملة الدعائية المبكرة، وسوف يعمل على جذب الناخبين بالعزف على وترعدم الرضا عن أداء الحكومة في حدود محافظة السليمانية، وهي المحافظة المعروفة بالاحتجاج المستمر. في منتصف عام 2019، بذل الاتحاد جهدا كبيرا لإستعادة منصب محافظ كركوك، أثناء تشكيل الكابينة الوزارية التاسعة، ووقع مع الحزب الديمقراطي الكوردستاني اتفاقا حول ذلك، لكن الاتفاق لم يدخل حيز التنفيذ. في نهاية هذا العام وبداية العام المقبل، ستكون هناك انتخابات مجالس المحافظات العراقية وانتخابات برلمان كوردستان، لذلك من الآن فصاعدا، ستركز الشخصيات الاولى في قيادة هذه الأحزاب جهودها للدعوة إلى عقد تجمعات ولقاءات جماهيرية.

عربية:Draw تبدي الأحزاب الكردية رغبة في خوض الانتخابات المحلية المقرر إجراؤها في العراق في ديسمبر المقبل ضمن قائمة موحدة لاسيما في محافظة كركوك، لكن إلى حد الآن ليست هناك أي مؤشرات على حصول توافق فيما بينها. وتقول أوساط سياسية كردية إن السيناريو الأقرب هو أن تمضي الأحزاب في الإقليم على خطى الإطار التنسيقي الذي يمثل المظلة السياسية للقوى الشيعية الموالية لإيران، حيث سيشارك الاتحاد الوطني الكردستاني بقائمة منفردة، في مقابل ذلك يدخل الحزب الديمقراطي الكردستاني الاستحقاق معززا بتحالف مع الحركة الإسلامية الكردستانية وعدد من الأحزاب التركمانية الصغيرة. وقررت حركة التغيير الكردية، الأحد، عدم المشاركة في انتخابات مجالس المحافظات في كركوك، بسبب غياب الاتفاق على قائمة واحدة. وقال مصدر مسؤول في الحركة إنه “كان من المقرر أن يكون للحركة مرشحون مستقلون لكنها قررت أن لا تشارك في الانتخابات المحلية بالمحافظة”. وتكتسي الانتخابات المحلية في المناطق المتنازع عليها بين السلطة المركزية وإقليم كردستان، ولاسيما كركوك، أهمية استثنائية، ما يجعل المعركة حولها حامية، وكانت القوى الكردية أبدت خلال الأشهر الماضية رغبة في ترك خلافاتها جانبا والنزول بثقلها في هذه المحافظة ضمن قائمة واحدة. لكن هذه الرغبة اصطدمت على ما يبدو بغياب الإرادة السياسية، وتغلبت الصراعات على فرص التوصل إلى توافق، لاسيما بين الحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني. وتشهد العلاقة بين الحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني صراعا منذ الانتخابات التشريعية في العراق في العام 2021، واتخذ هذا الصراع أبعادا مختلفة على مدى الأشهر الماضية، وفشلت جميع المحاولات لوضع حد له. وترتبط الأزمة بين الحزبين الرئيسيين في الإقليم بخلافات حول إدارة الحكم والموارد المالية، وقد جرت محاولات وساطة بينهما لاسيما من الجانب الأميركي لكنها لم تحقق أي نتيجة. وتؤثر هذه الأزمة بشكل مباشر على الوضع الداخلي في الإقليم، وعلى المفاوضات مع الحكومة الاتحادية بشأن القضايا الخلافية ومنها المناطق المتنازع عليها. ويرى مراقبون أن دخول الأكراد للانتخابات المحلية مشتتين من شأنه أن ينعكس سلبا على حضورهم لاسيما في كركوك. وعرف العراق منذ عام 2003 ثلاثة انتخابات محلية، كانت الأولى عام 2005، تلتها انتخابات عام 2009، ثم انتخابات عام 2013، غير أن محافظة كركوك لم تشهد إلا دورة انتخابية واحدة، وهي تلك التي عقدت العام 2005. وبدأ الاتحاد الوطني الكردستاني الترتيب للمشاركة في الاستحقاق بشكل منفرد، وعقد مكتبه السياسي الأحد، اجتماعا في كركوك تم خلاله بحث كيفية مشاركة الحزب وتنسيق الجهود تحضيرا للانتخابات. وقال القيادي في الاتحاد الوطني غياث سورجي إن “عقد الاجتماع في كركوك يأتي لوجود رمزية وخصوصة لهذه المحافظة لدى الأكراد والاتحاد الوطني خصوصا". وأضاف سورجي أن “الاتحاد الوطني يحل في كل انتخابات بالمرتبة الأولى”، مرجحا في تصريحات لوسائل إعلام محلية “حصول الحزب في الانتخابات المقبلة على المرتبة الأولى والاستحواذ على ثمانية مقاعد في انتخابات مجالس المحافظات في كركوك، على أقل تقدير". وتهدف القوى الكردية إلى تحقيق أغلبية في مقاعد مجالس المحافظات في كركوك وغيرها من المحافظات المتنازع عليها. وترنو تلك القوى إلى استعادة منصب محافظ كركوك، بعد فقدانه في أكتوبر 2017، عقب استفتاء انفصال كردستان في الخامس والعشرين من سبتمبر من العام نفسه، لكن متابعين يرون صعوبة تحقق الأمر في ظل التشتت الحاصل. ورجح الكاتب والمحلل السياسي الكردي عدالت عبدالله، في وقت سابق، أن يكون مصير الأكراد في المناطق المتنازع عليها “سيئا إلى حد كبير”، بعد عدم التوصل إلى صيغة مشتركة وإمكانية التوحد، لاسيما في كركوك. وقال عبدالله إن “الأحزاب الكردية الرئيسة والثانوية لم تتوصل إلى صيغة مشتركة وبناء تحالف كردستاني موحد في المناطق المتنازع عليها”، مشيرا إلى أن “هناك قضية مركزية للأكراد وهي هوية كركوك والمناطق المتنازع عليها، وكان يجب أن تدفعهم هذه القضية المركزية إلى الدخول في تحالف واحد". وتكتسي كركوك وضعا خاصا حتى بالنسبة لباقي المحافظات المتنازع عليها بين بغداد وأربيل وفق المادة 140 من الدستور، حيث تتميز بموقع حساس، وتنوع عرقي وطائفي، فضلا عن أنها تضم ستة حقول نفطية عملاقة تقدر احتياطاتها بنحو 13 مليار برميل. ومنذ الغزو الأميركي للعراق عام 2003، سيطرت البيشمركة الكردية على مركز مدينة كركوك، لكن عمليات فرض القانون، التي شنتها حكومة حيدر العبادي في أكتوبر 2017 بعد الاستفتاء على انفصال إقليم كردستان، حولت السيطرة الأمنية في المحافظة إلى قوات الجيش العراقي مع انسحاب البيشمركة من مركز المدينة. وأعلنت قيادات من الإطار التنسيقي أنها لن تسمح بعودة سيطرة الأكراد على المحافظة، مشيرة إلى أن الإطار والأحزاب القريبة منه ستكون الطرف الرابح في الانتخابات المنتظرة. ويرى مراقبون أن انتخابات مجالس المحافظات على خصوصيتها بالنسبة لكركوك، لكنها أيضا مفصلية بشأن باقي المحافظات باعتبارها ستحدد الطرف المهيمن للعشر سنوات المقبلة على الحكومات المحلية. وأعلنت المفوضية العليا للانتخابات في العراق الأحد عن تمديد فترة استقبال قوائم المرشحين لمدة يومين. وقالت المفوضية إنها قررت “تمديد فترة استقبال قوائم المرشحين لمدة يومين إلى غاية نهاية الدوام الرسمي ليوم الثلاثاء الموافق للثاني والعشرين من أغسطس”. وكانت المتحدثة باسم مفوضية الانتخابات جمانة الغلاي كشفت في وقت سابق أن عدد المرشحين المسجلين للمشاركة بانتخابات مجالس المحافظات حتى نهاية الدوام الرسمي ليوم السبت بلغ 348 مرشحا. ولفتت إلى أن عدد الناخبين المحدثين لبياناتهم إلى غاية الجمعة، وصل إلى 942.406 ألف ناخب بينهم 3331 نازحا، فيما بلغ عدد الناخبين من مواليد 2005 المسجلين الجدد 99.308 ألفا. وكان مجلس الوزراء العراقي حدد الثامن عشر من ديسمبر موعدا لـ”إجراء انتخابات مجالس المحافظات لعام 2023، التزاما بالمنهاج الوزاري الذي تبنته الحكومة، وأقره مجلس النواب في شهر أكتوبر الماضي”. وستكون هذه أول انتخابات مجالس محافظات محلية تجري في العراق منذ العام 2013، حيث تصدّرت حينها القوائم التابعة لرئيس الوزراء الأسبق نوري المالكي النتائج، وقبل ذلك أجريت انتخابات مجالس المحافظات في عام 2009. وبدأ تسجيل القوائم والتحالفات والأحزاب للمشاركة بانتخابات مجالس المحافظات، في الأول من شهر يوليو. وسيسمح في الانتخابات المقبلة بمشاركة حاملي البطاقات البايومترية فقط، وأيضا إضافة مواليد 2004 و2005 الذين بلغت أعمارهم 18 عاما. المصدر: صحيفة العرب اللندنية

تقرير: عربية Draw وأخيرا، قرر الاتحاد الوطني الكوردستاني عقد المؤتمر الخامس للحزب قبل إجراء انتخابات مجالس المحافظات وبرلمان كوردستان، يهدف "اليكيتي "بالرجوع إلى عقد المؤتمر في المقام الاول إزاحة ( لاهورشيخ جنكي) بشكل نهائي من صفوف الحزب، بالاضافة إلى تحديد ثقل ومكانة المجاميع الاخرى داخل الحزب، سيتم خفض عدد أعضاء المجلس القيادي، وسيتم إنشاء مزيج من القيادة القديمة والجديدة، وسيمنح أولئك الذين ليسوا مع منزل جلال طالباني فرصة واحدة فقط وهو الذهاب إلى المؤتمر لكي يخسروا هناك، تفاصيل أوفى في هذا التقرير. مؤتمر للحزب قبيل عمليتين انتخابيتين أعلن الاتحاد الوطني الكوردستاني، يوم الأحد، تحديد السابع والعشرين من شهر أيلول المقبل موعداً لانعقاد مؤتمره الخامس.وذكر المكتب السياسي للاتحاد في بيان أنه عقد اجتماعاً بإشراف بافل طالباني في مدينة كركوك وأشار البيان إلى أن المحاور الرئيسة للاجتماع هو المحور السياسي والعمل التنظيمي وأجهزة الحزب وعقد المؤتمر الخامس للحزب وشهدت ذلك المحاور حوارات ومناقشات مكثفة كاستحقاق حزبي ديمقراطي، مبيناً أنه من أجل تفعيل روحية الانتماء للاتحاد الوطني الكوردستاني تقرر عقد المؤتمر في يوم 27 من شهر أيلول المقبل، وكان الاتحاد الوطني الكوردستاني قد عقد مؤتمره الرابع في 21 كانون الأول 2019 في السليمانية، وهو أول مؤتمر يتم عقده بعد رحيل مؤسس الحزب جلال طالباني. وانتخب المجلس القيادي للحزب بافل طالباني ولاهور شيخ جنكي، رئيسين مشتركين للاتحاد الوطني الكوردستاني خلال المؤتمر. وفي 8 تموز 2021، استبعد بافل طالباني، نجل عمه( لاهور شيخ جنكي) من قيادة الحزب بعد خلافات، ومن ثم اختير رئيساً للحزب خلال "ملتقى الاتحاد الوطني الكوردستاني" الذي عقد في السليمانية في 28 نيسان 2022. بعد أحداث 16 تشرين الاول2017، فقد" اليكيتي "منصب محافظ كركوك وذهب جهوده المستمرة لإستعادة المنصب أدراج الرياح، مع أنّ  الاتحاد جعل منصب محافظ كركوك شرطا للمشاركة في التشكيلة الوزارية التاسعة لحكومة الإقليم، لكنه لم يصل إلى اتفاق مع الحزب الديمقراطي الكوردستاني ولم يحصل على المنصب،  الفرصة الوحيدة أمامه  الان هي انتخابات مجالس المحافظات التي ستجري في شهر كانون الاول من هذا العام، ومن أجل خوض غمار انتخابات مجالس المحافظات دخل "اليكيتي "في ائتلاف مع حزب واحد وهو الحزب الشيوعي الكوردستاني، والحزب الديمقراطي الكوردستاني ايضا يخوض الانتخابات في كركوك، ومن أجل ذلك شكل ائتلافا مع الحزب الاسلامي الكوردستاني، التوقعات تشير إلى ان المنافسة بين الطرفين ستكون شرسة وصعبة. قد يكون هذ هو السبب الذي دفع الاتحاد الوطني الكوردستاني إلى عقد مؤتمره الحزبي في شهر أيلول المقبل، أي قبل انتخابات مجالس المحافظات العراقية. ستترك نتائج المؤتمر الخامس أثرا على موقع وثقل الاتحاد الوطني في كلا الانتخابين، ومن المحتمل ايضا  أن يؤدي إلى فرط عقد الاتحاد الوطني مستقبلا، خاصة إذا لم يستطع الاتحاد الحفاظ على أصواته في هذه الانتخابات. هل يلغى المجلس آلأعلى لسياسات ومصالح الاتحاد الوطني؟ وفق المعلومات الاتحاد الوطني يريد خفض عدد أعضاء المجلس القيادي (انتخب المؤتمر الرابع 124 عضوا)، في المؤتمر الخامس إلى 50 أو 60 عضوا. إضافة إلى ذلك، يتكون المجلس السياسي الأعلى ومصالح الاتحاد من الرئيس و (8) أعضاء، ولو كان هناك احتمالية إلغاء هذا المجلس، سيتم بدلا من ذلك وضع عدد من أعضاء المجلس في المكتب السياسي، ولخلق قيادة جديدة " لليكيتي " تتألف من قادة الحزب القدامى والجدد. لكن حتى الآن لم يتم اتخاذ أي قرار بشأن هذه المسألة، لأنه هناك رأي أخر يقول "من الضروري عدم المساس بالمجلس والابقاء عليه". الزعماء القدمى في"اليكيتي" المتواجدين حاليا في المجلس السياسي الأعلى، جميعهم ليس لديهم الفرصة ليصبحوا أعضاء في المكتب السياسي، وبحسب المعلومات بعض منهم سيتم دعمهم من قبل (منزل مام جلال) لكي يتم انتخابهم للمجلس القيادي ومن ثم للمكتب السياسي. أما الباقين سيتم منحهم فرصة واحدة فقط وهو الذهاب إلى المؤتمرواختبار انفسهم. مصير( لاهور شيخ جنكي) والرئاسة المشتركة للحزب مع أنّ بعد أحداث 8 تموز2021 ، تم إلغاء نظام الرئاسة المشتركة داخل الاتحاد رسميا، وبافل طالباني بعد سيطرته على أجهزة الأمن والمخابرات، استبعد نجل عمه (لاهور الشيخ جنكي)، ولكن من الناحية القانونية ظلت الرئاسة المشتركة مستمرا، وفي 28 ايار 2022 ، تم الاعتراف ببافل طالباني رسميا كرئيس للاتحاد الوطني الكوردستاني في "ملتقى الاتحاد الوطني" الذي أقيم في السليمانية"، لكن لم يستطع الملتقى ان يكون بديلا للمؤتمر من الناحية القانونية ، لذلك استمر (لاهور الشيخ جنكي) بمساعيه القانونية في أربيل وبغداد لإستعادة منصبه. الهدف الاول من عقد المؤتمر الخامس للاتحاد الوطني هو إلغاء جميع أثار وتداعيات الرئاسة المشتركة وإزاحة (شيخ جنكي) من صفوف الاتحاد الوطني وتوحيد الحزب تحت قيادة بافل طالباني. منزل كوسرت رسول والكركوكيين في المؤتمر الرابع الذي عقد في الأيام الاخيرة من عام 2019 تعرض جناح  كوسرت رسول لضربة قوية على يد (لاهور شيخ جنكي)، وكان من المتوقع أن يفتت كوسرت رسول خصومه السياسيين بتوليه منصب رئيس المجلس السياسي الأعلى ومصالح الاتحاد، ألا انه خرج من اللعبة، وكان لحالته الصحية الاثرالكبير في ترك الساحة فارغة للرؤساء المشتركين. خلال أحداث 8 تموز، سارع ابناء (كوسرت رسول) إلى دعم بافل طالباني، وثأروا لنتائج المؤتمرالرابع من (لاهور الشيخ جنكي)، وكانوا يتطلعون للحصول على منصب نائب رئيس الحزب ولكن بافل طالباني لم يعيين لنفسه نائبا له، ومن المتوقع أن يفعل الشيء نفسه في المؤتمر الخامس. أبناء كوسرت رسول يسعون إلى تعزيز تحالفهم مع بافل طالباني في المؤتمر الخامس في إطار اتفاق مبكر، وذلك لضمان موقعهم ومكانتهم في المجلس القيادي والمكتب السياسي للاتحاد الوطني.  أما مجموعة " الكركوكيين" فأنهم استطاعوا عقب المؤتمر الرابع وبعد استبعاد لاهور شيخ جنكي، من الحصول على مكاسب كبيرة، وبالرغم من أنهم لا يملكون حاليا تلك القوة التي كانت لديهم في السابق، لكنهم لو تمكنوا من لعب نفس دور الذي لعبوه في  لمؤتمر الرابع، فأنهم سيضمنون مواقعهم ومكانتهم داخل الحزب مرة أخرى . الاتحاد الوطني والمؤتمر في 27 أيلول من هذا العام، يعقد "اليكيتي "مؤتمره الخامس، عقد آخر مؤتمر له في تشرين الاول 2019، وهوالمؤتمر الذي قام لأول مرة بإستحداث نظام " الرئاسة المشتركة للحزب" واستمر فقط لمدة عام ونصف تقريبا، بسبب الصراع بين الرئيسين المشتركين (بافل طالباني ولاهور شيخ جنكي)، في 8 تموز 2021، تم إلغاؤه. تأسس الاتحاد الوطني الكوردستاني في عام 1975، خلال 44 عاما من تأسيسه، عقد الحزب 4 مؤتمرات فقط، ومؤتمرين مصغرين وملتقى واحد، المؤتمر كان دائما مصدرا للخوف والقلق داخل الحزب وبين الرفاق. التوقعات تشير إلى تعزيز الترابط بين الاجنحة داخل الحزب خلال المؤتمر المقبل (الخامس) وخاصة بعد ان فرض ابناء جلال طالباني سطوتهم على مفاصل الحزب خلال العامين الماضيين، ويريدون خلال المؤتمر القادم الاستمرار في هذا النهج وحسم نتائجهعبرعقد اتفاق مبكر. الاتحاد الوطني هو من احد الاحزاب السياسية الأكثر( كسل) في إقليم كوردستان، من ناحية عقد (المؤتمرات الحزبية ) ولعل السبب في ذلك يعود إلى أن الحزب منذ البداية تم تشكيله من اتحاد ثلاث مجموعات سياسية مختلفة (الجماعة الشيوعية الماركسية اللينينة في كوردستان، الحركة الاشتراكية الكوردستانية والخط العام) وكان هناك دائما خوف من انهيار الحزب وفرط عقده في حال عقد المؤتمر،هذه التوجهات والتيارات السياسية التي كانت موجودة داخل الحزب في السابق، لم تعد الان موجودة أو اصبحت ضعيفة جدا،  الكل يريد الان الحفاظ على مكانته داخل الحزب بدعم منزل جلال طالباني، وخاصة أن ابناء الرئيس الراحل جلال طالباني، يفرضون في الوقت الحالي سيطرتهم على مصادر المال والسلاح والعلاقات داخل الاتحاد الوطني.

عربية:Draw مركز الإمارات للسياسات Emirates Policy Center في 11 يوليو 2023، وجَّهَ رئيس أركان القوات المسلحة الإيرانية محمد باقري تحذيراً إلى الحكومة العراقية بشأن وجود مجموعات المعارضة الكردية الإيرانية، التي تعمل انطلاقاً من إقليم كردستان العراق. وأعلن باقري أنّ إيران تنتظر بفارغ الصبر الموعد الذي حدده العراق في سبتمبر 2023 للوفاء بالتزاماته بشأن تلك المجموعات، بموجب الاتفاق الأمني مع إيران، مُحذراً من أنّه في حال إخفاق الحكومة الاتحادية العراقية بتحمُّل "مسؤوليتها" فإن طهران ستتخذ بنفسها إجراءات بحق مجموعات المعارضة الكردية، مشيراً إلى أن "هجماتنا ضد هذه المجموعات ستتكرر بالتأكيد بقوة أكبر". واشتملت الإجراءات في الماضي على هجمات باستخدام طائرات من دون طيار، وتنفيذ عمليات قصف واغتيالات. وبالنظر إلى أن مجموعات المعارضة الإيرانية، في الواقع، ضعيفة للغاية، وليس بوسعها تهديد الدولة الإيرانية كما توضح هذه الورقة، فإن الموقف الإيراني يستهدف على الأرجح استخدام وجود هذه المجموعات في المنطقة الحدودية مسوغاً لتحقيق أهداف وغايات أخرى. رسائل التحذير الإيراني ينطوي تحذير باقري الأخير للعراق على عدد من السمات التي تختلف عن رسائل الماضي، أهمها الآتي: أولاً، إن هذا التحذير وُجِّهَ إلى الحكومة العراقية وليس إلى حكومة إقليم كردستان والحزبين الكرديين الرئيسين: "الاتحاد الوطني الكردستاني"، و"الحزب الديمقراطي الكردستاني"، على الرغم من العلاقات التاريخية الجيدة التي تربط ايران بالحزبين. ثانياً، مع أن لهذه المسألة تاريخ طويل، غير أن إيران وجَّهت تحذيراً وصفته بالنهائي إلى العراق، وهو مؤشر يتضمن رسائل عدة مثل جدية الإيرانيين، وإلحاحية الوضع، ووجود فرصة، وعلاقة الأمر بالنشاطات المحلية والإقليمية. ثالثاً، يأتي التحذير الإيراني في الذكرى الأولى لآخر موجة من الاحتجاجات ضد النظام في طهران، لذلك فإن إثارة هذه المسألة تهدف على الأرجح لفت الأنظار بعيداً عن هذه الذكرى، والدفع باتجاه سردية تقلل من شأن هذه الاحتجاجات وتربطها بالتحريض من جانب الانفصاليين الأكراد. رابعاً، نتج عن ذلك توريط الحكومة العراقية والأحزاب الكردية والولايات المتحدة ودول أوروبية ومفوضية الأمم المتحدة العليا لشؤون اللاجئين في هذه القضية. وفي حال قيام إيران بأي عمل مباشر أو غير مباشر فمن المحتمل أن يكون له تداعيات إقليمية. خلفية تاريخية يحظى العراق بموقع مركزي في التفكير الاستراتيجي الإيراني، ومكانة مهمة في الذهنية الثورية الإيرانية. وشكّلت المشكلة الكردية على الدوام جزءًا لا يتجزأ من هذه العلاقة؛ ففي أعقاب انقلاب عام 1958 الذي أطاح بالنظام الملكي في العراق الموالي للغرب، وإقامة نظام جمهوري يؤمن بالوحدة العربية ومؤيد للاتحاد السوفيتي على الحدود الغربية لإيران، قررت إيران، التي كانت تحت حكم أسرة بهلوي، دعم أكراد العراق، وتوظيفهم لإقامة توازن مع العراق، والحد من دور بغداد الإقليمي. وحافظت الجمهورية الإسلامية على هذه العلاقة، بل واستغلتها خلال الحرب مع نظام صدام حسين (1980-1988). لكنَّ إيران في الوقت نفسه كانت تخشى تاريخياً الحركات السياسية الكردية فيها الساعية للحصول على الحقوق الثقافية للأكراد منذ عام 1945، عندما نجحت عبر التضامن مع أكراد العراق في إقامة جمهورية مهاباد التي لم تدم طويلاً. وبالرغم من تاريخها الطويل، ظلت الحركة الكردية الإيرانية صغيرة وضعيفة، خاصة على المستوى الدولي. ويرى البعض تناقضاً في ذلك، خاصة في ضوء العزلة الجزئية التي تعاني منها الحكومة الإيرانية منذ أربعين عاماً، وغياب دور فاعل لها في المجتمع الدولي. لقد تمكنت طهران من إدارة هذه العلاقة من خلال التدخل العسكري المباشر أحياناً، وفي أحيان أخرى من خلال الصبر الاستراتيجي، وهو مصطلح تستخدمه الدبلوماسية الإيرانية كثيراً وضد دول أخرى في المنطقة أيضاً. يوجد عدد من مجموعات المعارضة الكردية الإيرانية في كردستان العراق، أقدمها "الحزب الديمقراطي الكردستاني في إيران"، والذي تَشَكِّلَ في عهد جمهورية مهاباد عام 1946. وتدعم هذه المجموعات حق الأكراد في تقرير المصير والاستقلال في إيران الديمقراطية. وتعرف المجموعة الأخرى باسم حزب كومالا، والذي يعني بالكردية "المجتمع". وقد أُسِّس هذا الحزب في طهران عام 1969، ويتزعمه حالياً عبدالله مهتدي. وبسبب إضعاف الأحزاب التقليدية ظهرت فرصة لآخرين استغلها "حزب العمال الكردستاني"، المتورط في حرب مع تركيا منذ ثمانينيات القرن الماضي، لنسج علاقات تحالف مع بعض المجموعات. وقد أسس حاجي أحمدي "حزب الحياة الحرة الكردستاني" قبل عشرين عاماً بوصفهِ فرعاً لـ "حزب العمال الكردستاني" في كردستان الإيرانية. ويتقاسم "حزب الحياة الحرة الكردستاني" جبل قنديل مع "حزب العمال الكردستاني". ويميز "حزب الحياة الحرة الكردستاني" نفسه عن الآخرين بنشاطه وعدم امتلاك أي قواعد في المناطق الخاضعة لـ "الاتحاد الوطني الكردستاني"، أو "الحزب الديمقراطي الكردستاني". وبحسب العضو السابق في حزب كومالا والمحلل السياسي طاهر خالدي، فإن هذه المجموعات معزولة عادة عن شعب كردستان إيران، ولا تمتلك الكثير من النفوذ داخل إيران. وهناك حركات غير عنيفة وغير سياسية في كردستان الإيرانية، لكنَّها ليست خاضعة لهذه الأحزاب. وتُعَدُّ القضايا المتعلقة بعدم فاعلية المجموعات الكردية الموجودة في إقليم كردستان العراق، وانفصالها عن المجتمع الإيراني، وضعف تسلُّحها من بين الحجج الرئيسة التي تستخدمها القوى الكردية العراقية في مقابل التصعيد الإيراني. ونظراً لأن غالبية الأكراد في إيران ينتمون إلى الطائفة السُنيَّة وتحكمهم حكومة دينية شيعية فإن الحركة الكردية الإيرانية تختلف عن المجموعات الكردية الأخرى في الشرق الأوسط من هذه الناحية العرقية الدينية. لكنْ يُعتَقَد أن "حزب الحياة الحرة الكردستاني" هو القوة السياسية الوحيدة التي تمكنت من الخروج عن الإطار التقليدي السُنِّي للحركة الكردية الإيرانية، والقيام بنشاطات وتجنيد أعضاء في مدينتي كرمنشاه وإيلام الكرديتين الشيعيتين. ويرى المراقب الإيراني علي كريمي، المسؤول السابق البارز في كومالا، أن هذا يعود إلى الحضور العلوي الجوهري ضمن صفوف كبار قادة "حزب العمال الكردستاني"، ووجهة نظر الحزب ما بعد القومية [مقابلة مع كاتب الورقة، في 27 يوليو 2023].  لقد عمل "حزب العمال الكردستاني" في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين على تطوير أيديولوجية وتصور سياسي جديدين يستندان إلى مفهوم "الديمقراطية الراديكالية"، وذلك ضمن ثلاثة مشاريع مترابطة، هي: الجمهورية الديمقراطية، والاستقلال الديمقراطي، والكونفدرالية الديمقراطية. ونتيجة لذلك جرى إعادة تعريف وتنظيم المطالب السياسية الكردية نحو سياسة اتصال تحررية تستهدف الشعب. وأدّى هذا لفترة وجيزة إلى الدعوة إلى دستور جديد يتضمن تعريفاً أو تصوراً للمواطنة يتعلق بالجمهورية المدنية والحقوق المدنية، ولا يتعلق بالعِرقية. طبيعة الاتفاق الأمني العراقي-الإيراني والتحديات التي يواجهها وقّعت الحكومة المركزية العراقية وإيران اتفاقاً في 19 مارس 2023 لتعزيز أمن الحدود بين الدولتين. وحضر مراسم توقيع الاتفاق رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني، ومثّل الجانب العراقي فيه قاسم الأعرجي، مستشار الأمن القومي، وعن الجانب الإيراني علي شمخاني الأمين العام [السابق] للمجلس الأعلى للأمن القومي. وقال ضابط أمن عراقي كان حاضراً خلال توقيع الاتفاق إن "العراق تعهد بموجب الاتفاق الأمني المُوَقَّع بعدم السماح للجماعات المسلحة استخدام أراضيه في إقليم كردستان العراق لشن هجمات عبر الحدود ضد إيران المجاورة". ويجري وصف الاتفاق بشكل أكثر دقة بأنَّه مذكرة تفاهم. وعليه سيتم ستُقام مخيمات لأحزاب المعارضة في مواقع بعيدة عن الحدود الإيرانية مثل أربيل أو الموصل، بحيث يتولى نحو 15-20 حارس مسلح أمن كل واحد من هذه المخيمات. ويمكن لمفوضية الأمم المتحدة العليا لشؤون اللاجئين إدارة المخيمات في منطقة السليمانية. تجدر الإشارة الى أنّه كانت هناك سابقة مشابهة تتمثل بترحيل عناصر منظمة مجاهدين خلق الإيرانية من العراق إلى ألبانيا في سبتمبر 2013 على يد رئيس الوزراء العراقي الأسبق نوري المالكي. لكن السياق كان مختلفاً بعض الشيء، لأن مقر تلك المنظمة كان يقع في محافظة ديالى الواقعة تحت سلطة الحكومة الاتحادية. وبدورها، كانت مجموعات المعارضة الكردية الإيرانية قريبة من الحدود الإيرانية في تسعينيات القرن الماضي، غير أنّها وجدت نفسها مضطرة -عندما بدأت إيران بعمليات قصف متكررة لمواقعها عام 2003- للانتقال إلى المناطق الداخلية من إقليم كردستان العراق. وتوجد هذه المجموعات حالياً في موقع رئيس قريب من مدينة كويا (أربيل) والمناطق القريبة من مدينة السليمانية. وينص الاتفاق الأمني الجديد على قيام الحكومة العراقية باتخاذ خطوات لمنع أي مقاتل كردي من الدخول إلى إيران عبر الأراضي العراقية، ما يتطلب نشر أعداد كبيرة من الجيش في التضاريس الجبلية الخطرة بين إيران وإقليم كردستان العراق. كما ستحاول الحكومة العراقية تجريد المجموعات الكردية من الأسلحة المتوسطة والثقيلة، وتسليم المطلوبين إلى إيران. وحظي الاتفاق بتغطية واسعة في وسائل الإعلام الإيرانية. وقالت وزارة الداخلية العراقية إن السوداني وجَّه بتشكيل لواء جديد من حرس الحدود في محافظة السليمانية بالتعاون مع حكومة إقليم كردستان. علاوة على ذلك، وفي إطار إجراءات السيطرة على الحدود هناك، خُطِّط لإقامة 50 برج اسمنتي، وتركيب 40 جهاز مراقبة على طول الحدود العراقية الإيرانية. لكنَّ كل هذا لا يزال في مرحلة التخطيط. مع ذلك، تجب ملاحظة أنّ أحزاب المعارضة الكردية الإيرانية تختلف عن منظمة مجاهدين خلق التي ليس لها أي ارتباط بالمجتمع العراقي، في حين أن المجموعات السياسية الكردية الإيرانية تُعْرَف محلياً باسم رجهلاتي، أو أولئك الذين ينحدرون من القسم الشرقي من كردستان، ويتحدثون اللغة نفسها واللهجة السورانية التي يتحدث بها أكراد العراق، ويعيشون في هذه المنطقة منذ عقود، وانخرط كثير منهم في المجتمع المحلي، وتصاهر مع سكانه، وربى أطفاله هناك. ونتيجة لذلك تربطهم علاقات سياسية واجتماعية وثقافية مع السكان المحليين. وإلى جانب هذه القضايا الإنسانية والسياسية، هناك العديد من العقبات اللوجستية والهيكلية. حيث تتطلب العملية برمتها مسؤوليات وإدارة جديدة. وبحسب عضو مجلس النواب العراقي مثنى أمين، فإنّ البرلمان العراقي ليس على علم بوجود أي اتفاق أمني جديد بين العراق وإيران. لكنَّ أمين أشار إلى أن موازنة عام 2023 تتضمن مخصصات لتشكيل لواءين من قوات حرس الحدود يُجَنَّد عناصرهما من السكان المحليين لحماية الحدود من التهريب. ولم يتم لغاية الآن تحديد أي مخيمات لمجموعات المعارضة الكردية الإيرانية [مقابلة مع كاتب الورقة، في 26 يوليو 2023]. ووفقاً لمُصَدِّرٍ مقرب من "الاتحاد الوطني الكردستاني"، عُقِدَ اجتماع في محافظة السليمانية ضمّ ممثلين عن مفوضية الأمم المتحدة العليا لشؤون اللاجئين والحكومة العراقية ومحافظة السليمانية. ورفضت مفوضية الأمم المتحدة العليا لشؤون اللاجئين خلال المناقشات المشاركة في إقامة أي مخيمات، قائِلةً إن هذا ليس من عملها، إضافة إلى عدم وجود مخصصات في ميزانية المفوضية لهذا الأمر. وعلى الرغم من حماس مُستشار الأمن القومي العراقي، قاسم الأعرجي، ورحلاته العديدة إلى السليمانية وأربيل، يُظهر التاريخ أنه يصعب توسيع نطاق التزام الحكومة العراقية إلى ما هو أبعد من الخطاب الرسمي. وبالنسبة لأكراد العراق، يتلخّص الأمر برمته في القضية الإيرانية الداخلية، حيث تسعى بعض المؤسّسات الإيرانية إلى إيجاد كبش فداء خارجي لإخفاء وجود معارضة داخلية، خصوصاً مع تزامن المُهلة النهائية مع الذكرى الأولى للاحتجاجات. من ناحية أخرى، يُمكن لأي هجوم عسكري إيراني أن يُشعل الاحتجاجات من جديد. وربما لم يكن للاحتجاجات المُنددة بمقتل مهسا أميني تأثير كبير على النظام، لكن كما أشار مُراقب إيراني محلّي في مقابلة مع كاتب الورقة (بتاريخ 30 يوليو 2023)، فإن الاحتجاجات ساعدت على رأب الصدع بين الفرس والأكراد في إيران. فقد أقنعت المظاهرات العديد من الإيرانيين، وبخاصة النساء، بأن الأكراد ليسوا إرهابيين ولا انفصاليين، وهي وجهة نظر جديدة تمقتها إلى حدٍ ما النُخب الحاكمة الإيرانية. وإذا حدث ذلك الهجوم، فهو يعني أيضاً نهاية ميل إيران نحو الدبلوماسية وضبط النفس، وهو الموقف الذي تعتمده عندما لا يكون لديها خيارات أخرى. في ظل هذه الخلفية، يبدو أنّ لدى إيران أهدافاً أخرى غير استهداف الجماعات الكردية. من الملاحظ أنّ آراء النُخب العراقية الحالية تتوافق مع آراء الحرس الثوري الإيراني؛ فمثلاً، قاسم الأعرجي، على سبيل المثال، قضى سنوات طويلة في إيران، والتحق بالجامعة هناك، ويتحدّث الفارسية بطلاقة، بالإضافة إلى معرفته الجيدة باللغة والنظام الإيراني. ويُنظر إلى وجود حكومة في بغداد يهيمن عليها حلفاء ايران بأنَّه فرصة نادرة لتحقيق أهداف لا تستطيع ايران تحقيقها في ظروفٍ أخرى. ويرى الباحث الإيراني حميد رضا عزيزي، أنّ إيران تسعى لإشعال صراع مع حكومة إقليم كردستان ووضع بغداد في موضع المسؤولية، بحيث تكون جزءاً من عملية تحويل التوازن في كردستان لصالح الحكومة المركزية على حساب حكومة إقليم كردستان. كذلك، تُدرك الولايات المتحدة أنَّه من خلال هذه الضغوط، فإن إيران تُعبّر عن مُعارضتها لدور واشنطن في العراق. وبحسب إحدى وسائل الإعلام الإيرانية، فقد هدّد [الإيرانيون] الأمريكيين بتدمير قواعدهم في المنطقة اذا ما استخدموها مراكز مُناهضة للثورة الإيرانية، وربما سيُقرّب ذلك المُعارضة الإيرانية والأمريكيين من بعضهما البعض. وقد صرّح رئيس "الاتحاد الوطني الكردستاني"، بافل طالباني، في لقاء عقده معهد تشاتام هاوس في 12 يوليو، بأنّ الإيرانيين هذه المرة كانوا أكثر جدّيةً من ذي قبل، وسوف ينفّذون خطتهم إذا لم تفعل الحكومة العراقية ذلك [مقابلة مع كاتب الورقة، في 25 يوليو 2023]. وقد يكون أحد أهداف المُهلة النهائية تعزيز الدفع باتجاه تنفيذ الاتفاق. مع ذلك، تحاول جميع الأطراف إيجاد مخرج للأزمة. ففي حديث مع موقع "روداو" الاخباري في أربيل، لم يرفض المُتحدّث باسم "الحزب الديمقراطي الكردستاني الإيراني"، خالد عزيزي، فكرة إلقاء السلاح والتوجّه إلى المُعسّكرات، بل طلب ضمانات أمنية لأعضاء الحزب ومؤسّساته. وقال بهذا الخصوص: "نعتقد أن العمل العسكري لن يحل القضيّة الكردية في إيران، ونحن لم نُرسل البيشمركة [إلى إيران] في الآونة الأخيرة، ولا ننوي القيام بذلك في المُستقبل، كما تجنبّنا استخدام أراضي إقليم كردستان العراق ساحة لعملياتنا العسكرية". وعلى الرغم من ذلك، وفقاً لمصادر أخرى، فإن الفصائل العسكرية للأحزاب الكردية غير مُستعدّة لنزع سلاحها. الأبعاد الأخرى للقضية على الرغم من أهمية أمن الحدود، ثمة مَن يرى أن القضية ليست مُرتبطة مباشرة فقط بمنظّمات المُعارضة بل بعوامل أخرى. فالضغط من أجل تنفيذ الاتفاق ينبع من إحساس إيران بأنها مُحاصرة، بخاصةٍ بعد إبرام الاتفاقيات الإبراهيمية في المنطقة. لقد شعرت إيران بالحصار منذ عقود، لكنها تُركّز حالياً على ما تعتبره اختراقاً إسرائيلياً في أذربيجان وكردستان. وهذا الشعور بالتطويق والحصار له أصول عميقة في خطاب الضحية والمظلومية الذي تتبنّاه الجمهورية الإسلامية؛ وبالتالي، يُنظر إلى التطويق على أنه عمل آخر من قبل القوى المُستكبِرة والمُتغطرسة الأمريكية والإسرائيلية لحرمان إيران من الوصول إلى المنطقة. ويرى حميد رضا عزيزي أنّه لا يُمكن لإيران مُهاجمة دول أخرى ذات سيادة في منطقتها، لكن إقليم كردستان العراق، بوصفه كياناً غير حكومي، يُمثّل هدفاً مثالياً لإيران لإظهار قوتها العسكرية مع إمكانية الإفلات من العقاب. وفي خلفية المشهد، هناك أيضاً قضية ممر زانجيزور، وهو طريق يربط بين أذربيجان وتركيا عبر جنوب أرمينيا، حيث تقوم تركيا بالترويج لهذا الممر، فيما تُعارضه كلٌّ من أرمينيا وإيران. وبالنسبة للأخيرة، فإن الربط المُباشر بين تركيا وأذربيجان سيُضعف نفوذ إيران في آسيا الوسطى، ويُعزّز تطلّعات تركيا الإقليمية. علاوة على ذلك، فإن هذا المشروع سيحرم السكك الحديدية الإيرانية من الارتباط بنظام السكك الحديدية السوفيتي السابق، والذي إذا حدث سيُعزز الاقتصاد الإيراني. في ضوء ذلك، ترى إيران أي جهود لتعزيز العلاقات بين أربيل وباكو من منظور المُنافسة الأمنية والإقليمية، بخاصة بعد الزيارة الأخيرة التي قام بها نيجيرفان بارزاني، رئيس إقليم كردستان العراق ، إلى أذربيجان. فليس من المُستغرب في ضوء ذلك أن يجري استخدام القواعد الكردية الإيرانية في كردستان ورقة ضغط أخرى على الإقليم. ومع هذا، فإن العامل الأكثر أهمية في تشكيل الضغط الإيراني الحالي هو الأزمة الداخلية الأخيرة في إيران، حيث تعتقد السلطات الإيرانية أن الأكراد هم من بدأوها؛ وأنّ من الضروري اعتماد مقاربة أمنية متشددة للحيلولة دون اندلاعها مجدداً. وفي محاولة لبسط مزيد من السلطة والنفوذ في المنطقة، أُرسِلت معدّات عسكرية ثقيلة إليها، وتعرّضت المناطق الجبلية للقصف، كما شُقّت طرق جديدة. إن خطة إخماد المُعارضة المُسلّحة في كردستان العراق ليست سوى إحدى مستويات هذه العملية الكليّة. مواقف المجتمع الدولي في 30 يوليو 2023، زارت المُمثّلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة في العراق، جينين بلاسخارت، طهران. وفي خلال لقائها بوزير الخارجية الإيراني، حسين أمير عبد اللهيان، شدّد الأخير على التطبيق الصارم للاتفاق الأمني ​​بين إيران والعراق، أي نزع سلاح فصائل المُعارضة الكردية. وأشار العنوان الرئيس في صحيفة "مهر" الإيرانية إلى أن السيدة بلاسخارت طلبت من الإيرانيين تغيير تلك المطالب أو التخفيف من حدّتها. وفي حين أن زيارة المسؤولة الأممية إلى إيران تُشير إلى أن الأمم المتحدة قلقة بشأن المطالب الإيرانية وتنامي احتمالية زعزعة الاستقرار في المنطقة بشكل عام، فإن وضع المُعارضة الإيرانية الكردية لا يؤثر في أجندة الجهاز الدبلوماسي الأجنبي في أربيل بحسب أكثر من مصدر مُطّلع. وفي حين أن الولايات المتحدة قلقة من أنشطة إيران في العراق والمنطقة، إلا أن هذا القلق لم يُترجم إلى علاقة جيدة مع جماعات المعارضة الإيرانية. وعلى الرغم من المحاولات المُستمرّة لمجموعات المُعارضة الإيرانية، فإن القنصلية الأمريكية العامة في إقليم كردستان العراق لا تجتمع مع أي مُمثلين عنها أو أي أشخاص تابعين لها. وقد يكون هناك عدد من الأسباب خلف إغلاق الباب في وجه المُعارضة الإيرانية الكردية: أولاً، يريد المُجتمع الدولي بعث رسالة إلى إيران مَفادُها أن تغيير نظامها السياسي ليس خياراً مطروحاً على الطاولة. ثانياً، تفتقر المُعارضة الإيرانية إلى القيادة والتنظيم والرؤية المُشتركة لمُستقبل إيران؛ لذا، فإنه من غير المُحتمل أن تُشكّل هذه المُعارضة أي تحدٍ خطر للنظام الإيراني الحالي، ويُسهم ذلك أيضاً في افتقارها لأي ثقل على الساحة الدبلوماسية. ثالثاً، وبمعنى أوسع، يعيش المُجتمع الدولي في حقبة ما بعد التدخّل ونشر الديمقراطية، وبحكم عودة التعدديّة القطبية، يُعتبر الاستقرار والأمن الأولوية الأساسية. بالإضافة إلى ذلك، وبعد موجات الاحتجاجات المتتالية، أثبت النظام الإيراني قدرته على الصمود على الرغم من تزايد الضغوط الداخلية والخارجية. وعندما يتعلّق الأمر باللوبي الكردستاني-الأمريكي، فإن لدى حزب "كومالا" مكتب مُسجّل في العاصمة واشنطن يُديره صلاح بيازيدي، ليُرتّب مُحادثات مع أعضاء الكونجرس الديمقراطيين والجمهوريين. كما يُشارك في الفعاليات التي تستضيفها مراكز الأبحاث في العاصمة الأمريكية. ويحاول حزب "كومالا" كسب النفوذ من خلال مجموعات الضغط. مع ذلك، ومنذ إبرام الاتفاق النووي بين أوباما وإيران، جرى تهميش المُعارضة الإيرانية. وقد استمر نفس المسار في ظل إدارة ترمب، على الرغم من حملة الضغوط القصوى التي مارستها الأخيرة على طهران. استنتاجات كما هو واضح أعلاه، فإن الاتفاقية الأمنية الإيرانية-العراقية تُغطّي أكثر من مُجرّد نشاط سياسي كردي قائم على الحدود. وقبل كل شيء، لها جانب داخلي، حيث شهدت إيران مؤخراً واحدة من أصعب احتجاجاتها منذ عقود. ومن ثمَّ، فإن مُهاجمة قواعد المُعارضة هي محاولة لإبقاء الفجوة بين بين أكراد المنطقة والأكراد في إيران واسعة، وتأكيد سردية النظام عن الطابع الإثني-الانفصالي للاحتجاجات، بخاصة بعد أن جعلت التظاهرات الأولوية لقضايا النوع الاجتماعي والحريات على القضايا العرقية، ما أدّى إلى تحسين العلاقات والتكافل بين المجموعات العرقية في البلاد. بالإضافة إلى ذلك، تسعى طهران لإحياء تهم الإرهاب والانفصال التي تُلصقها بالأكراد. ويستهدف الموقف الإيراني استخدام الاتفاق مع الحكومة العراقية من أجل تركّيز السلطة في أيدي النُخب الحاكمة المُتحالفة مع إيران في العراق على حساب إقليم كردستان. كما تحاول ايران وقف تمدد النفوذ التركي إلى السليمانية، بخاصة من خلال زيادة وجود الجيش العراقي في المنطقة. غير أنَّه لا يزال هناك احتمال ألاّ تمضي هذه العملية كما هو مأمول. وحالياً، تحصل إيران على ما تحتاجه من العراق من دون اللجوء إلى القوة؛ فميل القوات المسلحة الإيرانية لاستخدام القوة من شأنه أن يُعرّض إنجازاتها الأخيرة للخطر؛ وبالتالي، يعتقد الكثيرون أن ايران لن تتجاوز حدود التهديد، أو القيام بعمليات محدودة، ولن تحاول إحراج حكومة السوداني بدرجة كبيرة.    

عربية:Draw يتوجه اليوم وفد آخر من حكومة إقليم كوردستان إلى بغداد، لتحديد حصة الإقليم والأموال المرسلة من بغداد إلى كوردستان وفق قانون الموازنة الاتحادية، وتطالب وزارة مالية في الإقليم بـ( ترليون و170 مليار دينار) شهريا، تذهب (917 مليار) دينار من هذا المبلغ لتمويل الرواتب شهريا، وما المتبقي من المبلغ للإنفاق، أرسلت بغداد الشهرالماضي ( 598 مليار) دينار إلى الإقليم. وفقا لمتابعات Draw، وفد حكومة الإقليم  وفد( فني) يتألف من مديرين عامين في وزارة المالية والرقابة المالية في حكومة الإقليم. ويدور الخلاف حاليا بين وفد حكومة إقليم كوردستان وبغداد على طريقة تسليم الإيرادات الداخلية وعدد الذين يتقاضون الرواتب في الإقليم، بغداد تصرعلى أن يحصل على جميع الإيرادات غير النفطية في الإقليم ومن ثم  يعيد (50٪) منها إلى الإقليم، وفد الإقليم يصرعلى أنه يجب استقطاع (50٪) من إيرادات المؤسسات الاتحادية فقط و لن يتم تسليم جميع الإيرادات غيرالنفطية. الشهرالماضي أرسلت بغداد (598 مليار دينار) للرواتب، وكانت هناك حاجة إلى (942) مليار دينار لتسديد الرواتب، لذلك كان هناك (319) مليار دينارعجز في المبلغ المخصص لتمويل المرتبات.  وفد حكومة إقليم كوردستان يريد خلال زيارته هذه المرة إلى بغداد أن يفهم تماما كم حصة الإقليم في الموازنة العراقية وكم ستدفع بغداد للإقليم، وبحسب بيان وزارة مالية إقليم كوردستان، فإن الاستحقاقات المالية لإقليم كوردستان تبلغ أكثر من( 1 تريليون و384 مليار) دينار شهريا وفقا لقانون الموازنة، فقط لرواتب الموظفين وتقاعدهم والبيشمركة (906 مليارات دينار) شهريا. وبحسب "الانفاق الفعلي" حيث تعمل وزارة المالية العراقية حاليا على أساسه، كان عليها أن ترسل (ترليون  و174 مليار) دينار إلى إقليم كوردستان، فكمية الأموال المرسلة مخالفة لقانون الموازنة وجميع الاتفاقيات التي تمت بين الجانبين".

 ترجمة :عربية Draw معهد الشرق الاوسط ( The Middle East Institute ) من / وينثروب رودجرز الجهود المبذولة لإصلاح قوات الأمن الكردية العراقية المعروفة باسم البيشمركة معرضة لخطر الفشل. التوترات بين الأحزاب الحاكمة في إقليم كردستان العراق ليست جديدة ،علاقة العمل بين قادة الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني انهارت خلال العام الماضي. ونتيجة لذلك، لم يعد المسؤولون في وزارة شؤون البيشمركة قادرين على منع سياسات المصلحة الذاتية الحزبية من استهلاك مشروع الإصلاح. نادرا ما بدت احتمالات نزع الطابع السياسي عن البيشمركة وتوحيدها بعيدة المنال. وفقا لعدة أشخاص على دراية بالوضع ، فإن البيشمركة لا ترقى إلى مستوى الاتفاق. لذلك ، مع بقاء ثلاث سنوات على الصفقة ، فقد حان الوقت لأن نكون واضحين بشأن حالة الإصلاح. لا تزال هناك فرصة لإنقاذ البرنامج ، ولكن ليس في حالة استمرار الديناميكيات الحالية. ستكون هناك عواقب وخيمة إذا فشل القادة السياسيون في إقليم كردستان في الجدية بشأن تنفيذ إصلاح البيشمركة. هناك شعور سائد بخيبة الأمل بين المسؤولين العسكريين الغربيين الذين يعملون على الإصلاح. إنهم يدركون أن التوترات التاريخية بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني حقيقية، لكنهم قلقون من أن القادة الأكراد يسمحون بفرصة ذهبية للهروب بعد سنوات من الدعم الأجنبي المتحمس. البعد العسكري هو مجرد جزء واحد من العلاقات بين إقليم كردستان وشركائه الأجانب، لكنه مهم. إذا فشلت الأحزاب السياسية الكردية في الوفاء بمسؤولياتها ، فسيكون لذلك آثار غير مباشرة على الروابط السياسية والاقتصادية مع المؤيدين منذ فترة طويلة. إن إقليم كردستان المنقسم داخل عراق يزداد مركزية له أهمية جيوسياسية أقل بكثير بالنسبة للمجتمع الدولي من كيان موحد داخل نظام فيدرالي. فرصة ذهبية البيشمركة الحديثة-التي تعني "أولئك الذين يواجهون الموت" باللغة الكردية-ولدت من مختلف الجماعات المسلحة التي قاتلت من أجل الحقوق الكردية في العراق خلال النصف الثاني من القرن 20. من بين هؤلاء ، كان الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني الأقوى. إن إرث هذا التقسيم الأولي مهم، ولكن كانت هناك ثلاث فرص متميزة لوضع الخلافات الحزبية جانبا في مصلحة الوحدة الكردية. لم تتحقق أول مؤسستين-عندما تم إنشاء مؤسسات الحكم الذاتي في أعقاب الانتفاضة الكردية عام 1991 وفي أعقاب الاتفاق الاستراتيجي بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني لعام 2006. ظلت المؤسسات منقسمة. داخل البيشمركة، احتفظ كل من الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني بوحدات حزبية، تعرف على التوالي بوحدة 80 ووحدة 70، جاءت الفرصة الثالثة نتيجة الحرب ضد الدولة الإسلامية (داعش) ، التي لعب فيها إقليم كردستان دورا في الخطوط الأمامية بدءا من عام 2014. وقتل أكثر من 1300 من البيشمركة وأصيب آلاف آخرون في عمليات ضد التنظيم المتشدد. قدم أعضاء التحالف الدولي لهزيمة داعش الدعم والتدريب للبيشمركة، لكن الأكراد والأجانب أدركوا أن هيكلها المقسم أعاق فعاليتها العسكرية. في عام 2017، أطلقت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا رسميا برنامج إصلاح البيشمركة ؛ انضمت هولندا لاحقا إلى المجموعة في عام 2019. وتوصلوا إلى اتفاق من 35 نقطة مع حكومة إقليم كردستان لإنشاء قوة دفاع "قوية ومهنية". وشمل ذلك تطوير استراتيجية أمنية رسمية لحكومة إقليم كردستان ، ووضع وحدات حزبية من الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني تحت إشراف وزارة شؤون البيشمركة، والقضاء على ما يسمى"الموظفين الفضائيين" (الذين لا يتواجدون إلا على الورق ولكنهم يتلقون راتبا)، ووضع ممارسات توظيف جديدة للقضاء على المحسوبية ، وتنفيذ إجراءات لوجستية ومعدات جديدة. في ذلك الوقت، توقع المسؤولون أن الأمر سيستغرق ما بين خمس و 10 سنوات لإكمال العملية. واعترافا بالضائقة المالية الشديدة التي يمر بها إقليم كردستان ، بدأت الولايات المتحدة في تقديم رواتب لدفع رواتب البيشمركة التي تسيطر عليها وزارة الشؤون البيشمركة حوالي عام 2017 ؛ حاليا ، تقدم واشنطن 20 مليون دولار شهريا. بدأت الوزارة أيضا باستخدام نظام الرواتب البيومترية للقضاء على الموظفين الفضائيين . ويتم الآن تنظيم عشرين لواء في إطار وزارة الشؤون البيشمركة ، تضم ما يقرب من 54000 من البيشمركة ، وفقا لأحدث تقرير للمفتش العام لعملية العزم الصلب. ويصر مسؤولو الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني على أن العديد من الوحدات الأخرى مستعدة للاندماج في المستقبل القريب. في كثير من الأحيان ، تكون الإعلانات عن التقدم سابقة لأوانها وطريقة لصرف الضغط لإظهار النتائج.وقال مصدر في الاتحاد الوطني الكردستاني إن رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان مسرور بارزاني قد أذن بتشكيل ثلاثة ألوية أخرى تحت إشراف الوزارة مأخوذة من الاتحاد الوطني الكردستاني ، لكن عملية تبديلها لم تكتمل بعد. ومع ذلك ، فإن العديد من البنود لا تزال دون معالجة. لا توجد استراتيجية أمنية متفق عليها ولم يتم تسليم القوائم المطلوبة للمعدات المتاحة.  ما يقرب 50 الف عنصر بيشمركة  من الحزب الديمقراطي الكردستاني ، والتي يتم تنظيمها تحت وحدة 80 ، و 50 الف بيشمركة الاتحاد الوطني الكردستاني ، تحت وحدة 70 ، لا تزال خارج سيطرة وزارة البيشمركة. وخلص تقرير المفتش العام إلى أن" بعض القدرات الأكثر فعالية لمكافحة داعش، بما في ذلك الدوريات والغارات والكمائن، لا تزال تقع على عاتق قوات الكوماندوز في وحدات 70 و 80". في سبتمبر. في 21 كانون الأول 2022 ، وقعت الولايات المتحدة وحكومة إقليم كردستان مذكرة تفاهم جديدة مدتها أربع سنوات، تقرير المفتش العام لمكتب الموارد البشرية, الذي نشر في 3 أغسطس، وجد أن التحالف "لا يزال غير مؤكد كيف ومتى سينقل [الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني] ما تبقى من قواتهم إلى وزارة  البيشمركة "وألقى باللوم على" التوترات السياسية " بين الأطراف في هذا الغموض. علاوة على ذلك ، "لم تظهر الكتائب المشتركة أي تقدم في تطوير وظائف القتال الرئيسية" ، ولا تزال وزارة الدفاع الأمريكية "تفتقر إلى خطة طويلة الأجل" ، بما في ذلك استراتيجية دفاعية. وردا على سؤال حول سبب مشكلة إصلاح البيشمركة ، ألقى معظم الأشخاص الذين تمت مقابلتهم من أجل هذه المقالة باللوم على رفض القيادات السياسية للحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني العمل معا. مع الاعتراف بأن العديد من البيشمركة ، لا سيما في الأجيال الأكبر سنا ، يحافظون على ولاءات حزبية قوية ، شعروا أن غالبية المسؤولين العسكريين ملتزمون ببرنامج الإصلاح واعترفوا بفوائده. عسكريا ، سيؤدي إصلاح البيشمركة إلى نظام قيادة وسيطرة موحد، ولوجستيات مبسطة وتجهيز، وتقليل المحسوبية في التجنيد. ولكن بالنظر إلى تاريخ إقليم كردستان ، فإن إخراج الأسلحة من أيدي الأحزاب السياسية الفردية وجعل الشؤون الأمنية غير سياسية سيكون نعمة كبيرة للديمقراطية الكردية. ومع ذلك ، فإن هؤلاء المسؤولين غير قادرين على نحو متزايد على صرف السلوك الحزبي المتطرف لأسيادهم السياسيين بعيدا عن عمليات وزارة البيشمركة وبدون هذا الرمز غير الكامل للالتزام المشترك بالوحدة ، فإن عملية إصلاح البيشمركة محكوم عليها بالفشل بالتأكيد. داخل الحزب الديمقراطي الكردستاني ، تولى رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان مسرور بارزاني إدارة الحزب من والده مسعود بارزاني ، وتهميش ابن عمه إلى حد كبير، رئيس إقليم كردستان نيجيرفان بارزاني. قبل الدخول في السياسة كان مسرور يدير وكالة استخبارات الحزب الديمقراطي الكردستاني ، والمعروفة باسم (باراستن). هذه الخلفية تؤثر على نهجه في الحكم: مبهمة ، حزبية ، وتركز على الأمن الداخلي. وتنتشر انتهاكات حقوق الإنسان ضد النشطاء والصحفيين في محافظتي أربيل ودهوك الخاضعتين لسيطرة الحزب الديمقراطي الكردستاني. ويرى أن الحزب الديمقراطي الكردستاني هو أقوى حزب في إقليم كردستان ، وبالتالي فهو متردد في تقديم تنازلات أو التعاون مع الآخرين. من منصبه ، يستطيع مسرور بارزاني استخدام موارد حكومية كبيرة لتعزيز طموحاته السياسية. الاتحاد الوطني الكردستاني لديه مشكلة معاكسة. زعيمها ، بافل طالباني ، هو مبتدئ سياسي لم يشغل منصبا رسميا داخل الحزب قبل وصوله إلى السلطة. مؤهلاته الرئيسية هي أنه الابن الأكبر لزعيم الاتحاد الوطني الكردستاني الراحل جلال طالباني. انتخب طالباني في البداية كزعيم مشارك للحزب، و ازاح ابن عمه لاهور شيخ جنكي من السلطة في تموز 2021. يفتقر طالباني إلى الدعم الشعبي داخل الحزب، وبالتالي يعتمد بشكل كبير على قوات الأمن لإظهار صورة القوة. يستخدم الحزب الديمقراطي الكردستاني سيطرته على الشؤون المالية لحكومة إقليم كردستان لتقييد تحويل الأموال إلى القاعدة الرئيسية للاتحاد الوطني الكردستاني في محافظة السليمانية. تصاعد التوترات داخل وزارة الشؤون السياسية في أكتوبر 2022 ، قرر الاتحاد الوطني الكردستاني استبدال وزير شؤون البيشمركة شورش إسماعيل ، وهو عضو في ذلك الحزب. وأوضح الاتحاد الوطني الكردستاني ومصادر دولية أن هناك مخاوف داخل الاتحاد الوطني الكردستاني من أن إسماعيل أصبح قريبا جدا من الحزب الديمقراطي الكردستاني ومسرور بارزاني خلال فترة ولايته. وكان أيضا موضوع مزاعم الفساد. وبموجب الاتفاق بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني ، يجب على الطرفين الموافقة قبل تغيير المسؤولين رفيعي المستوى. كما أراد الحزب الديمقراطي الكردستاني تغيير بعض مسؤوليه ، بمن فيهم نائب رئيس برلمان كردستان هيمين هورامي، الذي حصل مؤخرا على منصب حزبي جديد. ومع ذلك ، لم يتم وضع جميع القطع الضرورية في مكانها ولم يتمكن الطرفان من تنفيذ التغييرات. نتيجة لذلك، لم يتم استبدال إسماعيل، لكنه لم يعد نشطا في منصبه. وأعرب مسؤولو الاتحاد الوطني الكردستاني والحزب الديمقراطي الكردستاني عن أسفهم لعدم وجود قيادة على رأس الوزارة ، لكنهم اختلفوا فيما إذا كان يجب على إسماعيل العودة إلى منصبه. وانفجرت التوترات الحزبية داخل الوزارة في يوليو / تموز عندما أصدر نائب وزير البيشمركة، وهو من الحزب الديمقراطي الكردستاني، أمرا بإعادة توزيع المناصب الرسمية داخل الوزارة. تقليديا ، تم تقسيم المناصب بالتساوي بين الأحزاب-وهو مبدأ يعرف محليا بـ 50-50-لكن النظام الجديد غير هذا إلى 57-43 لصالح الحزب الديمقراطي الكردستاني وحل محل مسؤولي الاتحاد الوطني الكردستاني من قيادة أربعة مناصب إدارية. وعلاوة على ذلك ، يزعم أن ترقيات ضباط البيشمركة التابعين للاتحاد الوطني الكردستاني قد أوقفت ، مما أضاف بعدا شخصيا إلى التوترات الوزارية. في الأسابيع التي تلت ذلك، تم تسريب وثائق عبر الإنترنت من أجل إحراج مسؤولين رفيعي المستوى من الحزب الديمقراطي الكردستاني والبيشمركة باتهامات بالفساد. في مقابلة، ندد مسؤول كبير في البيشمركة في الاتحاد الوطني الكردستاني بالأمر الذي ينص على نسبة 57-43 باعتباره "غير قانوني" وضد الاتفاق الاستراتيجي بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني. وتساءل عن سبب إبرامها دون اعتبار واضح لمذكرة التفاهم مع الولايات المتحدة ، واتهم رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان مسرور بارزاني بتوجيه مسؤولي البشمركة لإصدار الأمر. ودافع مسؤول كبير في قوات البيشمركة في الحزب الديمقراطي الكردستاني عن أمر نائب الوزير في مقابلة منفصلة، واصفا إياه بأنه "قرار صحيح" يعكس ما قال إنه المسؤوليات الجغرافية الأكبر لوحدة الـ 80 التابعة للحزب الديمقراطي الكردستاني. تقع المناطق التي يسيطر عليها الحزب الديمقراطي الكردستاني على حدود شمال كركوك ومخمور ونينوى ، في حين أن قوات الاتحاد الوطني الكردستاني مسؤولة في الغالب عن مناطق في شرق كركوك وشمال ديالى. وعندما سئل عن مصدر قرار تغيير النسبة ، أقر بأن مسؤولي الوزارة لا يمكنهم إصدار مثل هذا القرار "دون تلقي أمر" ، مما يعني ضمنا وجود مصدر سياسي. وقال "آمل أن تكون إجابتي واضحة". مفترق طرق أعرب المسؤولون العسكريون الغربيون السابقون والحاليون المشاركون في عملية إصلاح البيشمركة عن خيبة أملهم لعدم إحراز تقدم. في المقابلات، قالوا إن القادة الأكراد حصلوا على فرصة قيمة، لكنهم فشلوا في الاستفادة منها. في نظرهم ، فإن جمع البيشمركة معا كقوة موحدة أمر محفوف بالمخاطر من الناحية السياسية، ولكنه قابل للتحقيق. ومع ذلك ، في نهاية المطاف ، هذه عملية كردية والقادة السياسيون الأكراد مسؤولون عما إذا كانت تمضي قدما أم لا. وفي مقابلات ، شدد مسؤولو البيشمركة على أهمية استمرار المشاركة الغربية، لكنهم قدموا تقييمات متباينة بشكل صارخ حول ما إذا كان القادة والمؤسسات الكردية سيرتقون بمسؤولياتهم. وأعرب مسؤول البيشمركة في الحزب الديمقراطي الكردستاني عن ثقته في أن العملية ستعود إلى مسارها بعد الاجتماعات الأخيرة مع التحالف ووعد بالنتائج في الخريف. في المقابل ، قال مسؤول البيشمركة في الاتحاد الوطني الكردستاني إن الأمور لن تتحسن إلا إذا حدثت تغييرات سياسية كبيرة-وبصراحة غير واقعية-في إقليم كردستان على المدى القريب. قال مسؤول عسكري غربي إنهم ما زالوا متحمسين لمشروع إصلاح البيشمركة ، لكنه ردد القول المأثور العسكري: إن الأمل في أن يغير القادة السياسيون الأكراد فجأة سلوكهم الظاهر ليس استراتيجية. إذا فشل الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني في تغيير المسار، فقد يتم إعادة النظر في مستويات الدعم الحالية. قد يكون هذا قد بدأ بالفعل في الحدوث. وفقا لمصادر متعددة ، تم تسليم رسالة صارمة للمسؤولين الأكراد مفادها أن الولايات المتحدة. تدرس ما إذا كانت ستخفض مدفوعات راتبها لرواتب وزارة البيشمركة من 20 مليون دولار إلى 15 مليون دولار هذا الخريف استجابة لعدم إحراز تقدم. من الناحية الجيوسياسية ، سيظل إقليم كردستان بلا شك ذا صلة ، لكن العواصم الأجنبية ستصبح مترددة بشكل متزايد في الانخراط مع الأحزاب الكردية. يقف إصلاح البيشمركة عند مفترق طرق، هل ستضع القيادة السياسية جانبا عدم ثقتها المتبادلة وتقدم رؤية موحدة في خدمة جميع الناس والمؤسسات في إقليم كردستان بغض النظر عن الانتماء السياسي أم أنها ستزحف بشكل أعمق إلى المصلحة الذاتية الحزبية حيث يتناغم شركاؤهم الأجانب تدريجيا؟ تبقى الفرصة ، بالكاد وليس لفترة طويلة.    

عربية:Draw تطالب الحكومة العراقية بتسليم المطارات والمنافذ الحدودية لإقليم كوردستان، لديها شكوك حول إدارة وأمن المطارات والمنافذ الحدودية في إقليم كوردستان". قال مصدر رفيع لـDraw: تطالب الحكومة العراقية بالمطارات والمنافذ الحدودية في إقليم كوردستان وتريد أن تكون هذه المطارات تحت سلطة شركة الخطوط الجوية العراقية والأمن الوطني العراقي إداريا وأمنيا. وأشار المصدر إلى أن العراق حاليا لديه شكوك حول الإدارة والأمن، ويعتقد أن المطارات والمنافذ الحدودية تجري فيها العديد من المعاملات المشبوهة. المطارات والمنافذ الحدودية هي منافذ اتحادية وتعتقد بغداد أن عليها الإشراف عليها و إدارتها بنفسها. حاليا تم تسليم هذه الملفات (النفط، الموازنة، الرواتب، الانتخابات، الإيرادات الداخلية، الرقابة المالية)، إلى بغداد، ومن المتوقع أن تقوم بغداد بإخضاع جميع المؤسسات الاتحادية التابعة للإقليم (المطارات، المنافذ الحدودية، السدود، الجوازات وحرس الحدود...) لسلطتها.

ترجمة :عربيةDraw منذ عام 2003، لعب الأكراد العراقيون دورا مهما في تشكيل الحكومات العراقية المتعاقبة.على مر السنين، نجحوا في تحقيق شبه الاستقلال الذاتي والاستقلال الاقتصادي. ومع ذلك، فقد انخفض تقدمهم بشكل مطرد بسبب سلسلة من السياسات والقرارات الفيدرالية. بداية الهبوط في عام 2017، أجرى إقليم كردستان استفتاء على الانفصال بناء على طلب شركائه الرئيسيين داخل الاتحاد الوطني الكردستاني العراقي، حيث أيد أكثر من 90 في المائة من الناخبين الاستقلال. أدت هذه الخطوة إلى سلسلة من الإجراءات الانتقامية التي عجلت بالانكماش السياسي والاقتصادي في الإقليم. فرضت الحكومة الفيدرالية العراقية ، إلى جانب إيران وتركيا المجاورتين،عقوبات على الأكراد. أدت القيود العراقية على صادرات النفط إلى انسحاب حكومة إقليم كردستان إداريا وعسكريا من مناطق واسعة تضم مناطق متنازع عليها بين الأكراد وبغداد، وأبرزها محافظة كركوك الغنية بالنفط. استمر هذا لأكثر من عام، حتى توصل الطرفان إلى تفاهم مؤقت في عام 2018 لتصدير نفط كركوك عبر خط أنابيب حكومة إقليم كردستان إلى تركيا. وفي وقت لاحق، أصدرت المحكمة الاتحادية العليا قرارها بوقف تصدير نفط حكومة إقليم كردستان عبر تركيا، ومنع الإقليم من تصدير نفطه بشكل مستقل. ثم حكمت المحكمة العليا ضد تمديد برلمان إقليم كردستان، معلنة أنه غير دستوري بعد دعوى قضائية رفعتها أحزاب المعارضة في أربيل. وسبق القرار أيام من التغييرات المفاجئة في مشروع الموازنة، التي اعتبرها الحزب الديمقراطي الكردستاني" انقلابا على الاتفاقات السياسية " التي أبرمها في إطار ائتلاف إدارة الدولة الذي شكل حكومة رئيس الوزراء العراقي محمد شيع السوداني. وقالت حكومة إقليم كردستان إن التغييرات التي أدخلت على مشروع الميزانية من قبل أعضاء اللجنة المالية في البرلمان كانت غير دستورية وتتعارض مع الاتفاقية الموقعة بين الحكومتين الإقليمية والاتحادية. إن التعديلات المفروضة على الموازنة الاتحادية، التي ستطبق على مدى السنوات الثلاث المقبلة، هي الدفعة الأخيرة وليس الأخيرة للضغط على إقليم كردستان وتقويض السلطة والاستقلال اللذين كانا يتمتعان بهما من قبل. وقد أضعفت حكومة إقليم كردستان أكثر بسبب الانقسام السياسي الداخلي، مما سمح للحكومة الفيدرالية العراقية باستعادة السيطرة بسرعة على النفط في كردستان وعائداته. ويمثل ذلك انتكاسة صارخة للإقليم التي كانت حرة في تصدير نفطه منذ عام 2013. هناك العديد من العوامل التي ساهمت في تراجع سلطة حكومة إقليم كردستان، بما في ذلك تفضيل المكاسب الحزبية على المصالح الوطنية من قبل الأحزاب الكردية الرئيسية والخلافات السياسية الواسعة بينهما. ساهم الانقسام المزمن بين الأحزاب المتنافسة،خاصة منذ الاستفتاء على إقامة الدولة في عام 2017، في فقدان إقليم كردستان للنفوذ السياسي. في بغداد وعلى الساحة الإقليمية والدولية،اعتبر المعارضون وحتى بعض الحلفاء المقربين المنطقة ضعيفة وعلى شفا حرب أهلية. والمنطقة منقسمة بشأن مسائل الأمن والمالية والحوكمة نتيجة للتوترات الداخلية التي طالما انتقدتها قوى خارجية. كما لعب الفشل النسبي للسياسة النفطية لحكومة إقليم كردستان دورا مهما في إضعافالإقليم. على الرغم من العديد من العقود والاستثمار الأجنبي وخلق فرص العمل، لا يزال الإقليم يعاني من تراكم ديون بقيمة 3.348 مليار دولار لشركات النفط. كما مهدت التعيينات العشوائية في مؤسسات حكومة إقليم كردستان شديدة الحزبية الطريق إلى الفساد المنهجي الذي وضع الأحزاب السياسية على الناس. وبلغت ذروتها في عجز الحكومة عن دفع الرواتب بشكل منتظم وكامل، حتى بعد سنوات من مبيعات النفط اليومية والمدفوعات المؤجلة على نفقات التصدير. كما أدى فشل الحكومة في الاستثمار في مراكز الدراسات الاستراتيجية إلى عدم وجود سياسة استراتيجية حكيمة من شأنها معالجة القضايا الجيوسياسية المتزايدة. ويدير المؤسسات الكردية القائمة أفراد غير مؤهلين يتم توظيفهم على أسس حزبية. وقد ساهم استمرار الفساد السياسي والإداري والمالي في الإقليم، على غرار الحالة في العراق، في تدهور مكانته. إن تعيين مرشحين غير لائقين للمناصب الرسمية في الحكومة الاتحادية - سواء كبرلمانيين أو وزراء أو مفاوضين مع الحكومة الاتحادية - قوض دائما مصالح الشعب الكردي. ولكي يستعيد الإقليم نفوذه ويضمن حقوقه الدستورية بالكامل، يجب أن يعطي الأولوية للتنظيم الذاتي، بما في ذلك بناء المؤسسات المشروعة وتعزيز علاقاته مع البلدان المجاورة والمجتمع الدولي ككل. ومع ذلك ، فإن أفضل الوسائل المتبقية لاستعادة مكانة إقليم كردستان هي إنهاء الخلاف بين القوى الرئيسية، الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني، وخلق موقف موحد بشأن المصالح الوطنية أثناء التعامل مع الحكومة الفيدرالية. مسار جديد في السنوات الأخيرة، أصبحت المحكمة الاتحادية العليا ملجأ لجماعات المعارضة، مثل الأحزاب الإسلامية وحركة الجيل الجديد، التي تسعى إلى عرقلة سلطة الحزبين الحاكمين وانتزاع المكاسب. إن الاتفاقات والتسويات والأعراف التي وضعتها العملية السياسية سيكون لها حتما تداعيات قد تدفع الطرفين الرئيسيين إلى اتباع مسار جديد. قد يتطلب هذا المسار تمرير قوانين تحدد تنازلات معينة لحكومة الإقليم وصياغة اتفاقيات جديدة تمكنها من مواجهة أحزاب المعارضة المتنامية داخل الإقليم. من المؤكد أن أحكام المحكمة قد تحد من سلطة الطرفين، ولكن ليس إلى الحد الذي قد يؤدي إلى تغييرات كبيرة. يواجه إقليم كردستان حملة مخططة جيدا لتقويض سلطته من قبل الحكومة الفيدرالية العراقية والدول المجاورة، تركيا وإيران، من خلال العقوبات وغيرها من الإجراءات. قبل كل شيء، الوحدة الكردية هي الأساس للحفاظ على الإقليم، خاصة عندما يتعلق الأمر بالتفاوض على حقوقهم مع الحكومة الفيدرالية. يجب تسوية أي نزاعات داخلية بين الأطراف الرئيسية وألا تأتي على حساب المصالح الوطنية.  المصدر: موقع  “Middle East Eye” البريطاني

عربية:Draw وافق رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني، على طلب وزير التعليم العالي في حكومة إقليم كوردستان آرام محمد قادر، حول حصة محافظات إقليم كوردستان في ابتعاث 5000 طالب من قبل الحكومة العراقية إلى خارج البلاد للدراسة. وفقا لكتاب رسمي موجه من قبل آرام محمد قادر، وزير التعليم العالي في إقليم كوردستان،  بتاريخ  6 حزيران 2023  إلى رئيس الوزراء العراقي، محمد شياع السوداني، بخصوص مشروع إرسال 5000 طالب إلى خارج العراق للحصول على شهادات عليا في الخارج، طالب الوزير بضرورة الاخذ بعين الاعتبار الاستحقاق الدستوري لطلاب وأساتذه جامعات إقليم كوردستان بهذا الشأن. وبحسب الكتاب، في اليوم نفسه وافق السوداني على طلب وزير التعليم العالي في إقليم كوردستان، وأوعز للجهات ذات العلاقة بتنفيذ مضمون كتاب الوزير. ‎وبحسب متابعة Draw، أرسل رئيس مجلس الوزراء العراقي، كتاب وزير التعليم العالي في الإقليم إلى الهيئة الاستشارية لمجلس الوزراء ولجنة تطوير التعليم العالي للعمل عليه. وبتاريخ 14 حزيران 2023 زارت لجنة من حكومة اقليم كوردستان بغداد وعقدت اجتماعا مع الجانبين (الهيئة الاستشارية لمجلس الوزراء واللجنة العليا لتطوير التعليم) واتفقت على ان تكون محافظات اقليم كوردستان مماثلة لباقي محافظات العراق وستعتمد حصة كوردستان حسب عدد السكان  في كل محافظة.  

 عربية:Draw بحسب تقرير لوزارة الكهرباء، بلغ عدد مشتركي الكهرباء في جميع محافظات إقليم كوردستان اعتبارا من 31 كانون الأول 2020 (1،674،764) مشتركا، مقسمين على عدة فئات (المنازل، التجمعات السكنية، التجارية، الصناعية ،الزراعية والحكومية)، بحسب التقرير، يبلغ عدد المشتركين في محافظة أربيل (610 آلاف و617) مشتركا وفي محافظتي السليمانية وحلبجة (624 ألفا و123) مشترك، وفي محافظة دهوك (366 ألفا و376)، وفي إدارة كرميان (73 ألفا و 648 ) مشتركا. عدد المشتركين لدى وزارة الكهرباء في تزايد مستمر  الفرق بين تسعيرة الكهرباء في العراق وإقليم كوردستان لو أستهلك مشتركي الكهرباء في العراق وإقليم كوردستان 1500 وحدة كهرباء شهريا،ستكون القيمة بالشكل التالي: سيدفع المشترك في العراق (15) الف دينار ويدفع المشترك في إقليم كوردستان مقابل نفس الوحدة المستهلكة ( 44 الف و 100)دينار وهي أغلى بنسبة( 194٪ )من العراق. سيدفع المواطن الذي يسكن في المجمعات السكنية في العراق مقابل نفس الوحدة المستهلكة من الكهرباء ( 15 ) الف دينارا، أما في إقليم كوردستان سيدفع المواطن الذي يقطن في المجمعات السكنية مقابل نفس الوحدة الكهربائية المستهلكة، مبلغ ( 234 الف) دينارا، أي أكثر من( 1،460 في المئة). المواطنون الذين يشتركون في التيار الكهربائي بالتسعيرة التجارية في العراق يدفعون0 100) الف دينار، وفي الإقليم يدفع المواطن الذي يشترك في الكهرباء  بالتسعيرة التجارية ( 234) الف دينار. السعر التجاري للوحدة الكهربائية في الإقليم أغلى من العراق بنسبة ( 134%).  تحسب للدوائر الحكومية في العراق نفس الوحدة الكهربائية المستهلكة بـ( 180 الف) دينار، في الإقليم تدفع الدوائرالحكومية ( 270) الف دينار، تسعيرة الدوائر الحكومية في الإقليم أغلى من الحكومة الاتحادية بنسبة(50%). التسعيرة الزراعية للتيار الكهربائي في العراق لنفس الوحدة، تبلغ ( 90) الف دينار، وفي إقليم كوردستان تبلغ ( 54%) أقل بنسبة( 40 % )عن الحكومة الاتحادية. التسعيرة الصناعية في العراق تبلغ ( 90 الف) دينار، وفي الإقليم تبلغ( 180 الف دينار)أي أغلى من تسعيرة الحكومة الاتحادية بنسبة (100%).  

عربية:Draw يواجه إقليم كردستان أزمة اقتصادية خانقة، فيما لم تفرج الحكومة الاتحادية بعد على المخصصات الشهرية من الموازنة العامة للإقليم. وتقول الحكومة الاتحادية إن تعطل إرسال المخصصات يعود إلى أسباب فنية، لكن مراقبين يرون أن الأمر لا يخلو من خلفيات سياسية. وكشف عضو لجنة الصناعة في برلمان إقليم كردستان المنحل مسلم عبدالله، الأربعاء، أن الأزمة التي تعصف بالإقليم أصابت العديد من القطاعات بـ”موت سريري”، ما أدى إلى فقدان الآلاف من مواطني الإقليم لوظائفهم. وقال عبدالله في تصريحات لوكالة بغداد المحلية الأربعاء إن “مشاريع البناء تعرضت لتوقف شبه تام، كما هو الحال مع سوق العقارات بسبب الأزمة المالية الكبيرة التي تعرض لها الإقليم، وبالتالي هناك الكثير من الوظائف توقفت وتزايد حجم البطالة إلى الآلاف وأصبحوا بلا عمل”، مشيرا إلى أن “الأمر متوقف على إطلاق تخصيصات الإقليم من الموازنة لعودة الروح لتلك المشاريع". وفي وقت سابق أشار عضو اللجنة المالية في برلمان الإقليم المنحل صباح حسن، إلى قرب التوصل إلى اتفاق بشأن إرسال موازنة الإقليم بأثر رجعي. وقال حسن في تصريحات صحفية إن “وفد الرقابة المالية الاتحادي الموجود في الإقليم أجرى مراجعة شاملة لبيانات وإحصائيات وأرقام الموظفين في كردستان وقام بتدقيقها". وأعرب عضو اللجنة المالية عن أمله في أن “تتوصل حكومتا بغداد وأربيل إلى اتفاق خلال الأيام المقبلة وأن يتم إرسال حصة الإقليم كاملة بأثر رجعي من بداية العام الحالي، ويتم استقطاع السلف الذي أرسلته بغداد". وأكد الحزب الديمقراطي الكردستاني في وقت سابق التزام كردستان العراق بتسليم واردات النفط المُستخرج من أراضيه، إضافة إلى نصف واردات منافذه الحدودية إلى الحكومة الاتحادية، داعيا إلى صرف مستحقات الإقليم في الموازنة. وقالت رئيسة كتلة الحزب  الديمقراطي في مجلس النواب الاتحادي فيان صبري إن وفدا لحزبها “أوصل خلال زيارته إلى بغداد، رسالة الحزب والرئيس مسعود بارزاني إلى الحكومة والأطراف العراقية، بأنه يجب إرسال حصة إقليم كردستان شهريا وفق قانون الموازنة". ويرى مراقبون أن المماطلة الجارية بشأن منح الإقليم مخصصاته من الموازنة، على الرغم من إقرارها في يونيو الماضي، مرتبطة أساسا بالخلافات الجارية حول قانون النفط والغاز الذي لم يجر بعد المصادقة عليه من قبل البرلمان العراقي. وكان عضو لجنة النفط والغاز النيابية علي المشكور، لفت إلى أن “مكامن التأخير بإقرار القانون في مجلس النواب، لا تتمثل بنقاط خلافية فنية فقط، بل هناك نقاط إدارية لا تتجاوز السبع نقاط”، مشيرا  إلى أن “رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني ورؤساء الكتل السياسية مستمرون بالتفاوض لمحاولة تمرير القانون بأقل خلافات ممكنة، باعتبار ليس هناك قانون يخدم الجميع بالتساوي، وهذا غير ممكن نتيجة تفاوت الحصص الموجودة”. وأقر النائب العراقي “بوجود خلاف حول إدارة الحقول في إقليم كردستان ومن سيدير هذه الحقول سواء الحكومة الاتحادية أم حكومة أربيل، لكن كقانون، لا بد أن ينفذ على مختلف المكونات داخل البلد سواء كانت في الإقليم أو في البصرة، باعتبار أن الأخيرة لا تختلف عن كردستان، كلنا تحت مظلة واحدة وهي العراق”، ونوه بأن “حكومة إقليم كردستان تحاول الاستمرار على السياسة القديمة نفسها التي كانت تتعبها في إدارة حقولها والتي غاب عنها التواجد المركزي". وسبق وأن حذر إقليم كردستان من ضغوط يتعرض لها بشأن قانون النفط والغاز، معتبرا أن الأمر لا يخلو من محاولة لضرب مكتسباته الدستورية. ويرى متابعون أن بعض القوى السياسية في العراق تتخذ من مخصصات الإقليم من الموازنة ورقة ضغط على القوى الكردية من أجل تمرير رؤيتها بشأن القانون المعروض حاليا، في ظل إدراكها بعمق الأزمة الاقتصادية في كردستان، والتي تجعله عاجزا حتى عن سداد رواتب موظفيه. ويشير المتابعون إلى أن من الدوافع الأخرى التي تحول دون إيصال المخصصات المالية للإقليم هي الانتخابات المحلية، حيث لا تريد بعض القوى العراقية أن يكون هناك متنفس مالي للقوى الكردية للإلقاء بثقلها في هذا الاستحقاق. وكان الحزب الديمقراطي الكردستاني أعلن في وقت سابق عن نيته المشاركة بقوة في الانتخابات المحلية في عدد من المحافظات، من بينها ديالى وصلاح الدين وكركوك. المصدر: صحيفة العرب اللندنية

عربية:Draw معهد واشنطن/ تحليل موجز/ نورس جاف لقد اكتسبت جمهورية إيران الإسلامية على مدى عدة سنوات موطئ قدم مهم في العراق، حيث تنشر نفوذها وأجندتها في الحياة اليومية للعراقيين. بيد أن موطئ القدم هذا قد اتخذ طابعًا خاصًا في إقليم كردستان العراق، حيث طورت إيران آليات مختلفة لتتمكن من توسيع هذا النفوذ داخل أراضي الإقليم وخارجه. وتستخدم طهران الكثير من أساليب القوة الناعمة لتحقيق هذه الغاية، بما في ذلك اعتماد نهج الإرغام داخل السياسة المحلية، والهداية، والتوسع الثقافي، وتشكيل الفرص التعليمية. النفوذ الإيراني في السياسة الداخلية لإقليم كردستان العراق وكما هي الحال في معظم أنحاء العراق، تشتهر الجمهورية الإسلامية بدعمها المالي والعسكري واللوجستي للأحزاب السياسية الكردية العراقية، وبالتحديد لحزب "الاتحاد الوطني الكردستاني"، ما منح إيران على مر السنين موطئ قدم رئيسي في المشهد السياسي في العراق. وانطلاقًا من بداية الحركات السياسية المتشددة والثورية للأحزاب في جنوب كردستان في ستينيات القرن العشرين وحتى اليوم، لعبت إيران دورًا رئيسيًا في السياسة الداخلية الكردية من خلال تأمين الضروريات المالية والعسكرية واللوجستية لهذه الأحزاب. وتمثل الزيارات الدبلوماسية أحد جوانب الرسمية لهذه الديناميكية. فقد زار وفد إيراني مسؤولين أكراد في نيسان/أبريل 2022 لمناقشة تعزيز العلاقات الثنائية، والتقى في خلالها برئيس "الحزب الديمقراطي الكردستاني" مسعود بارزاني، ورئيس وزراء إقليم كردستان العراق مسرور بارزاني، ورئيس إقليم كردستان العراق نيجيرفان بارزاني. وعلى نحو مماثل، التقى نائب وزير الاستخبارات الإيراني، آغا لطفي، ووفد إيراني آخر مع عدد من سياسيي الإقليم في السليمانية وأربيل في نيسان/أبريل 2023، بمن فيهم محمد حاجي محمود، وهو سياسي كردي عراقي تابع لـ"الحزب الديمقراطي الاجتماعي" في إقليم كردستان العراق. وخلال هذه الزيارة، أشار تقرير "المعهد الكردي في واشنطن" الصادر في 18 من نيسان/أبريل إلى مزاعم بأن الوفد الإيراني ضغط على حكومة إقليم كردستان من أجل "طرد الأحزاب الكردية الإيرانية من كردستان العراق ونزع سلاحها في محاولة لتفعيل الاتفاق الأمني الأخير بين بغداد وطهران"، وهو اتفاق يركز على احتواء المنشقين الأكراد الإيرانيين في الإقليم بهدف حماية أمن إيران. وأكد على ما يبدو، أمين حزب منشق عن "الحزب الديمقراطي الكردستاني"، يدعى حاجي محمود، في مقابلة تلفزيونية أُجريت في نيسان/أبريل 2023، التجذر العميق للقوات الإيرانية في السياسة الكردية، مدعيًا أن "في انتخابات عام 2014، قدم قاسم سليماني، القائد السابق لـ"فيلق القدس" الإيراني، مليون دولار لأحزاب المعارضة الكردية الأربعة". وكان سليماني أيضًا يجتمع بانتظام قبل وفاته مع المسؤولين الأكراد العراقيين، واجتمع على وجه الخصوص مع شخصيات من "الاتحاد الوطني الكردستاني" في عام 2017، ونصحهم، وقوات البيشمركة التابعة لهم، بتجنب شن المعارك في مدينة كركوك ضد قوات حيدر العبادي، رئيس الوزراء آنذاك، التي كانت تدعمها قوى غربية وإقليمية، بما في ذلك إيران. وفي مقابل انسحاب البيشمركة من كركوك، وعد سليماني بأن إيران "ستحمي مصالحهم"، وأشاد حينها المشرعون الأكراد بزيارته ونصائحه باعتبارها "حكيمة" ومفيدة لمنع ارتكاب "خطأ فادح". الدين كأداة للتأثير يضم إقليم كردستان العراق في المقام الأول مسلمين سنّة، وبالأخص من أتباع المذهب الشافعي. ولعدة سنوات، نظمت إيران "مؤتمر الإمام الشافعي" لملالي الإقليم والشخصيات الدينية الأخرى كوسيلة للتأثير على الزعماء الدينيين في المنطقة. ونتيجة لذلك، اعتنقت بعض الشخصيات الدينية المذهب الشيعي، كالشيخ عيسى البرزنجي، الذي بايع الإمام حسين بن علي، سبط النبي محمد، وقال لشبكة رووداو الإعلامية خلال فترة عيد غدير: "أنا من أتباع الإمام علي ومحمد النبي، يجب أن يكون الجميع من أتباع الإمام علي". ثم عاد ليدعي بأنه لو كان العراقيون من الشيعة، لما وقعت أحداث نظام صدام حسين. وحاولت إيران كسب ود الكثير من الأقليات الدينية، التي تنتمي إلى مجموعات إثنية متعددة في إقليم كردستان العراق، بما فيها تلك التي تم استهدافها خلال سنوات نشاط تنظيم "داعش"، كالشبك والكاكائيين والبكتاشيين، على وجه الخصوص. وفي كل حالة، حاولت إيران دفع هذه الأقليات نحو النسخة الإيرانية للإسلام الشيعي. وكما قال أحد المصادر، "حاولت إيران تغيير آراء ومعتقدات الشبك والكاكائيين... [وحاولت] إقناع الكاكائيين بأن المتطرفين السنّة سيهاجمونهم، إن لم يعتنقوا المذهب الشيعي". ويدل وجود ميليشيات شيعية من الشبك والكاكائيين في محافظة الموصل والمناطق المجاورة، على نجاح جهود إيران، جزئيًا على الأقل. واليوم تستضيف برطلة، وهي بلدة كانت ذات أغلبية مسيحية في قلب العراق المسيحي، الكثير من العراقيين الشيعة. الطرق الدينية تنتمي جميع الطرق الدينية تقريبًا في إقليم كردستان إلى الحركات الإسلامية السنية، إلا أن لإيران تأثير واضح على أتباع واحدة من أكبر هذه المجموعات الدينية، وهي الطريقة القادرية الكسنزانية في السليمانية، حيث تستقبل آلاف الزوار شهريًا. وإلى جانب الزوار السنّة، يأتي الشيعة من جنوب ووسط العراق وإيران للمشاركة في احتفالاتها وأنشطتها الدينية. وليس لهذه الطريقة تاريخ طويل، فقد انبثقت من مكان دفن الشيخ محمد الكسنزاني بعد وفاته في تموز/يوليو 2020. ومنذ ذلك الحين، أصبح الضريح مزارًا لأتباعه، ومن بينهم ما يُقدّر بآلاف الأشخاص من إيران، إلى جانب الزوار المحليين والأجانب. ولا شك في أن مشاهد تعبد هؤلاء الزوار تذكّر بالأماكن المقدسة الشيعية الأخرى التابعة لهذه الجماعة، وشخصيات شيعية هامة مثل عمار الحكيم، زعيم طريقة الحكمة، وهو أحد القادة الشيعة المعروفين في العراق ويحظى بدعم كبير من إيران. وعلى نحو مماثل، كرست إيران جهودًا متضافرة لمحاولة بناء حسينية في مدينة أربيل التابعة لإقليم كردستان العراق. ويُحيي الشيعة في المقام الأول شعائر محرّم في الحسينية في ذكرى استشهاد حسين بن علي. ولكن سلطات إقليم كردستان العراق رفضت خطة البناء في النهاية، ومع ذلك يواصل الشيعة أداء شعائرهم وأنشطتهم الدينية السنوية في مسجد ألتون في المدينة. علاوة على ذلك، أثر الزوار الإيرانيين بشكل واضح وغير مباشر على المنطقة، وهو ما قد ينعكس على تقبل الأكراد لهذه الجهود، حيث ترك إقليم كردستان الذى يقع على طول طريق الحجاج الإيرانيين المتوجهين إلى مدينتي النجف وكربلاء المقدستين في جنوب العراق، بصماته على معرفة أكراد العراق بالإسلام الشيعي الإيراني. وبدأت السلطات العراقية، اعتبارًا من عام 2021، السماح للمواطنين الإيرانيين، إلى جانب المواطنين الأفغان، بدخول العراق من دون تأشيرة، على الرغم من غياب العلاقات الدبلوماسية بين العراق وحكومة طالبان الأفغانية. ويشمل هذا القرار معبر باشماخ الحدودي. ففي أيلول/سبتمبر 2022، مثلًا، وتحديدًا خلال ذكرى عاشوراء، عبر أكثر من مئة ألف من الحجاج الشيعة القادمين من إيران الإقليم من خلال منفذ حاجي عمران الحدودي، حيث يقيم هؤلاء الحجاج، ذهابًا وإيابًا، بضع ليال في حديقة سامي عبد الرحمن في أربيل. النفوذ في مجال التعليم بعيدًا عن الدين، يسافر الطلاب في إقليم كردستان العراق بشكل متزايد إلى إيران للدراسة في جامعات الجمهورية الإسلامية. ويُعتبر هذا الخيار لطالبي جميع الشهادات، البكالوريوس والماجستير والدكتوراه، خيارًا منخفض التكلفة مقارنة بالجامعات العراقية. فالطالب العراقي يتوقع دفع خمسة آلاف دولار سنويًا كرسوم دراسية في الجامعات العراقية الخاصة، في حين أن درجتي الماجستير والدكتوراه لن تكلف الطالب سوى ألف دولار أو ألف وخمسمئة دولار، تباعًا، في جامعة تبريز الإيرانية. وما يجعل التعليم في إيران أكثر جاذبية هو توسيع الجامعات الإيرانية لنطاق القبول بشكل كبير، ليشمل الطلاب الحاصلين على نسب "درجات متوسطة"، بالإضافة إلى اعتراف دولة العراق بهذه الشهادات. وتستغل الجمهورية الإسلامية حضور الطلاب الأكراد العراقيين في جامعاتها لصالحها، فتعرفهم على الثقافة والمذهب الشيعيين والأجندة الشيعية الإيرانية. وقد خلف ذلك جيل من الأكراد العراقيين الذين اعتنقوا المذهب الشيعي، مثل أوميد نانكلي، مدير مكتب رجل الدين الشيعي الشهير عمار الحكيم، الذي نُفي إلى إيران باعتباره منشقًا عن نظام صدام حسين. ووفي الآونة الأخيرة، جلبت إيران جامعاتها وفرصها التعليمية إلى داخل حدود جارتها. فقد وصلت جامعة آزاد الإسلامية، وهي جامعة إيرانية متشعبة جدًا ولها فروع كثيرة في كل من الجمهورية الإسلامية وسوريا، إلى مرحلة التصديق على بناء خمسة فروع جديدة لها في الشرق الأوسط. وقد لاحظ العراقيون هذه التحركات الإيرانية لتوسيع مجال التعليم في بلادهم، ويعتبرونها محاولة أخرى من قبل الجمهورية الإسلامية لنشر نفوذها في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك في إقليم كردستان العراق. وبالنظر إلى هذه الحملات الإيرانية الفعالة للتأثير على المنطقة على المستويين السياسي والثقافي، ثمة دلائل على أن القوة الناعمة الإيرانية ستستمر في النمو في إقليم كردستان العراق. ومع أن ظهور تأثيرات جهود القوة الناعمة يكون بطيئًا عادة، تشير علامات النفوذ الإيراني في الحياة السياسية والدينية والتعليمية في إقليم كردستان العراق إلى أن هذه الجهود ستستمر في المستقبل.

عربية:Draw يقول رئيس جميعة حقول الدواجن في إقليم كوردستان، إنه خلال الـ (40)يوما الماضية، نفق أكثر من (8) ملايين دجاجة، ومدير دائرة البيطرة في السيلمانية يقول،" لا يمكننا تأكيد هذه الإحصائيات". قال رئيس جمعية حقول الدواجن في إقليم كوردستان نظام عبد الله جاف، في تصريح لـ Drawعن وضع حقول الدواجن في إقليم كوردستان:" إنه في الأيام الـ (40)الماضية، نفق أكثرمن (8) ملايين دجاجة بسبب انتشار مرض نيو كاسل". وقال رئيس جمعية حقول الدواجن:"يجب على حكومة الإقليم أخذ عينات من الدواجن المصابة بالمرض وتحديد نوع الفيروس في مختبر متقدم لمعرفة كيفية علاجه". لافتا،"يجب أن تكون الحكومة قادرة على توفير اللقاحات لعلاج الأمراض منذ البداية، لكن للأسف لم تتخذ أي خطوات بهذا الشأن حتى الآن". وفي السياق قال مدير الثروة الحيوانية في المديرية العامة للزراعة في السليمانية، جمال حسين والي، لـ Draw بشأن إحصائيات نفوق الدواجن، "انتشار الأمراض تحدث دائما في حقول الدواجن وهي من الامور الاعتيادية، لكن ليس لدينا أي إحصائيات رسمية حول أعداد الدجاج النافق التي تم الإبلاغ عنها، ويجب أن تحسم هذه الإحصاءات من قبل المديرية العامة للبيطرة". وبهذا الخصوص يقول مدير دائرة البيطرة في السليمانية  الدكتور آري صلاح الدين،عن إحصائيات نفوق الدجاج في حقول الدواجن بإقليم كوردستان،" لانستطيع تأكيد هذه الإحصائيات، أنا مسؤول فقط عن دائرة البيطرة في السليمانية". وحول توفير اللقاحات لحقول الدواجن، قال مدير دائرة البيطرة في السليمانية إنه،" لم يكن بالامكان توفير اللقاحات لحقول الدواجن خلال العام الحالي، والسبب هوعدم تخصيص ميزانية لهذا الغرض، بسبب الوضع الاقتصادي والمالي لحكومة الإقليم".