عربية Draw: جولة اخرى للصراع حول منصب رئاسة  الجمهورية. بحسب العرف المتبع بعد عام 2003، بعد اختيار هيأة رئاسة مجلس النواب، يتم ترشيح رئيس الجمهورية، ومن ثم يقوم رئيس الجمهورية بمخاطبة الكتلة الاكبر داخل البرلمان لاختيارمرشحها لرئاسة الحكومة.وبحسب الاتفاق الاستراتيجي بين البارتي و اليكيتي،  فأن منصب رئاسة الجمهورية، من حصة الاتحاد الوطني الكوردستاني وهذا مقابل تولي شخصية من البارتي رئاسة الاقليم . بعد احداث 16 من تشرين الاول عام 2017، وسيطرة  القوات الاتحادية على المناطق المتنازع عليها. واستقالة مسعود بازراني بعد 12 عاما من تولي منصب رئاسة الاقليم، اصبح منصب رئاسة الاقليم في عام 2018  شاغرا، ووزعت صلاحيات الرئيس على البرلمان ومجلس الوزراء و المجلس الاعلى للقضاء. ولقد اشترط البارتي على اليكيتي على ان يحصل على منصب محافظ كركوك مقابل ان يحصل اليكيتي على منصب رئاسة الجمهورية. ولم يصل الحزبين الى اتفاق وقدم كل منها مرشحيهم لتولي المنصب، حيث قدم اليكيتي برهم صالح لتولي المنصب، وقدم البارتي وزير الخارجية الحالي فؤاد حسين لشغل المنصب. بعد انتخابات تشرين الاول الماضي،  عاد البارتي و اليكيتي مرة اخرى الى حلبة البرلمان، الا ان هذه المرة، الوضع يختلف عن عام  2018،  بالنسبة للبارتي  حيث اصبح موقفه قويا ومختلفا عن السابق رمم البارتي  علاقته بالقوى العراقية وخاصة الاطراف الشيعية، بعد ان شابت هذه العلاقة الفتور بعد احداث 16 تشرين الاول من عام 2017. الاميركيون والايرانيون، يؤكدون على ان منصب رئاسة الجمهورية من حصة اليكيتي، الا ان اليكيتي لم يحسم مرشحه بشكل رسمي للمنصب حتى اللحظة، برهم صالح يريد ان يرشح نفسه للولاية الثانية، لطيف رشيد  والملا بختيار انظارهم على المنصب ودخل  اسم عضو المكتب السياسي لليكيتي ( عدنان مفتي) على الخط، الا انه سرعانما نفى ترشحه للمنصب.  طالب زعيم الحزب الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني بان يحسم منصبي رئاسة الجمهورية ومنصب محافظ كركوك بالتوافق بين البارتي واليكتي، اذا تم  حسم هذين المنصبين بالتوافق فأن فرصة تولي برهم صالح لولاية ثانية ستكون ضئيلة، وذلك لان البارتي يتهم صالح بالضغط على المفوضية لسلب مقعدين للبارتي في مجلس النواب لصالح اليكيتي. اذا لم يتم التوافق بين البارتي واليكيتي، فأن البارتي سيقوم  لحسم المنصب لصالحه من خلال  تقديم رئيس الاقليم الحالي ( نيجرفان بارزاني ) كمرشح للمنصب، وربما تكون هذه هي المفاجئة الكبرى التي طالما صرح به اعضاء الديمقراطي الكردستاني مرارا.

عربية Draw  : حركة التغيير تبقي فريقها الوزاري المشارك في الكابينة ( 9) الحالية لحكومة اقليم كوردستان، بضغط من الحزب الديمقراطي الكردستاني . قبل اسبوع أعلنت رئيس كتلة حركة التغيير في برلمان اقليم كوردستان كولستان سعيد انها تتمنى ان "ينسحب فريق حركة التغيير من المشاركة في الكابينة الحالية لكي لاتكون (عكازا) تمنع هذه الحكومة العاجزة من السقوط ". على حد وصفها, تصريح كولستان، ازعج بشكل كبير الحزب الديمقراطي الكودستاني، وطالب حركة التغيير بتوضيح موقفها بشكل صريح وبصورة رسمية.  بحسب المعلومات التي حصل عليها (Draw)، طالب الحزب الديمقراطي الكوردستاني من خلال  رئيس الفريقها الوزاري في الحكومة، رئيس الفريق الوزاري لحركة تغيير من توضيح موقفها من تصريح  رئيس كتلتها في البرلمان  كولستان سعيد، و هل هذا التصريح يعبرعن موقف الحركة من المشاركة في الحكومة  الحالية ام لا ؟، وطالب الديمقراطي الكوردستاني حركة التغيير بحسم موقفها بشكل رسمي من البقاء في الحكومة او الانسحاب منها؟.  نشر مايسمى (غرفة حكومة حركة التغيير في الكابينة الوزارية)  توضيحا من خلال منسق الغرفة كاوة عبدالله وقال فيه،"   سيبقى  الفريق الوزاري لحركة التغيير في الكابينة الحالية الى ان تقرر قيادة  الحركة ذلك في وقت لاحق".   ارادت الحركة من خلال هذا التوضيح، ارضاء الديمقراطي الكوردستاني من جهة و امتصاص غضب جماهيرها التي طالبت مرارا بانسحاب الحركة من الحكومة، لان التوضيح اشار الى ان  موعد انسحاب الفريق الوزاري للحركة سيحدد من قبل قيادة الحركة في وقت لاحق.  بحسب المعلومات التي حصل عليها Draw، فان نائب رئيس حكومة الاقليم  مصطفى سيد قادروهو من احد القياديين البارزين في  قد ابلغ رئيس الاقليم نيجيرفان بارزاني بان الفريق الوزاري للحركة سيبقى مشاركا في الحكومة ولن تنسحب في الوقت الحالي".  اعلنت حركة التغيير اذبان تشكيل الكابينة الحالية انها ستشارك في الحكومة بشرط   اجراء الاصلاحات، وانها ستقوم خلال السنة الاولى من عمر الكابينة الوزارية بأجراء تقييم  لاداء عمل الحكومة، وشددت  في حال عدم اجراء الاصلاحات و وفشل الحكومة في ذلك، فأنها ستنسحب من التشكيلة الوزارية، والان  يقترب عمر الحكومة الحالية من النهاية، والحركة لم توفي بوعدها و مازالت مشاركة في الحكومة.  تشارك في الكابينة الحالية( التاسعة) كل من( البارتي ، اليكيتي و حركة التغيير)، هذه الكابينة عرفت منذ تشكيلها بالازمات، و بدأتها بأزمة رواتب الموظفين،وتلاحق الازمات هذه الحكومة حتى الان، وهي تتعرض بشكل مستمر الى النقد اللاذع من قبل الجماهير الغير راضية عن اداء هذه  الكابينة، برلمانيو الاحزاب الثلاثة المشاركة في تشكيلة الحكومة الحالية يخرجون يوميا على وسائل الاعلام ويتراشقون الاتهامات  يتكلمون عن الفساد الاداري والمالي في مفاصل الحكومة وخاصة تفشي  الكبير لعمليات التهريب في المنافذ الحدودية و عدم رجوع الايرادات المالية في هذه المنافذ الى خزينة الحكومة. تشارك  حركة التغير في الحكومة الحالية للاقليم كوردستان بـ( 4) وزراء و نائب رئيس الاقليم و( 4) وكلاء وزارة وعدد من المستشارين و المدراء العامين.   

عربية Draw:  تعرض العراق واقليم كوردستان إلى أزمة تمويل مالية خانقة العامين الماضيين بسبب جائحة كورونا وتدهور أسواق النفط، مما أدى بالحكومة وقتها إلى خفض سعر صرف الدينار العراقي مقابل الدولار الأميركي، في خطوة لتمويل النفقات المالية والالتزامات الاجتماعية ورواتب القطاع العام. التغييرات في أسعار النفط، تؤثر بشكل كبير على الوضع المعيشي للدول التي تعتمد على العائدات النفطية، العراق و اقليم كوردستان انموذجا. نسلط الضوء في سياق هذا التقريرعلى اثار انخفاض اسعار النفط  بعد عام ( 2014) على  العائدات، النفقات و ديون حكومتي العراق و اقليم كوردستان.     انخفاض اسعار النفط في عام 2014 كان متزامنا مع  ظهور تنظيم داعش في المنطقة، الذي سيطرة على  مساحات كبيرة  من الاراضي التي توجد فيها الابار والحقول النفطية، بالاضافةالى ذلك رفضت منظمة الدول المنتجة للنفط ( اوبيك) تخفيض الانتاج، وادى الصراع الاميركي الروسي من جهة و الصراع السعودي الايراني من جهة اخرى الى تأزم الوضع الاقتصادي بشكل كبير. هذه التطورات ادت الى انهيار اسعار النفط في الاسواق العالمية مع نهاية عام 2014 حيث وصل سعر البرميل الى 50 دولارا بعد ان اجتازت عتبة 100 دولار. ولقد انخفضت اسعار النفط بشكل كبير مع بداية الربع الاول من عام 2015،  حيث وصل سعر برميل النفط  الى مابين( 27-40 )دولارا، الا ان مع نهاية عام 2015 ارتفعت اسعار النفط مرة اخرى و وصل الى عتبة 60 دولارا.  واستمر سعر البرميل على هذه الشاكلة حتى نهاية عام 2019،  وفي شهر اذار من عام 2020 انخفض سعر النفط بشكل قياسي وذلك بسبب انتشار جائحة كورونا  التي اجتاحت العالم. لتقلبات اسعار النفط تأثير كبير على الاقتصاديات الريعية التي تعتمد بصورة أساسية على الإيرادات النفطية حيث كانت نسبة مساهمة القطاع النفطي من اجمالي الناتج المحلي للفترة المذكورة للعراق تتراوح بين 98% الى 99%. و كذلك أظهرت النتائج ان الاقتصاد العراقي يتدهور بصورة كبيرة عند انخفاض أسعار النفط. الاقتصاد العراقي يبقى اقتصادا ريعيا ما لم يتم تطوير القطاعات الصناعية و الزراعية لتنويع مصادر العملة الصعبة و كذلك زيادة انتاج النفط. و كذلك استحداث صندوق سيادي لادخار الأموال في حالة ارتفاع أسعار النفط الخام و الاستفادة منها في حالات انخفاض أسعار النفط المفاجئة. القسم الاول  تأثيرسعر النفط على الحكومة العراقية.  اولا-  تأثير انخفاض اسعار النفط على الموازنة العامة للحكومة العراقية.   بحسب الارقام والاحصائيات المصرفية، تعرض الاقتصاد العراقي في عام( 2015) الى ازمة مالية كبيرة، وذلك بسبب عددة عوامل منها، انخفاض اسعار النفط في الاسواق العالمية، نفقات الحرب ضد تنظيم داعش و نفقات ايواء النازحين الذين فروا من المناطق التي سيطر عليها التنظيم. بحسب وثائق الحكومة العراقية، فأن العجز في الميزانية العامة للدولة في عام 2015 وصل الى (3 ترليون و900 )مليون دينار، بالاضافة الى ذلك انخفضت ايضا الايرادات العامة  للدولة بنسبة(37.1%) وكانت نسبة (34.7%) منها تشكل الايرادات المحلية ، اما النفقات العامة  مقارنة مع عام (2014)  انخفضت بنسبة(38 %)  لقد تعرضت الميزانية العامة للعراق خلال تلك السنة الى  عجز كبير، مما دفع الحكومة العراقية إلى اللجوء لتنفيذ سياسة التقشف من أجل تجنب أزمة مالية محققة. هبوط أسعار النفط إلى ما دون عتبة (60) دولار للبرميل، للمرّة الأولى منذ أعوام، بدلا من المستوى الذي تراوحت عليه طيلة السنوات الأربع الماضية 100-115، ما بدا أنّه “انهيار” متواصل في سعر النفط العالمي، ولّد كثيراً من التحليلات حول الأسباب الاقتصادية والسياسية لهذا الهبوط الدراماتيكي والسريع لأسعار النفط،وما يمثله من تحدٍ للعراق الذي يواجه حربين، الأولى داخلية مع “داعش”، والثانية خارجية مع أسعار النفط.  يخسر العراق أكثرمن مليار دولار سنوياً مع كل هبوط مقداره دولار واحد في سعر برميل النفط الذي يصدره، وأن انخفاض تلك الأسعاريضر بالاقتصاد العراقي ويفاقم من عجز موازنته، ولاسيما أن اقتصاده يعتمد بنسبة (95 %) على الواردات النفطية. وقد بدأت ملامح تعثر الاقتصاد العراقي بسبب انهيار أسعار النفط بالبروز مع انتهاء مجلس الوزراء من إعداد موازنة 2015، فقد كشفت الأرقام الأولية عن عجز كبير في الموازنة العامة يصل إلى (23) ترليون دولار، رغم ضغط النفقات العامة للدولة بشكل كبير. وقد دأبت الحكومة العراقية منذ سنوات على أن يكون الإنفاق الاستثماري هو ضحية أي هبوط في أسعار النفط، مما يعني توقف عجلة الإعمار والبناء، في الوقت الذي يعاني فيه البلد من تدهور خطير في البنية التحتية نتيجة التركة الثقيلة لعقود ما قبل الاحتلال الأمريكي للعراق عام 2003، فضلا عن الإرهاب الذي اجتاح البلد بعد هذا التاريخ. من جانب آخر، يتوقع أن يصيب الشلل الاقتصاد العراقي بعد ورود معلومات عن خطة تقشفية يتوقع أن تطال رواتب الموظفين إذا ما استمرت أسعار النفط بالهبوط، فضلا على نية الحكومة رفع مستويات الضرائب على عدد من السلع والخدمات وانتهاج فكرة الادخار الإجباري، أو ما تسميه الحكومة “بالادخار الوطني”؛لأجل التغلب على مصاعب انحسار الإيرادات النفطية. ولن تتوقف الآثار الاقتصادية والاجتماعية عند هذا الحد، بل ستتمدد أيضا لتطال القطاع الزراعي والصناعي والخدمي، مع وعود بعدم تأثر القطاع الأمني والصحي بالبلد. أن صدمة هبوط الإيرادات النفطية كانت مفاجئة لمعظم البلدان النفطية وبالخصوص العراق؛ كونه يخوض حربا داخلية مع “داعش”، فضلا على ملفات إعادة إعمار المناطق التي شهدت معارك، ومد يد العون للمهجرين والمهاجرين وتوفير مبالغ نقدية وسلع وخدمات تسهم في التخفيف من معاناتهم، كل ذلك يتطلب تمويلا مفتوحا لا خطة تقشفية المحاسبة.  حسب الجدول، النفقات التشغيلية في عام ( 2014) كانت (77 ترلیون و 986 ملیار و 200 ملیون) دینار، بينما كانت في عام (2015 )(51 ترلیون و 832 ملیار و 800 ملیون) دینار، وبذلك بلغ الفرق بين العامين (26 ترلیون و 153 ملیار و 400 ملیون) دینار، اي ان تلك النفقات انخفضت في عام  2015 بنسبة (33.5%) مقارنة مع عام  (2014)، اضافة الى ذلك انخفضت نفقات الاستثمار ايضا حيث كانت في عام 2014 (35 ترلیون و 487 ملیار و 400 ملیون) دینار بينما انخفضت في عام  (2015) الى (18 ترلیون و 564 ملیار و 700 ملیون) دینار، الفرق بين هذين  العامين بلغ (16 ترلیون و 922 ملیار و 700 ملیون) دینار اي انها انخفضت بنسبة  (47.7%) في (2015)  مقارنة مع عام (2014)  ثانيا/ تأثير اسعار النفط على الايرادات والنفقات العامة للعراق بين اعوام 2014 – 2018   أثرت تقلبات اسعار النفط على الموازنة العامة للعراق، لم يستطع العراق خلال عام 2014 من زيادة ايراداته المالية حتى عام(2018)    ثالثا/ تأثيراسعار النفط على الدين العام  للعراق .  مع العجز المستمر في الموازنة العامة( المحلية – الخارجية)  ارتفعت ديون العراق  منذ عام ( 2014) الى ( 2018) من (75 ملیار و 200 ملیون) دولار الى (123 ملیار و 300 ملیون) دولار،  رابعا. اصيب الاقتصاد العراقي في عام 2020 بضربة اخرى على اثر انخفاض اسعار النفط  القسم الثاني   تأثير اسعار النفط على اقليم كوردستان.   في عام 2014 اوقفت الحكومة الاتحادية ارسال حصة الاقليم من الموازنة العامة، مما ادى الى تأزم الوضع السياسي بين بغداد واربيل وتعرض اقتصاد الاقليم  الى ازمة  خانقة، لان اقتصادها تعتمد بالدرجة الاولى على  الايرادات النفطية.  اولا- الاضرار المالية  للاقتصاد المستقل.  كانت الحكومة الاتحادية ترسل (17%) من حصة الاقليم من الموازنة العامة للعراق، منذ عام ( 2004) وحتى عام ( 2014) الجدول رقم (1)  يبين حجم الاموال التي ارسلتها الحكومة العراقية الى الاقليم خلال تلك السنوات      وفق بحث اجرتها دائرة البحوث في مجلس الوزراء العراقي,في  شهر تشرين الاول من عام 2020، فأن حكومة الاقليم استلمت مابين اعوام 2005 – 2019  (96) ترلیون و (196) ملیار و(503) ملیون دینار من الحكومة الاتحادية، في المقابل فأن حكومة الاقليم سددت للحكومة المركزية خلال هذه الفترة عائدات بلغت (2) ترلیون و (273) ملیار و (430) ملیون دینار. حصة الاقليم من الموازنة العامة للعراق ،مرحلة  (2014 – 2021) لم ترسل بغداد بعد عام (2014)، حصة الاقليم بشكل كامل و ذلك لعدة اسباب منها، اعلان الاقليم عن سياستها في اتباع  الاقتصاد المستقل و عدم تسليم النفط الى  الحكومة  الاتحادية، مع ان حصة الاقليم قد حددت في الموازنات العامة بين اعوام ( 2014- 2021)    1- الحكومة العراقية لم تكن لديها قانون موازنة في عام 2020 2- الاشهر الاولى من عام 2020 ارسلت بغداد 453 مليار دينار للاقليم كوردستان. 3-  ارسلت الحكومة الاتحادية منذ شهر تموز من عام ( 2021)  ولـ( 5) مرات مبلغ (200) مليار لحكومة الاقليم كسلفة لدفع مرتبات الموظفين.     ثالثا/  الايرادات النفطية للاقليم في ضل الاقتصاد المستقل.    صدرت حكومة الاقليم منذ عام ( 2004 الى عام 2021) ملياربرميل من النفط و بمعدل سعر( 52) دولارا للبرميل ، وبلغت العائدات النفطية بدون احتساب نفقات الاستخراج ( 60) ترليون دينار  رابعا/  اثار تصدير النفط  بشكل مستقل. المقارنة بين الايرادات النفطية في ضل الاقتصاد المستقل و الاموال التي كانت ترسلها الحكومة الاتحادية من حصة كوردستان في الموازنة العامة للدولة.  1 - اوقفت الحكومة العراقية منذ عام ( 2014) حصة كوردستان من الموازنة العامة ويقدر المبلغ بـ(82) ترلیون و (757) ملیار و (422) ملیون دینار. 2 - صدرت حكومة الاقليم خلال ( 7) سنو  ت (1) ملیار و (34) ملیون و (546) الف (335) برميل  بقيمة (59) ترلیون و (709) ملیار دینار، وهذا المبلغ من دون احتساب نفقات الاستخراج و اجورالشركات النفطية. اما اذا افترضنا(40%) من هذا المبلغ تذهب الى نفقات الاستخراج فان المبلغ المتبقي سيكون (35) ترلیون و (582) ملیار و (400) ملیون دینار.   3- الفرق  بين الواردات، قبل احتساب نفقات الاستخراج و بعد احتساب النفقات(23) ترلیون و (48) ملیار و (422) ملیون دینار.  اما اذا تم احتساب المبلغ بعد احتساب نفقات الاستخراج  اي احتساب ( 40 %) فسيكون المبلغ  (46) ترلیون و (932) ملیار و (22) ملیون دینار، وهذا المبلغ بشكل تقريبي يوازي الديون التي في ذمة حكومة الاقليم والتي تبلغ  (31 ملیار و 637 ملیون دولارە) اي  (45 ترلیون )و (873) ملیار و (650) ملیون دینار، معظم هذه المبلغ هي ديون للموظفين في ذمة الحكومة نتيجة تطبيق سياسية الادخار الاجباري.   خامسا/ تاثير انخفاض اسعار النفط على الموازنة العامة لاقليم كوردستان.  حكومة اقليم كوردستان لاتمتلك قانون للموازنة منذ( 2013)، لم يستطع البرلمان خلال الدورتين الماضيتين اي منذ ( 8) سنوات من اجبار الحكومة ارسال قانون الموازنة الى البرلمان، وبذلك اصبحت العائدات و النفقات خلال هذه الفترة الطويلة غير شفافة. سادسا/  عائدات اقليم كوردستان تحت تأثير انخفاض اسعار النفط في عام ( 2020).   باعت حكومة الاقليم منذ عام ( 2016) النفط بطريقتين،الاولي  هي البيع بشكل مسبق، حيث انها تتسلم مبالغ النفط، قبل استخراجها من الشركات التي تتعامل معهما و هي شركات( كلينور، فيتول، بيتراكو، ترافيكور و روز نفط) لذلك لاتستطيع حكومة الاقليم بعد توقيع هذه العقود من استحصال واردات اضافية.       خلال الاشهر الثلاثة الاولي من عام (2020)، بلغ سقف انتاج النفط في الاقليم الى (454)  الف برميل يوميا، (13 ملیون و 620 الف) برميل شهريا.  بحسب التحليلات الاقتصادية، حصلت حكومة الاقليم على (40% الى 42%) المجموع الكلي للعائدات .     سابعا/ تأثير انخفاض اسعار النفط على ديون حكومة الاقليم .  اعلن رئيس حكومة اقليم كوردستان مسرور بارزاني خلال جلسة البرلمان في 5 ايار 2020، ان الديون التي في ذمة حكومة الاقليم تقدربـأكثر من ( 28) مليار دولار، وقال رئيس الحكومة، الدين الخارجي بلغ( 7) مليار دولارو( 8) مليار دولار هي ديون متراكمة  خاص بالالتزامات المالية و ( 8) مليار دولار هي ديون المتراكمة في ذمة الحكمة  للموظفين و( 4) مليار دولار هي ديون للمصرف التجاري العراقي و مصرف كوردستان.   الجدول التالي يوضح ديون حكومة الاقليم  قبل قرار ادخار رواتب الموظفين للاشهر (5، 6، 7، 8، 12،11 من عام  2020)، وبذلك يتضح ان  الديون التي في ذمة الاقليم قد ارتفع الى ( 30) مليار دولار، وذلك بعد قرار وزارة المالية ادخار رواتب الموظفين اجباريا خلال ( 6) الاشهر الماضيةمن تلك السنة.   المصدر  د. ريام علي حسين، الانعكاسات المالية لصدمة انخفاض أسعار النفط على الموازنة العامة في العراق بعد عام 2014، مركز البيان للدراسات والتخطيط، 2021؛  ابتسام عبد اللطيف محمد، مستحقات اقليم كوردستان وكميات ومبالغ تصدير النفط خارج اطار شركة (سومو) ومدى تاثيرها على الموازنة الاتحادية للمدة (2005-2019)، دائرة البحوث والدراسات النيابية مكتب بحوث الموازنة.    Deloitte, Kurdistan Regional Government of Iraq, Oil production, export, consumption and revenue for the year ended 31 December 2020, 20 June 2021.

 عربية Draw:       من المقرر أن تقوم الاحزاب الكوردستانية الفاعلة بالاقليم، في عام 2022 بعقد مؤتمراتها الحزبية، سيعقد الاتحاد الوطني الكوردستاني مؤتمرا مصغرا تحت عنوان( حوار اليكيتي)، حركة التغير، الحركة الاسلامية،   الديمقراطي الكردستاني والحزب الاشتراكي ( حسك) ايضا سيعقدون  مؤتمراتهم وملتقياتهم مع بداية العام القادم ، تعقد هذه الاحزاب تلك المؤتمرات ، الملتقيات و الحوارات لحل مشاكلها الداخلية.   اولا/ حركة التغيير. ستعقد حركة التغيير في 26 كانون الثاني 2022 مؤتمرها الحزبي ، سيتناول المؤتمر،قضية اخفاق الحركة في انتخابات 10 تشرين الاول الماضي، وكذلك الية اعادة تنظيم الحركة، وبحث مسألة انسحاب فريقها المشارك في حكومة الاقليم الحالية، عقدت الحركة منذ تاسيسها في عام 2009 مؤتمرا واحدا فقط، وكان ذلك في عام 2013 في زمن مؤسس الحركة الراحل نوشيروان مصطفى.    ثانيا/ الاتحاد الوطني الكردستاني.  قررالاتحاد الوطني الكوردستاني، عقد حوار برئاسة قوباد طالباني في الشباط القادم وذلك للمصادقة على التغيرات التي اجريت داخل اليكيتي، وهذا الحوار سيكون بديلا عن المؤتمرالعام للحزب ، من المؤمل ان يعقد اليكيتي في منتصف شهرشباط القادم 2022، حوار داخلي تحت عنوان" حوار اليكيتي" وسيكون بديلا عن المؤتمر العام، بسبب احداث الثامن من تموز الماضي، عطل النظام الداخلي لليكيتي، ولم يعقد بعد هذا التاريخ اي اجتماع لقيادة الحزب، اسس الراحل جلال طالباني الاتحاد الوطني الكوردستاني في حزيران 1976 وتم عقد 4 مؤتمرات للحزب منذ ذلك الوقت.  ثالثا/ الحزب الاشتراكي الديمقراطي الكوردستاني ( حسك)  قرر الحزب الاشتراكي الديمقراطي الكوردستاني ( حسك) بزعامة محمد الحاج محمود، عقد مؤتمره الحزبي في اذار 2022، واكد بيان للحزب ان الاستعدادات تجري على قدم و ساق في سبيل عقد المؤتمر السابع، تأسس الحزب الاشتراكي الديمقراطي في عام 1976، وعقد الحزب منذ تأسيسه ( 6) مؤتمرات حزبية .   رابعا/  الحزب الديمقراطي الكوردستاني الديمقراطي الكوردستاني بإنتظار تشكيل الحكومة العراقية الجديدة، من المؤمل ان يعقد الحزب مؤتمره العام رقم ( 14)، في شهر شباط 2022، اسس الراحل مصطفى البارزاني، الديمقراطي الكوردستاني في عام  1946، عقد البارتي منذ تأسيسه( 13) مؤتمرا.     خامسا / الحركة الاسلامية قررت الحركة الاسلامية عقد مؤتمرها العام رقم( 12) مع مطلع عام 2022، أعلنت الحركة في 25 كانون الاول 2021، بانها اكملت جميع التحضيرات الادارية و الفنية لعقد مؤتمرها، تأسست الحركة في عام 1987 على يد الملا عثمان عبدالعزيز، وعقدت منذ تأسيسها وحتى الان ( 11) مؤتمرا عاما لها. 

عربية Draw:   كثيراً ما ظهرت في وقت سابق نسب غير مقبولة تخص الأسرة بشكل عام والمرأة خاصة تتضمن عمالة النساء في العراق والعنف ضدها، فضلا عن تنظيم الأسرة ومستوى الولادات وما تبعه من ظروف جائحة كورونا التي تفشت في العراق وباقي دول العام. وتنفرد وكالة الأنباء العراقية (واع)، بنشر احصائية كاملة صادرة من وزارة التخطيط تتضمن نسبا جديدة خلال هذا العام قياسا بالاعوام السابقة والتي أظهرت نتائج ايجابية متقدمة في 11 ملفا تخص المراة والاسرة. ففي مجال تنظيم الاسرة أظهرت احصائية الوزارة أن هناك زيادة واضحة في نسب استخدام وسائل تنظيم الاسرة، حيث تضمنت الاحصائية، أن "استخدام وسائل تنظيم الأسرة ازداد بشكل مضطرد حيث ماتزال الوسائل الحديثة هي الاكثر شيوعا". وبشأن خصائص الاسرة (متوسط حجم الاسرة) أظهرت الاحصائية أن "حجم الأسرة في العراق يشهد انخفاضا جديدا على مدى السنوات العشرة بين عامي 2011 و2021، فقد أظهر المسح أنه "في اقليم كردستان انخفض معدل حجم الاسرة من 5.2% الى 5.0%، وفي بغداد انخفض من 5.6% الى 5.5%، اما في باقي المحافظات كانت النسبة 6.3% الا أنها انخفضت الى 6.0". حيث إن حجم الاسرة ما يزال في الريف اعلى من  الحضر فقد بلغ في الريف 6.3% بعدما كان 7.1% وفي الحضر 5.5% بعدما كان 5.8%". تأثير كورونا على الأسرة وأظهرت الاحصائية أن "التوزيع النسبي للافراد بعمر 10 سنوات فاكثر حسب توفر المعلومات كافية لديهم عن فيروس كورونا، حيث كانت نسبة تأثير فيروس كورونا على الأسرة 29%، ومستوى معرفة الافراد بالفيروس 67%. وبشأن تمكين المرأة اقتصاديا، أظهرت نتائج المسح التي أجريت بحسب وزارة التخطيط أن "نسبة النساء اللواتي يعملن حاليا ما زالت منخفضة جدا حيث بلغت 9.2%، وتزداد النسبة في إقليم كردستان الى 14%". وحين تم السؤال عن مدى استعداد المرأة للعمل، أشارت 21% منهن الى الاستعداد للعمل، و7% منهن مستعدات للعمل ولكن بشروط. تمكين المراة معرفيا وحول تمكين المراة معرفيا، بينت الوزارة أن "نسبة النساء اللواتي يستخدمن الانترنت مازالت محدودة ولا تزيد على 40%، في حين لا تستخدمه 60%". وتابعت الوزارة أن "التحصيل الدراسي للمرأة ازداد بشكل ملحوظ حيث وصل الى 69% للحاصلات على شهادة جامعية فاعلى، مقابل 18% لغير الحاصلات على شهادة".  العنف ضد المرأة حيث إن أنواع العنف الذي يمارسه الزوج تجاه زوجته بحسب إحصائية وزارة التخطيط على النحو الآتي (العنف الجنسي 1.8%، العنف الجسدي 3.6%، العنف الاقتصادي 22%، العنف اللفظي 11.7%، التعرض للعنف بشكل عام 28.7%". وبحسب النسب أعلاه فإن العنف الاقتصادي يعد أكثر أنواع العنف الذي يمارسه الزوج تجاه زوجته، يليه العنف اللفظي 12%، اما الأنواع الأخرى من العنف فتقل عن ذلك بشكل كبير كالعنف الجسدي 3.6% والعنف الجنسي 1.8% وتتعرض 29% من النساء عموما لكل أشكال العنف. ظروف المرأة الاجتماعية وبينت الاحصائية أن "نسب الأسر التي ترأسها نساء تستقر عند مستوى 10.7% على مدى عقد كامل". وجاءت احصائية رئاسة المراة للاسرة كالآتي (الريف 5.9%، الحضر 12.4، بغداد 11.7%، كردستان 14.9%، باقي المحافظات 9.8%). وتبين الاحصائية اعلاه أن نسب الأسر التي ترأسها نساء تزداد في المناطق الحضرية على ما هو عليه الحال في المناطق الريفية. الزواج المبكر وذكرت احصائية وزارة التخطيط أن "هناك 25.5% من النساء تزوجن قبل بلوغهن 18 سنة، وهناك 10.5% من النساء تزوجن قبل بلوغهن 15 سنة. وتشير نتائج المسح السابق لعام 2011 الى أن نسبتي النساء اللواتي تزوجن قبل بلوغهن سن 18 سنة و15 سنة هي وعلى التوالي 21.7% و4.9%. حالات الطلاق وتبين الاحصائية أن "1.5% من النساء مطلقات والتوزيع النسبي للنساء المطلقات بعمر 15 سنة فاكثر حسب متخذ القرار، فقد بلغت النسب (الزوجة 46% والزوج 21% وكلاهما 31%)". الإنجاب والولادات حيث تبين الاحصائية أن نسبة الانجاب في الحضر اقل من الريف فقد بلغت بالحضر 3.1% وفي الريف 3.6%. وكانت للنساء (بدون شهادة 3.8% ومتوسطة فادنى 3.2% واعدادية 2.5% وشهادة جامعية 2.4%). وبلغت نسب الانجاب في اقليم كردستان 3.2% وفي بغداد 2.9% وفي بقية المحافظات 3.4%. الفحص عن الحمل وبينت الاحصائية أن هناك ادراكا جيدا للنساء الحوامل عموما لعرض انفسهن على اي شخص مؤهل لفحص الحمل. اذ إن حوالي 92% من النساء الحوامل عرضن انفسهن على اطباء او ممرضات مؤهلات. وكانت نسب الفحص عن الحمل كالاتي "مراجعة الطبيب او الطبيبة بنسبة 82.6% والممرضة المؤهلة 8.7% والقابلة المأذونة 1.2% وجدة عرب 0.3% ولا أحد 7.0% واخرى 0.2%". وأعلن الجهاز المركزي للاحصاء، نتائج المسح المتكامل للأوضاع الاجتماعية والصحية للمرأة في العراق، الذي جرى تنفيذه خلال العام الحالي، بدعم من صندوق الامم للسكان، وبالتعاون مع هيئة الاحصاء في اقليم كردستان، ووزارتي الصحة الاتحادية والاقليم. وقال وكيل وزارة التخطيط للشؤون الفنية ماهر حماد جوهان، في كلمة له إن "هذا المسح أظهر مؤشرات ذات اهمية كبيرة عن واقع المرأة الاقتصادي والاجتماعي تمثل واقعها الحقيقي وجاء ليؤكد اهمية دور المرأة في قيادة مركب التنمية بثقة وثبات"، مبينا أن "وزارة التخطيط معنية بوضع الخطط ورسم السياسات التنموية التي تستهدف تمكين الانسان وفقا لما جاءت به رؤية العراق للتنمية المستدامة 2030 التي تسعى الى استيعاب الجميع  ولا سيما النساء". وأضاف، أن "المسح يمثل اهمية استثنائية في دراسة واقع المرأة ومعرفة تفاصيله صحيا واجتماعيا والعمل من خلال مخرجاته في الحد من العنف الذي تتعرض له الكثير من النساء بالإضافة الى تحسين احوالها، لأنه استهدف الخصائص الاجتماعية والصحية للأفراد والاسر ودراسة واقع المرأة بنحو دقيق وتفصيلي"، موضحاً أن "اهمية المسح تأتي من وجود قناعة كاملة بتمكين النساء والفتيات في الحصول على التعليم والرعاية الصحية والتمثيل السياسي والعمل اللائق بوصفها من الاساسيات الضرورية اللازمة لتحقيق اهداف التنمية المستدامة". من جانبها قالت مدير مكتب صندوق الامم المتحدة للسكان في العراق، ريتا كولومبيا أن "هذا المسح يبين الواقع الحقيقي للنساء والفتيات في العراق بما يتعلق بالصحة والوضع الاجتماعي والعنف والصحة الانجابية وغيرها من الابعاد المتعلقة بموقف المرأة في العراق"، مؤكدةً أن "صندوق الامم المتحدة للسكان سيواصل دعمه التقني والفني للحكومة العراقية، ولاسيما وزارة التخطيط متمثلا بالجهاز المركزي للإحصاء لكي تكون لهم بيانات دقيقة وسليمة وكذلك المساعدة في اجراء التعداد العام للسكان والمساكن في العراق العام المقبل".

 عربية Draw:  قرر الاتحاد الوطني الكردستاني عقد حوار برئاسة  قوباد طالباني في الشباط القادم وذلك للمصادقة على التغيرات التي اجريت داخل اليكيتي، وهذا الحوار سيكون بديلا عن المؤتمرالعام للحزب.    من المؤمل ان يعقد اليكيتي في منتصف شهر شباط القادم 2022 ، حوار داخلي  برئاسة قوباد طالباني تحت عنوان" حوار اليكيتي".  بحسب المعلومات التي حصل عليهاDraw))، سيتم خلال الحوار، وضع ستراتيجية جديدة لليكيتي، تشمل جميع الاصعدة، وخاصة المتعلقة بالحياة العامة والتغيرات الاخيرة التي حصلت داخل الحزب وعلاقة اليكيتي مع الاحزاب السياسية الاخرى و علاقته مع دول المنطقة والعالم. المعلومات تشيرالى ان، الاستعدادات لعقد هذا الحوار، تجري على قدم وساق وان لجنة خاصة برئاسة قوباد طالباني شكلت لتنفيذ الاليات المتعلقة بعقد هذا الحوار. " حوار اليكيتي" سيكون بديلا عن المؤتمر العام، التي تمت المصادقة على اللائحة السياسية و النظام الداخلي للحزب خلال المؤتمر الرابع، الذي عقد في منتصف كانون الاول من عام 2019.    " المادة 21 من النظام الداخلي للاتحاد الوطني الكوردستاني".  يعقد كل سنتين، المؤتمر العام للحزب، ويقوم المجلس القيادي بتنظيم اعمال المؤتمر. الغاية من المؤتمر، صياغة الخطوط العامة و وضع ستراتيجية لسياسة اليكييتي وتقييم الاقتراحات و المشاريع المقدمة وتقديم تقاريرعن نشاطات الافرع و الكوادر الحزبية للمؤتمر.     لجنة خاصة من المجلس القيادي لليكيتي، تقوم بتحديد مكان زمان انعقاد المؤتمر.   بسبب احداث الثامن من تموز الماضي، عطل النظام الداخلي لليكيتي، ولم يعقد بعد هذا التاريخ اي اجتماع لقيادة الحزب، تم ايضا تعطيل نظام الرئيس المشترك الذي اقر خلال المؤتمر الرابع، بعد احداث الثامن من تموز، قام بافل طالباني بتقوية مكانته و نفوذه، وهو الان بانتظار ان يرشح من قبل اليكيتي لتولي منصب الرئيس الاوحد للحزب .  ومن الناحية الامنية، بعد احداث الثامن من تموز اصبحت القوات الامنية في السليمانية تحت سيطرة بافل طالباني.

عربية Draw:  الجزيرة - صلاح حسن بابان يبرز سؤال عن احتمالية أن تستمر الفصائل المسلحة باستهداف البعثات الدبلوماسية والمصالح الاقتصادية والاستثمارية الأجنبية لا سيما الأميركية منها، بعد انتهاء المهام القتالية للقوات الأميركية وخروجها من العراق نهاية العام الجاري وفق الاتفاق المبرم بين بغداد وواشنطن. ولم تتوقف الاحتمالية عند هذا الحدّ فحسب، بلى تخطّت إلى ما هو أعمق وأوسع بمدى إمكانية أن يتدخّل المجتمع الدولي في الشأن العراقي في حال برزت سيطرة الفصائل المسلحة على الملفات الأمنية والسياسية بعد الانسحاب بالتزامن مع خسارة أطراف محسوبة عليها ومقرّبة من إيران لنسبة عالية من مقاعدها في الانتخابات الأخيرة التي جرت بالعاشر من أكتوبر/تشرين الأول الماضي. وتأتي هذه المخاوف مع استمرار تعرض السفارة والقواعد العسكرية العراقية التي يوجد فيها أميركيون للاستهداف، كان آخرها فجر الأحد الماضي عندما قُصفت المنطقة الخضراء بصاروخين من نوع كاتيوشا، ووفقا للمتحدث باسم القائد العام للقوات المسلحة اللواء يحيى رسول، فإن الأول تم إسقاطه من قبل منظومة الدفاع الجوي "سي-آر إيه إم" (C-RAM) التابعة للسفارة الأميركية، أما الثاني فسقط ضمن مقتربات ساحة الاحتفالات داخل المنطقة. 75 عملية في 2020 وازدادت هجمات الفصائل المسلحة ضد القواعد الأميركية سواء في المنطقة الخضراء ببغداد أو مناطق أخرى، منها في إقليم كردستان عام 2020، ووفق تقارير صحفية وصلت إلى نحو 75 عملية تنوّعت ما بين الاستهداف بطائرات مسيّرة والقذائف الصاروخية، بعد حادثة مقتل قائد فيلق القدس الإيراني قاسم سليماني وأبو مهدي المهندس نائب رئيس هيئة الحشد الشعبي بقصف جوي في مطار بغداد الدولي. وكانت الفصائل المسلحة والأطراف السياسية الشيعية قد أكدت لأكثر من مرّة أنها ستشن هجمات مسلحة ضد المصالح الأميركية في حال لم تنفذ الاتفاقية الإستراتيجية وتنسحب من البلاد نهاية العام الجاري، مع إعلان إحداها عن فتح باب التطوع لتشكيل قوات كاملة لمهاجمة القوات الأميركية. نعناع ربط التصعيد الأخير للفصائل المسلحة في العراق بمسار المفاوضات حول البرنامج النووي الإيراني (الجزيرة نت) مفاوضات فينا والتصعيد الأخير يربط الباحث في الشأن السياسي الدكتور محمد نعناع التصعيد الأخير للفصائل المسلحة في العراق مباشرة بمسار المفاوضات حول البرنامج النووي الإيراني بين القوى الدولية وطهران التي تجري في فيينا، ويصفه بـ"المسار المتلكئ"، مشيرا إلى أنه عندما فقدت طهران من خلال المفاوضات الأخيرة فرصة رفع العقوبات المفروضة عليها، عمدت الفصائل العراقية المسلحة والفعاليات السياسية للتصعيد ميدانيا عبر عمليتي إطلاق صواريخ على المنطقة الخضراء، وكذلك التصعيد سياسيا برفض إنهاء الاعتراض على نتائج الانتخابات. ويضيف نعناع إلى ذلك أن التصعيد الإعلامي المزمن الذي يصوّر المشهد العراقي مختطف من قبل أميركا، وأن الأخيرة تنسق مع حكومة رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي لإضعاف دور طهران في العراق، مما سيفقد إيران أحد أهم أوراقها التفاوضية المتمثلة بالوضع في العراق. وعن احتمالية أن يستمر استهداف الفصائل المسلحة للمصالح الأميركية والبعثات الأجنبية حتى بعد انسحاب القوات القتالية، يرى الباحث في الشأن السياسي أن تراجع دور إيران في العراق يُقابله صعود الدور الأميركي نسبيا عن طريق النتائج الأخيرة للانتخابات وكذلك الحصول على استثمارات في مجال الغاز، فإن ذلك يُحفزّ الفصائل المسلحة للقيام بعدة هجمات على القواعد والمصالح الأميركية سواء انسحبت القوات القتالية أو لم تنسحب. ويعزو نعناع -في حديثه للجزيرة نت- ذلك إلى نجاح حكومة الكاظمي في تحجيم قدرة الفصائل على الاستمرار بالضربات الصاروخية وتقديم قادة وعناصر من "فرق الموت" المرتبطة بها إلى القضاء فضلا عن إخفاقها سياسيا وشعبيا وعدم قدرتها على تنظيم تجمعات بشرية كبيرة أثناء المظاهرات الأخيرة، وهذا ما سيجعلها محاصرة بشكل غير مسبوق ويهيئ الطريق لضرب مقراتها ومخازن أسلحتها كخطوة ثانية بعد تحييد ضرباتها الصاروخية وجعلها غير ذات جدوى. هذا المسار ينسجم -كما يقول نعناع- مع رغبة زعيم التيار الصدري مقتدى الصدر الذي يثقل على الإطار التنسيقي المرتبط سياسيا بالفصائل من أجل تمزيقه وذلك بالتمسك بمشروع الأغلبية الوطنية الذي سيستهدف بالضرورة تفكيك الإطار التنسيقي. وبالمحصلة، فإن الفصائل المسلحة والفعاليات السياسية الممثلة لها أو المرتبطة بها وداعميها الخارجيين في وضع صعب جدا سيجبرها على تقديم تنازلات للحكومة والشركاء السياسيين، ولكن بعد سلسلة استعراضات على شكل هجمات عديمة الجدوى على القواعد والمصالح الأميركية، وفق نعناع. ويُشير إلى أن هذه العمليات لها هدفان، الأول المحافظة على سمعة المقاومة شعبيا وكسب أوراق تفاوض سياسية في مسار تفاوضات تشكيل الحكومة الجديدة، وأمّا الثاني فسيكون للمحافظة على دورهم كـ"وكلاء" فاعلين في الملفات الإقليمية. محي استبعد استهداف المصالح الاقتصادية والاستثمارية الأميركية من قبل الفصائل بعد الانسحاب (الجزيرة نت) رأي مخالف ورسائل مشفرة وكان مجلس النواب العراقي قد صوّت على قرار نيابي يلزم الحكومة بإلغاء طلب المساعدة من التحالف الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة لمحاربة تنظيم الدولة الإسلامية، بالإضافة إلى مطالبة الحكومة العراقية بالعمل على إنهاء وجود أي قوات أجنبية على الأراضي العراقية. وهذا ما استند عليه الدكتور معتز محي مدير المركز الجمهوري للدراسات الأمنية والإستراتيجية، وقد استبعد استهداف المصالح الاقتصادية والاستثمارية الأميركية على غرار ما تعرّضت له السفارة والقواعد الأميركية من قبل الفصائل بعد الانسحاب. ويُعلّق محي -في حديثه للجزيرة نت- على الاستهداف الأخير للسفارة الأميركية والمنطقة الخضراء، وفيما إذا كانت فعلا هناك رسائل مشفرة من الفصائل بعد خسارتها في الانتخابات الأخيرة لأطراف وجهات سياسية تريد الضغط على الحكومة في المرحلة الحالية بتوجيه رسالة خاصة تتعلق بالانتخابات والمطالبة بإعادتها كما طالبت بعض الفصائل المسلحة بالتزامن مع التجمهر الحاصل أمام المنطقة الخضراء. ويؤكد مدير المركز الإستراتيجي أن كل مضامين هذه الخطوات من الفصائل وصلت للحكومة وعرفت ماذا تريد لا سيما بعد محاولتها استهداف منزل الكاظمي في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي. الطائي لا يستبعد التدخل الدولي في حال وقعت انتهاكات خطيرة في العراق (الصحافة العراقية) هل يتدخل المجتمع الدولي؟ وعن احتمالية تدخل المجتمع الدولي في العراق ضمن السيناريوهات المعروضة لمرحلة ما بعد عدم الانسحاب أو الانسحاب واستمرار استهداف المصالح الاقتصادية والاستثمارية مع البعثات الأجنبية، لا يستبعد أستاذ القانون الدولي العام في جامعة الموصل الدكتور صهيب الطائي التدخل الدولي في حال وقعت انتهاكات خطيرة ضدّ حقوق الإنسان في العراق بالإضافة إلى وجود تهديد للأمن والسلم الدوليين. ويستند في ذلك -أثناء حديثه للجزيرة نت- على مبدأ "مسؤولية الحماية" الذي اعتمدته الأمم المتحدة ويُمنح بموجبه الحق للمجتمع الدولي بحماية الفرد بغض النظر عن جنسيته أو الدولة التي يعيش فيها. إن كثرة التدخلات الإقليمية في شؤون العراق، مع انتماء بعض الجهات لدول أوروبية كانت أو شرقية؛ يزيد من توقّع الطائي بحدوث صراع داخلي في العراق بعد الانسحاب، وهذا ما سيخلق بدوره اضطرابات قد يكون المجتمع الدولي مضطرا على إثره للتدخل في شؤون العراق وفقا للسياقات الدولية. المصدر : الجزيرة

عربية Draw اعد هذا التقرير ( حقوق الإنسان وحرية التعبير: المحاكمات في إقليم كردستان العراق ) كل من مكتب حقوق الانسان في بعثة الامم المتحدة لمساعدة العراق ( يونامي ) وفقاً للتفويض الممنوح لها بموجب قرار مجلس الامن 2576 (2021) ومكتب مفوضية الامم المتحدة السامية لحقوق الانسان. حقوق الإنسان وحرية التعبير: المحاكمات في إقليم كردستان العراق

 حوارصحفي خاص: Draw  قالت النائبة في البرلمان السويدي "امنة كاكةباوة"، خلال حوار صحفي اجرته Draw معها:،" نحن ندفع ثمن القهوة والشاي، اثناء تواجدنا داخل البرلمان، لم يوفرلنا البرلمان شقة او سيارة، انا اعيش في شقة صغيرة لاتتعدى مساحتها ( 54) مترمربع، اذا لم ادفع ايجارالشقة في موعدها، فأن صحاب الشقة سوف يطردني خارجها".   امنة كاكةباوة، هي نائبة في البرلمان السويدي منذ عام 2008، هي كردية تعود اصولها الى مدينة( سنندج) في كردستان ايران، اجرى Draw حوارا صحفيا خاصا معها حول امتيازات و مرتبات اعضاء برلمان تلك الدولة الاوروبية.     نص الحوارمع امينة كاكة باوة:   وسائل الاعلام السويدية تراقب عن كثب عمل البرلمان.  إننا مواطنون عاديون، لا معنى لأن يمنح أعضاء البرلمان امتيازات خاصة، وذلك لأننا نمثل المواطنين والواقع الذي يعيشونه. يمكننا أن نعتبر أن الامتياز الذي نحصل عليه هو القيام بهذه المهمة والحصول على فرصة صنع التأثير في توجهات الدولة. النائب في البرلمان السويدي ليس لديه اي امتيازات، وهو تحت المراقبة المباشرة لوسائل الاعلام والمجتمع، يتم مسائلته ومحاسبته حتى على انفاق " كرون" واحد، نحن نحاسب عن كيفية دفع اجور التاكسي، الفندق وكل شيء، فنحن نخضع الحكومة للمسائلة والمحاسبة والمقابل المجتمع يحاسبنا ايضا عن كل صغيرة وكبيرة.       الحراس الشخصيين للنواب. لايوجد لدى اعضاء البرلمان السويدي حراس، هذا الموضوع من المعيب التكلم عنه او طرحه، اما اذا تعرض احد النواب الى تهديد او خطرا ما، فأن الحكومة تأخذ على عاتقها توفير الحماية اللازمة للنائب، انا شخصيا ليس لدي اي حارس، الاعضاء في البرلمان السويدي يعيشون  بشكل طبيعي جدا وكباقي افراد الشعب، له من الحقوق والامتيازات كأي مواطن عادي، ولايختلف عنهم بشيء.       شقة او فيلا. تفتقر أماكن الإقامة التي يعيش فيها النواب المغتربين عن مدنهم إلى مقومات الرفاهية، فمساحة الشقة التي يعيش فيها عضو البرلمان تبلغ 45 مترا مربعا.ولا تجُهز هذه الشقق بأجهزة منزلية إذ يوجد فيها أَسرَّة فردية. البرلمان السويدي لايخصص شقة او وحدة سكنية للنواب، فقط يخصص شقة صغيرة للنواب الذين يسكنون في مناطق بعيدة خارج المدينة او تبعد عن مبنى البرلمان مسافة ( 50) كلم، الشقة تقع داخل مجمع البرلمان، مساحتها ( 45) متر مربع فقط، وهي فقط للمبيت، وعند انتهاء الدورة البرلمانية يتم سحب الشقة واعادتها الي عهدة البرلمان، انا اعيش في شقة مساحتها( 54) مترمربع في منطقة شعبية و فقيرة اغلب سكانها من اللاجئين، ادفع  شهريا كأيجار للشقة مبلغ( 600) الف كرون اي حوالي(648) دولار، الايجار مناسب لي نوعا ما، مقارنة مع المناطق الراقية، الشقة ليست فيها مطبخ، وهي صغيرة وضيقة جدا، ادفع كذلك اجور الانترنيت ايضا من حسابي الخاص بالرغم من استخدمها في الاعمال المتعلقة بالبرلمان، يجب علي ان ادفع اجور الشقة في موعدها دون تأخير، واذا تأخرت في دفع الايجار لمدة اسبوعين متتاليين, فأن مالك الشقة سيطردني منها. انا لااختلف عن المواطن العادي، أنا اعطي الكثير من وقتي لعملي في البرلمان مع ذلك ليس لدي حق بأن اطلب من البرلمان مخصصات او اموال مقابل ذلك.       سيارة النائب. لأعضاء البرلمان في السويد الحق في استقلال المواصلات العامة مجانا، لكن، النواب ليس لهم الحق في الحصول على سيارات خاصة بسائقيها لتنقلاتهم، اعضاء البرلمان اما يتنقلون بالقطار( المترو) او بالباص ، اما النواب الذين يسكنون في مناطق قريبة من مبنى البرلمان فأنهم يتنقلون على الدراجة الهوائية( البايسكل)، هناك تعاقد بين البرلمان وشركة خاصة لسيارات الاجرة( التاكسي) لنقل اعضاء البرلمان في حال وجود عمل طاريء او مهم يتعلق بالعمل البرلماني، من الجميل جدا التنقل عن طريق الدراجة الهوائية، لوكان منزلي قريبا من مبنى البرلمان لتنقلت ايضا بالدراجة الهوائية.      هل يمكن تقديم الهدايا لاعضاء البرلمان؟   يحق لاعضاء البرلمان في السويد الاحتفاظ بالهدية لنفسه، التي لاتتجاوز قيمتها عن 42 دولاراً، ولكن إذا كانت قيمتها أعلى وأراد الاحتفاظ بها يتوجب عليه دفع ثمنها للحكومة او اعطها للبرلمان، يمكن لعضو البرلمان الحصول على الهدايا الاعتيادية كـ( الحلويات، ازهار و ويسكي)، احد اعضاء البرلمان من كتلة المسحيين الديمقراطيين، انفق مبلغ( 2500) كرون اي مايعادل( 270) دولارا لصديقته حيث حجز لها غرفة في احد الفنادق بايطاليا اثناء تواجده هناك، وبسببه استبعد من عضوية البرلمان والكتلة ايضا.   رواتب اعضاء البرلمان.  بصورة عامةعضو البرلمان، يستلم شهريا راتب قدره (69 الف) كرون حيث يعادل (7 الاف و 452) دولارا ، ندفع ضرائب للحكومة بنسبة (31%) اي ان  شهريا (21  الف و 390) كرون تذهب لدفع الضرائب،يتبقى من الراتب الشهري (47 الف 610) كرون، يتبقى لي من راتبي  شهريا (5 الالف  76) دولارا، كنت ادفع حتى العام الماضي (45%) من راتبي كضرائب للدولة، ولاني كنت اساعد اللاجئين واشرف على قضاياهم، كان الراتب لايكفيني، لذلك طلبت تخفيض الضريبة، هنا في السويد، الطبيب والشيف والكثير من الاشخاص الذين لهم عمل جيد يتقاضون رواتب اكثر بكثير من رواتبنا، انا اقول يجب ان يكون رواتب اعضاء البرلمان موازي لرواتب الموظفين.    "الصحفيون هم السلطة الاولى في السويد".  الصحفيون هم السلطة الاولى في السويد، وهم يراقبون الحكومة، ولايمكن الكذب عليهم او اخفاء المعلومات عنهم بأي شكل من الاشكال، يجب ان تكون شفافا معهم، انا لااخفي اي شي عن الصحفيين و هم يعلمون كل شيء عني و مااقوم به من نشاطات.   هل يتم اعتقال الصحفيين؟ لايمكن حدوث ذلك نهائيا، نحن نعيش في بلد ديمقراطي، هنا ليس اقليم كردستان، اذا تم اعتقال صحفي من قبل الشرطة او الحكومة، فستنهار الحكومة، الصحفي له حقوق، لايمكن ان تكون للحكومة وجود بدون وجود معارضة و بدون وجود صحفيين، لايمكن بأي حال من الاحوال مقارنة اقليم كردستان بدولة السويد،لاوجود للديمقراطية في اقليم كردستان، (حرية التعبير و حرية النشر) من الاعمدة والاركان المهمة والاساسية التي تستند عليها الدولة.   السيرة الشخصية لـ ( امنة كاكة باوة) -    ولدت في عام 1970 في قرية تورجان الكردية التابعة لمدينة (سنندج) في كردستان ايران.  -     التحقت في سن 14 ببيشمركة حزب( كوملة) الايرانية المعارضة. -     في عام 1992 اصبحت لاجئة في السويد. -    اكملت دراستها هناك و تمكنت من الحصول على شهادة الماجستير في البحوث الاجتماعية عام 2005. -    رشحت في عام 2008 لعضوية البرلمان السويدي على قائمة حزب اليسار في العاصمة ستوكهولم ، وهي نائبة في البرلمان منذ ذلك التاريخ. -    انفصلت في الوقت الحالي عن حزب اليسار وهي تعمل الان كانائبة مستقلة.

 عربية Draw تقريراللجنة المالية في برلمان اقليم كردستان حول مصادرالعائدات المالية للحكومة وكيفية انفاقها. -    الصادرات النفطية في انخفاض مستمر، مقارنة مع شهر كانون الثاني من هذه السنة، الصادرات النفطية انخفضت بشكل ملحوظ  في شهر تشرين الاول من هذا العام بحدود( 29) الف برميل يوميا. -    عدا كميات النفط المصدرالى الخارج، والتي تبلغ( 405) الف برميل شهريا،( 22) الف برميل تذهب الى الاستخدام المحلي.  -    بعد انتشار جائحة كورونا، الشركات النفطية العاملة في الاقليم لم تقم بأعمال الصيانة و التطوير في الحقول النفطية وذلك منذ عام 2020، وهذا من احد اسباب انخفاض الصادرات. -    58% من العائدات النفطية تذهب الى اجور وخدمات استخراج النفط، 45 % منها تتبقى كواردات مالية لحكومة الاقليم، وتسلم هذه الواردات الى وزارة المالية بنسبة 100%، وتدفع منها مرتبات الموظفين.           العائدات المالية المتحققة من النفط  خلال ( 10) اشهرمن هذه السنة   كانت كالتالي.  العائدات النفطية 58% من العائدات النفطية تذهب الى اجور وخدمات استخراج النفط، 45 % منها تتبقى كواردات مالية لحكومة الاقليم، وتسلم بنسبة 100%  الى وزارة المالية، وتدفع منها مرتبات الموظفين. العائدات المالية المتحققة من النفط  خلال ( 10) اشهرمن هذه السنة  الاشهر               العائدات بشكل تقريبي كانون الثاني         322  ملياردينار  شباط                 325 مليار دينار  اذار                  396 مليار دينار نيسان                 437  مليار دينار       ايار                  496 مليار دينار حزيران              512 مليار دينار تموز                 509 مليار دينار اب                   509 مليار دينار ايلول                 512 مليار دينار تشرين الاول        511 مليار دينار المجموع             4 تريلون و 533 مليار دينار  المعدل              453 مليار دينار

 عربيةDraw:  قررالرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكردستاني بافل طالباني، الغاء جميع الوحدات العسكرية، التي تأتمر بأوامر قيادات ومسؤولي الاتحاد ودمجها مع قوات (70 ) التابعة لليكيتي وتحت قيادته شخصيا، حذر التحالف الدولي مسؤولي البارتي واليكيتي بضرورة دمج الوحدات العسكرية التابعة لهم تحت امرة وزارة البيشمركة، بعكس ذلك سيقطع الاعانات والمساعدات المقدمة لقوات البيشمركة. وفق المعلومات، فأن الغاء الوحدات العسكرية للمسؤولين وتوحيد قوات البيشمركة كان من احدى النقاط التي تطرق اليها اجتماع يوم امس في "دباشان" بين اليكيتي و وفد البارتي.  بحسب المعلومات التي حصل عليها(Draw ( فأن الجانبان( اليكيتي و البارتي) بحثا خلال الاجتماع الذي عقد يوم امس ثلاثة محاور رئيسسة.  الاول- البارتي واليكيتي سيشاركون معا في محادثات تشكيل الحكومة ببغداد. ثانيا- اليكيتي سوف يدعم حكومة مسرور بارزاني و يتحمل المسؤولية.  ثالثا- توحيد القوات المسلحة بشكل كامل .   المعلومات تشيرالى ان،" الجانبات تطرقا خلال الاجتماع الى الرسالة الموجهة من قبل قوات التحالف والتي طالبت الحزبين الكرديين توحيد قوات البيشمركة قبل نهاية عام 2022 ، والغاء القوات التي تدار من قبل الشخصيات، القيادات و مسؤولي كلا الحزبين، بعكس ذلك فأن قوات التحالف ستوقف كافة المساعدات والمعونات المقدمة من قبلها لقوات البيشمركة".   بالاضافة الى التدريب ودعم قوات البيشمركة بالاسلحة والمعدات العسكرية، فأن قوات التحالف ترسل شهريا( 22 مليون) دولار، كرواتب لهذه القوات. من جانبهم طالب سفراء( اميركا، المانيا، هولندا وبريطانيا) في وقت سابق رئيس اقليم كردستان نيجيرفان بارزاني بضرورة توحيد قوات البيشمركة تحت لواء وزارة البيشمركة، وان يعمل على دمج قوات (70) التابعة لليكيتي تحت امرة هذه الوزارة، من جانبهم اكد مسؤولي البارتي بان قوات ( 80) التابعة لهم و قوات الدعم الاولى، قد تم دمجها مع القوات التابعة لوزارة البيشمركة.    نوعية القوات وتوزيعها داخل اليكيتي.  بعداحداث( 8) من تموز الماضي، طرأ على توزيع القوات العسكرية في السليمانية الكثير من التغيير، هذه القوات اصبحت معظمها تحت القيادة الشخصية لبافل طالباني، الا ان رغم ذلك هناك عدد من القوات تدار من قبل مسؤولي اليكيتي وابنائهم وهي كالتالي.   -     قوات السكرتارية، تتألف من لوائين،هي الان تحت قيادة بافل طالباني بالكامل. -     قوات مكافحة الارهاب، التابعة لدائرة الامن والمعلومات، تحت قيادة بافل طالباني. -     قوات ( 70) تحت قيادة مصطفى جاورش، وهي تحت سيطرة بافل طالباني. -     قوات الدعم الثانية، التابعة لقوات( 70) تمتلك اسلحة الثقيلة، وهي  تحت قيادة اللواء( مريوان محمد امين)، تعداد مقاتليها ( 10) الاف مقاتل، وهي ايضا تحت سيطرة الرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكردستاني بافل طالباني.  -    قوات الدفاع والطواريء، تعدادها ( 23 الف) مقاتل وهي تحت قيادة( الخال كاكمند) وهي تحت سيطرة مجموعة المكتب السياسي لليكيتي في كركوك. -    الوية( 3 و 7) التابعة لرئيس المجلس السياسي الاعلى للاتحاد الوطني الكردستاني كوسرت رسول، الوائين تحت امرة( ايوب يوسف)، بعد احداث ( 8) من تموز الماضي، اكدت هذه القوات دعمها لبافل طالباني، وهي تحت سيطرة ابناء كوسرت رسول. -    قوات الكوماندوس، تحت قيادة( اكام عمر) وهي تابعة لنائب رئيس الاقليم جعفرالشيخ مصطفى، وبالتحديد بعد احداث 16 من هذا الشهر وبعد اشتباك مسلح مع قوات تابعة لنجل شيخ مصطفى، هذه القوات حسمت امرها ودخلت تحت امرة بافل طالباني.  -    الفوج الذهبي، من احد افواج قوات الكوماندوس،التابعة لجعفر الشيخ مصطفى، يقود الفوج ( برهم محمد) ابن اخت الشيخ مصطفى. -    الفوج الخاص، من احد الافواج التابعة لمحور" كرمسير" وهو تحت قيادة عضو المكتب السياسي للاتحاد الوطني الكردستاني محمود سنكاوي، ويأتمر بأوامر بافل طالباني.  -    الفوج الخاص وهو تحت قيادة عضو المكتب السياسي عمر فتاح.  -     القوات الخاصة والمعروفة بـ( القوة السوداء)، هذه القوة تحت قيادة عضو المكتب السياسي لليكيتي ( اسو مامند).  -    بالاضافة الى هذه القوات هناك ايضا قوات( الاسايش، الشرطة، شرطة النجدة و شرطة المجتمعية) هذه القوات تأتمر بأوامر نائب رئيس حكومة الاقليم قوباد طالباني.

 عربية : Draw   الولايات المتحدة الاميركية ابلغت رسميا البارتي واليكتي، بأنها تدعم بقاء الرئاسات الثلاثة في مناصبهم بالمرحلة القادمة وبدون تغيير.  زارمنسق شؤون الشرق الاوسط وشمال افريقيا في البيت الابيض بريت مكغورك، في 13 من شهر كانون الاول الحالي اربيل، ورافقه في زيارته كلآ من السفير الاميركي في بغداد والقنصل الاميركي في اربيل. لم يلتقي مكغورك، خلال زيارته الى اربيل زعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني مسعود بارزاني و رئيس الحكومة مسرور بارزاني، التقى فقط برئيس الاقليم نيجيرفان بارزاني كممثل عن البارتي و من ثم التقى الرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكردستاني بافل طالباني، كممثل عن اليكيتي.بحسب المعلومات التي حصل عليها( Draw) من مصادر موثوقة ان،" ماكغورك قد ابلغ نيجيرفان بارزاني، بان بلاده تدعم بقاء الرئاسات الثلاث في العراق على حالها دون تغييرفي المرحلة القادمة". اي ان أميركا تدعم وتؤيد بقاء( مصطفى الكاظمي) في منصبه كرئيس للحكومة القادمة و بقاء( برهم صالح) كرئيس للجمهورية وبقاء( محمد الحلبوسي) كرئيس لمجلس النواب العراقي. وبحسب المعلومات التي حصل عليها (Draw)، ابلغ نيجرفان بارزاني، خلال اجتماعه مع  ماكغورك،" بأن البارتي لايمانع ببقاء برهم صالح في منصبه كرئيس للجمهورية في المرحلة القادمة، مادامت اميركا تدعم هذا الخيار".  بالاضافة الى ذلك ابلغ الايرانيون المسؤولين في الاتحاد الوطني الكردستاني، بأنهم  مع بقاء برهم صالح في منصبه ويدعمونه في هذا الاتجاه ، لذلك اذا توافق الاميركان و الايرانيين في ابقاء صالح بمنصبه،سوف لايكون لـ ( فيتو) مسعود بارزاني اي تأثير، كان الاخير قد صرح في وقت سابق بأنه من سيمنع ترشيح برهم صالح لولاية اخرى وذلك على خلفية اتهامه بالتدخل بتغيير نتائج الانتخابات  لصالح اليكتي مما ادى  ذلك الى حرمان البارتي من مقعدين في اربيل و نينوى. بالرغم من ان عدد من الاسماء طرحت للمناقشة، داخل اليكيتي لتسنم منصب رئاسة الجمهورية كبديل لبرهم صالح، الا أن وبحسب معلومات(Draw)،" ان بافل طالباني قد تكلم في احدى الاجتماعات و بشكل صريح بأن البارتي يضغط عليه للعدول عن ترشيح صالح مرة اخرى لمنصب رئاسة الجمهورية، الا انه بارغم من ذلك  لم يرضخ لهذه الضغوطات وانه سيدعم صالح في الظفربالمنصب للولاية الثانية.

  تقرير: عربية Draw  اجريت الانتخابات البرلمانية في دورتها الحالية باقليم كردستان ، وفق نظام الدائرة الانتخابية الواحدة، محافظة اربيل( 41) مقعد، السليمانية( 35) مقعدا، محافظة دهوك( 23) مقعد ومحافظة حلبجة مقعد( 1) فقط. اذا تم تطبيق نظام الدوائر المتعددة في الدورة البرلمانية القادمة، وقسم الاقليم الى( 4) دوائر انتخابية، فسوف يتغير عدد المقاعد الانتخابية على هذا النحو، محافظة اربيل( 34-36) مقعد انتخابي، محافظة السليمانية( 35-39) مقعد، دهوك( 25- 27) مقعد، محافظة حلبجة( 2) مقعد فقط، معلومات واوفى  في سياق التقرير التالي.  ماهي اهمية تغيير النظام الانتخابي من الدائرة الواحدة الى الدوائر المتعددة؟. من المقرر اجراء الانتخابات التشريعية باقليم كردستان في 30 من ايلول القادم، يطالب الاحزاب السياسية بتعديل قانون الانتخابات رقم ( 1) لسنة 1992، تطالب الجهات السياسية في الاقليم  بأجراء الانتخابات التشريعية القادمة وفق نظام الدوائر المتعددة او حسب ( 4) دوائر انتخابية، مع المطالبة بتغيير المفوضية الحالية و مراجعة سجلات الناخبين.   اجريت الانتخابات البرلمانية في اقليم كردستان بالدورات السابقة (1992، 2005، 2009، 2013، 2018) وفق  نظام الدائرة الانتخابية الواحدة، اما الان فأن اغلبية الاحزاب السياسية تطالب بتقسم  الاقليم الى( 4) دوائر انتخابية بدلآ من دائرة انتخابية واحدة ، ويرى المراقبون ان تقسيم الاقليم الى دوائر متعددة لها  ميزات متعددة وهي كالآتي:  1-      تقوية و توطيد العلاقة بين المرشح و الناخبين والعكس.  2-    الناخبون يستطيعون من خلال هذه الالية الضغط على المرشح لمتابعة القضايا و المشاكل التي يعانون منها وحتى محاسبته. 3-     الدوائر المتعددة تؤمن الاستقرار السياسي و يمنع تفرد حزب سياسي ما  بالحكم ويمنع ايضا تفرد اغلبية سياسة قوية بالبرلمان.  4-     من الناحية الجغرافية، نظام الدوائر المتعددة تؤمن العدالة في توزيع المقاعد على المدن و المناطق، وفق تقرير المعهد الكردي للانتخابات، بعد ( 5) دورات انتخابية  تبين ان هناك سوء وخلل في توزيع المقاعد الانتخابية على المدن والاقضية و النواحي في اقليم كردستان، هناك اقضية لديها  تخمة في عدد النواب وهناك اقضية و نواحي اخرى  ليست لديها اي ممثل في البرلمان، من مجموع ( 111) مقعد في الدورة البرلمانية الخامسة،( 74) مقعد كان من حصة ( 3) اقضية، وهي اقضية مراكزمدن المحافظات ( اربيل، سليمانية ودهوك) اي شكلت نسبة (67%)، في حين ان محافظة واحدة و(119) قضاء وناحية، حصلوا على (37) مقعد اي (33%) من مجموع المقاعد البرلمانية،( انظر الى الجدول رقم ( 1) المعهد الكردي للانتخابات). 5-    تطبيق نظام الدوائر الانتخابية المتعددة يقلل من عمليات التزوير والخروقات في الانتخابات وكذلك يقلل من تأثير اختلاف نسب التصويت بين محافظة واخرى وهذا يؤثر بشكل كبير على النتائج النهائية وعدد المقاعد.  6-     بأختصار تساهم الدوائر المتعددة، بشكل او بأخر على تشجيع الناخبين للانتخاب مرشحيهم والمشاركة  بشكل اوسع في العملية الديمقراطية.  تأثير تغيير النظام الانتخابي من الدائرة الواحدة الى عدة دوائر على حصة المحافظات في برلمان الاقليم. لتحديد عدد المقاعد الانتخابية لكل محافظة، يعتمد على عدة مقايس من اهمها عدد السكان. اولآ- تحديد عدد المقاعد البرلمانية لكل محافظة على اساس عدد سكانها، بحسب ارقام واحصائيات هيئة الاحصاء في وزارة التخطيط بحكومة اقليم كردستان، خمن عدد سكان الاقليم بـ (6 ملیون و 171  الف و  83) شخص، عدد مقاعد البرلمان بدون  احتساب مقاعد (الكوتا) الخاصة بالمكونات هي( 100 ) مقعد، وبذلك يتضح بأن كل(61  الف و 710) ناخب في الاقليم خصص له مقعد برلماني واحد في برلمان الاقليم.  خمنت وزارة التخطيط عدد سكان  كل محافظة من محافظات الاقليم بالشكل التالي.  - محافظة اربيل:(2 ملیون و 254 الف و 422) شخص. - محافظة السليمانية:(2 ملیون و 152 الف و 717)  شخص. - محافظة دهوك: (ملیون و 648 الف و 611) شخص. - محافظة حلبجة: (115  الف و 333)  شخص.  وبذلك يكون حصة كل محافظة من المقاعد البرلمانية وفق نظام ( 4) دوائر كالتالي.   ثانيا: تقسيم عدد مقاعد برلمان اقليم كردستان على اساس عدد المقاعد في مجلس النواب العراقي.  بحسب المادة ( 9) من قانون أنتخابات مجلس النواب العراقي  لسنة( 2020)،  قسمت محافظة اربيل الى ( 4) دوائر انتخابية و( 15) مقعد. السليمانية و محافظة حلبجة( 5) دوائر انتخابية و ( 18) مقعد انتخابي، دهوك( 3) دوائر انتخابية و( 11) مقعد.اذا اردنا زيادة نسبة مقاعد المحافظات بطريقة ( النسبة و التناسب)  لكي يصل عدد مقاعدها  الى مستوى عدد مقاعد برلمان اقليم كردستان،  فسوف تكون النتيجة كالاتي وكما مبين في الجدول التالي:    الدورة الحالية، نتاج الانتخابات التشريعية التي اجريت في 30 من ايلول من عام 2018، والتي جرت حسب نظام الدائرة الانتخابية الواحدة. . خصصت لمحافظة اربيل( 41) مقعد، محافظة السليمانية ( 35) مقعد، دهوك( 23) مقعد، محافظة حلبجة( 1) مقعد،  خصصت المقاعد بحسب نظام  الدائرة الواحدة. اما اذا جرت الانتخابات القادمة في اقليم كردستان وفق نظام الدوائر المتعددة اي ( 4) دوائر، فسيحصل تغيير بحصص المحافظات، لمعلومات ادق و اوفى انظر الجدول رقم 5) .

عربية Draw: صلاح حسن بابان - الجزيرة  أبرز ما مر به العراق خلال الـ100 سنة الماضية حرب الثماني سنوات مع إيران ومن ثم فُتحت الأبواب لويلات يعاني منها، والتي تفاقمت بعد احتلاله من قبل الولايات المتحدة عام 2003 وما أفرزه من أحداث ومتغيرات سياسية الملك فيصل الأول وضع اللبنات الأولى لمؤسسات الدولة العراقية (غيتي) يحتفل العراق هذه الأيام بمرور 100 عام على تأسيس الدولة العراقية التي أعلنت عام 1921 بتنصيب الملك فيصل الأول بن الحسين، ومر البلد منذ ذلك بكثير من الحروب والنزاعات والصراعات والمنعطفات التاريخية ومآس ما زال يعاني منها العراقيون. عقب الثورة العراقية عام 1920 ضد الاحتلال البريطاني أُعلن تأسيس الدولة العراقية عام 1921 بعد توحيد ولايات الموصل والبصرة وبغداد في دولة واحدة بنظام ملكي، وبعدها دخل العراق في الكثير من الأحداث والمنعطفات، سواء كانت سياسية أو أمنية وحتى اقتصادية، ومنها انقلابات عسكرية دموية، وصراع تيارات قومية وشيوعية على الحكم. أبرز ما سُجل في تلك الحقبة هو حرب الثماني سنوات (1980-1988) بين العراق وإيران التي فتحت الأبواب لويلات يعاني منها البلد، بالإضافة إلى احتلاله من قبل الولايات المتحدة عام 2003 وما أفرزه من أحداث ومتغيرات سياسية. ويحتفل العراقيون هذه الأيام بمئوية تأسيس دولتهم تزامنا مع تذبذب الأحداث الأمنية والسياسية خلال الفترة الحالية، على خلفية اقتراب موعد انسحاب القوات الأجنبية من بلادهم نهاية الشهر الجاري، والانسداد السياسي الذي تشهده العملية السياسية نتيجة لما أفرزته نتائج الانتخابات التشريعية الأخيرة التي أجريت في 10 أكتوبر/تشرين الأول الماضي ورفض نتائجها من القوى الشيعية الخاسرة المحسوبة على الحشد الشعبي والمقربة من إيران. عثمان اعتبر أن فترة حكم البعث للعراق هي أكثر الفترات التي عانى فيه العراق (الجزيرة نت) أبرز 3 أحداث وتعتبر فترة سيطرة حزب البعث العربي الاشتراكي على حكم العراق 35 عاما والتي تعززت بوصول صدام حسين إلى سدة الحكم وما تبعها من احتلال أميركي والتبعات السلبية لسياسة الاحتلال أبرز ما شهده العراق خلال الـ100 سنة الماضية كما يرى السياسي العراقي محمود عثمان، ويضيف حدثا ثالثا وهو ما تسمى "ثورة 14 تموز 1958" وما رافقها من انقلابات، وعدم وجود نظام مدني كما كان المفروض حتى الآن. ويرى عثمان أن العهد الملكي الذي انتهى بانقلاب 14 يوليو/تموز 1958 هو الأكثر هدوءا من بين الأحداث التي شهدها العراق خلال القرن الماضي. والعهد الملكي في العراق أسسه الملك فيصل الأول تحت الرعاية البريطانية عام 1921 واستمر قرابة 37 عاما تعاقب على حكم العراق خلالها 3 ملوك، وشهدت تلك المرحلة المهمة إنجازات كبيرة لكنها أخفقت في مجالات أخرى. وانتهى العهد الملكي في 14 يوليو/تموز 1958 عندما استفاق العراقيون على مجزرة دامية جرت أحداثها في قصر الرحاب بالعاصمة بغداد، إذ استطاع زعيما تنظيم الضباط الأحرار عبد السلام عارف وعبد الكريم قاسم الإطاحة بالحكم الملكي العراقي وإعلان تأسيس الجمهورية بعد قتل جميع أفراد العائلة المالكة، وعلى رأسهم الملك فيصل الثاني (23 عاما)، والوصي على العرش عبد الإله، ورئيس الوزراء نوري السعيد. العلوي اعتبر أن حرب الثماني سنوات مع إيران فتحت أبواب الحروب الأخرى على العراق وجلبت له الويلات (الجزيرة نت) أكثر الحروب ضررا بدوره، اعتبر أستاذ التاريخ السياسي في الجامعة المستنصرية الدكتور صالح العلوي أن بناء الدولة العراقية الحديثة بتتويج الملك فيصل الأول ملكا على العراق في 23 أغسطس/آب 1921 هو الحدث الأبرز خلال القرن الماضي، ويتبعه الحدث الثاني الذي عزز استقلال البلد وعُدّ عيدا وطنيا وهو دخول العراق إلى عصبة الأمم المتحدة سنة 1932، وباتت على إثره بلاد الرافدين على سكة الهوية الوطنية.   وما بين الحرب العراقية الإيرانية (1980-1988) واجتياح العراق الكويت عام 1991، والغزو الأميركي للبلاد عام 2003 الذي اعتبره الأكثر ضررا على البلد، يقر العلوي في حديثه للجزيرة نت بأن حرب الثماني سنوات فتحت أبواب الحروب الأخرى على العراق وجلبت له الويلات، ويؤكد أن الحربين الثانية والثالثة جاءتا بسبب الإرهاصات التي نتجت عنهما، ومنها العقوبات التي نالت من جميع العراقيين خلال حقبة التسعينيات من القرن الماضي. الطوفان اعتبر أن العراق حاليا يعيش أسوأ مراحله حيث سلّم من يسميهم "العملاء والخونة" بلدهم للاحتلال (الجزيرة نت) هل ينهي العراق حقبة الاحتلال؟ ورغم أن الحكومات والأحداث التي تعاقبت على البلد خلال 100 عام من تأسيس الدولة العراقية صعبة فإن المرحلة الحالية التي يعيشها العراق لم تصل إليها أي مرحلة أخرى سابقة من السوء، فسلّم فيها من يسميهم الخبير العسكري والإستراتيجي العميد المتقاعد الدكتور أعياد الطوفان "العملاء والخونة" بلدهم للاحتلال. وواحدة من أبرز الظواهر السلبية التي يسجلها الطوفان على المرحلة الحالية هي أن الصراعات والنزاعات فيها تختلف تماما عن سابقاتها، ففي الماضي كانت محلية وكانت على المناصب أو الرئاسة، أما الآن فوصلت الصراعات والنزاعات السياسية إلى الطائفية والاستقواء بدول الخارج على أبناء البلد الواحد، وهذا ما لم يعهده العراق في تاريخه أبدا. ضبابية المرحلة الحالية تدفع الطوفان إلى التأكيد على استحالة خروج العراق من بوتقة الاحتلال أو إنهائه تزامنا مع الانسحاب الأميركي من البلد، ويحمّل مسؤولية ذلك إلى قادة العملية السياسية الذين يحكمون البلد، وهم نفسهم تعاونوا مع المحتل لاحتلال بلادهم وإدامة الحصار الاقتصادي عليه خلال حقبة معينة من الزمن ليصل البلد إلى ما هو عليه الآن. وما يعزز به الطوفان رأيه باستحالة خروج العراق من تحت عباءة الاحتلال في مئوية تأسيسه هو عدم امتلاكه السيادة والقرار وجيشا قويا يستطيع حمايته والدفاع عنه مع غياب القانون والعدالة والمقومات الاقتصادية. استحالة خروج العراق من تحت يد الاحتلال -كما يقول الطوفان- دفعت للعودة إلى السياسي العراقي محمود عثمان الذي أكد للجزيرة نت أن القادة الحاليين في البلاد لا يستطيعون إنهاء الوجود الأميركي في البلد، ويشير إلى أن إنهاء حقبة الاحتلال يعتمد على ما تتوصل إليه العلاقات الثنائية بين أميركا وإيران فقط. شبيب اعتبر أن الديمقراطية شوهت بالكامل في العهدين الجمهوري والملكي (الجزيرة نت) ملاحظات تأسيس الدولة ومع تزامن الذكرى المئوية لتأسيس الدولة العراقية والمتغيرات السياسية التي رافقت المشهد العام للبلد -أبرزها أحداث ما بعد 2003- يسجل أستاذ العلوم السياسية في جامعة الكوفة الدكتور أسعد كاظم شبيب بعض الملاحظات عليها، وهي أنها بقدر ما كانت مهمة إلا أن العراقيين لم يتعاملوا معها بصورة صحيحة آنذاك في ظل التقاطعات مع النظام الملكي وقتذاك بوجود تيارات رحبت بتأسيس الدولة وتعيين الملك فيصل ملكا على البلاد، لكن في ما بعد قاطعت الدولة وأثرت عليها كثيرا. والملاحظة الأخرى -حسب شبيب- هي أن فترة التأسيس جاءت في عهد النظام الملكي، لكن تم الانقلاب عليه وإسقاطه ودخل العراق على إثر ذلك مرحلة جديدة بصعود النظام الجمهوري على يد عبد الكريم قاسم عام 1958، ويؤكد أن كل الأنظمة السابقة جاءت على أنقاض النظام الملكي. ويشير شبيب في حديثه للجزيرة نت إلى أن الديمقراطية شوهت بالكامل في العهدين الجمهوري والملكي على حد سواء، مستندا في ذلك إلى المعطيات الموجودة في المشهد السياسي العراقي، وأبرزها عدم إدراك الأحزاب والكتل السياسية الديمقراطية القائمة على لعبة الفوز والخسارة، وهذا ما يدفعها إلى تفعيل ضغوطها وحراكها في الشارع رفضا لنتائج الانتخابات الأخيرة.   وفي ما يتعلق بالوجود الأجنبي وإمكانية استغناء العراق عنه تنفيذا للاتفاقية الإستراتيجية الموقعة مع الولايات المتحدة، يقول الأستاذ في جامعة الكوفة إن هناك توجها حتى لدى الإدارة الأميركية منذ صعود الجمهوريين بضرورة تقليص القوات الأجنبية في العراق خصوصا، والشرق الأوسط عموما، لأن ذات تكاليف مالية واقتصادية ضخمة جدا. ويضيف أن أميركا لا تريد حرب استنزاف أخرى، لذلك ستتجه إلى تقليص قواتها في العراق ولكن ليس بشكل كامل وإنما بصورة جزئية للحفاظ على مصالحها، في ظل صعود الصين ودول آسيوية أخرى مثل الهند. المصدر : الجزيرة

  تقرير( Draw):  الكابينة الوزارية الحالية ( التاسعة) لحكومة اقليم كردستان تسمي نفسها" كابينة الاصلاحات" الا انها في الواقع اصبحت بالنسبة للوزراء بمثابة ( جنة )، الوزير في هذه الكابينة يستلم شهريا(7 ملیون‌و 850 الف دينار) كراتب شهري، بالاضافة الى النثرية او كما تسمى منحة مالیە والتي تبلغ (15 ملیون دینار)، اضف الى ذلك خصصت الحكومة لكل وزير في هذه الكابينة (  منزلین وسيارتين و 10 حراس)، اضافة الى ذلك فأن النفقات الاخرى كأجور اصلاح السيارات و والوقود وحتى كروت الشحن الهاتف النقال اضيفت بصورة غير قانونية لحساب الوزارة. الكابينة ( التاسعة) تداروبشكل ثلاثي من قبل البارتي ،اليكتي وحركة التغيير( كوران) ، تتألف هذه الكابينة من رئيس ونائبه و( 22) وزيرا، وعدد من الاشخاص الذين هم بدرجة الوزير،هؤلاء جميعا خصصت لهم الحكومة شهريا ميزانية وبثلاثة اشكال.   راتب الوزير.  يلبغ راتب الشهري للوزير في الكابينة ( التاسعة) لحكومة اقليم كردستان (7 ملیون‌و 850 الف  دینار).   منحة الوزير.  -    تختلف المنحة من وزارة  الى اخرى، على سبيل المثال وزارات( الاعمار، الثروات الطبيعية و التربية) خصصت لهم منحة مالية قدرها( 15 مليون دينار شهريا) -    وزارات( التجارة، الاوقاف، النقل و الثقافة) المنحة المخصصة لهم ( 10 ملايين دينار).  -    وزارة المالية خصصت لها (25 مليون دینار). -    وزارات( البيشمركة و الداخلية) خصص لهم منحة  تقدر بـ( 20 مليون دينار). -    من هم بدرجة الوزير يستلمون شهريا منحة مالية قدرها( 7 مليون و500 الف دينار).      هذه المنح او النثريات خصصت لهذه الوزرات لتمشية بعض الاعمال اليومية والامور الخاصة داخل ديوان الوزارة، الا انه في الوقت الحالي اخذت هذه النثريات  منحى اخر و اصبحت جزءا من راتب الوزير ولا تدقق من قبل الرقابة المالية ولا تعرف الابواب التي صرفت فيها، وهذا بالضد تماما مع  قانون الاصلاحات  والتي هي شعار الكابينة( التاسعة) التي يقودها مسرور بارزاني. طريقة تعامل الوزراء مع المنحة غير قانونية، لانه يجب تغيير صفة هذه المنحة الى سلفة وان يتم تسويتها وتدقيقها من قبل ديوان الرقابة المالية، كانت هذه المنحة  في السابق تخصص تحت بند او تحت عنوان( النثرية) وكانت تدقق من قبل ديوان الرقابة المالية، اما الان فأنها لاتدقق ولايتم تسويتها.    السلف المخصصة للوزارات. بالاضافة الى راتب الوزير والمنحة المخصصة، فهناك ايضا سلفة خصصتها الحكومة للوزارت و الغرض منها تدبير و توفير الامور والاعمال اليومية للوزارة  كشراء( القرطاسية، الوقود للسيارات، الطابعات، الشاي و القهوة والنفقات الاخرى). هذه السلف تحت رقابة ديوان الرقابة المالية للوزارة وتجرى لها تسوية وتدقق ماليا، على سبيل المثال. -    وزارات( الداخلية، المالية والبيشمركة)  تستلم شهريا سلفة مالية من الحكومة  قدرها ( 30 مليون دينار) . -     وزارات( الاعمار، التجارة، الشؤون الاجتماعية، الاوقاف و الثقافة) السلفة المخصصة لهم( 15 مليون دينار). هذه السلف من ضمن الميزانية التشغيلية للوزارة ، وشهريا تصرف في موعدها دون تغيير اوتأخير، الاان المشكلة تكمن في ان الوزراء  ووكلاء الوزارة ومن هم بدرجة الوزير يستغلون هذه السلف للانفاق على امورهم الشخصية، بارغم من الرواتب التي يستلمونها بالاضافة الى المنح المخصصة لهم .      امتيازات الوزير -    على الرغم من الرواتب الشهرية والمنح و السلف المخصصة للوزير ،هناك امتيازات اخرى ممنوحة له: (  سيارتين جديدتين بالاضافة الى السيارات الاخرى المتبقية من الوزير السابق، عدد من الوزراء يمتلكون 4 سيارات).  -     يخصص لكل وزير منزلين (فلتين ) في(  القرية الايطالية  او قرية  فيوجر)  منزل له واخر لسكن الحراس). -    لكل وزير( 10) حراس وبعض الوزراء لديهم ( 20) حارسا، كوزيري( الداخلية و البيشمركة).        -   الايفادات ، السفرات و نفقات العلاج .. الخ        وكلاء الوزارات.  لكل وزير وكيل ، ولوزارة الداخلية ( 2) وكلاء،  ويصل عدد الوكلاء في الكابينة الوزارية التاسعة الى اكثر من( 20) وكيلا. يستلم وكلاء الوزارة راتبا شهريا قدره(5 ملیون‌و 500  الف دينار)، الراتب الاسمي لوكيل الوزير(2 ملیون‌و 500  الف دينار) ويمنح ايضا (3 ملیون دينار)  كمخصصات،  بالاضافة الى مخصصات الشهادة  فبعضهم يحملون شهادة الماجستير او الدكتوراه وهذا يضيف الى رواتبهم مبلغ قدره( مليون دينار). السلفة الممنوحة الى وكلاء الوزارات الغرض منها تسديد النفقات و الصرفيات الشهرية لمكاتبهم، الا انهم يصرفون  المبلغ المخصص للسلفة للاغراض الشخصية و بذلك يصل راتب وكيل الوزير شهريا الى ( 10 مليون دينار)، بالاضافة الى ذلك  خصص لوكلاء الوزارة منزل و سيارة جديدة  و3 حراس.   الكابينة التاسعة لحكومة اقليم كردستان .  يترأس الكابينة مسرور بارزاني النجل الاكبر لزعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني مسعود بارزاني، ويشارك البارتي في ادارة هذه الكابينةحزبي الاتحاد الوطني الكردستاني و حركة التغيير، وتطلق هذه الكابينةعلى نفسها اسم ( الكابينة الاصلاحية) وهي  كالآتي:  مسرور بارزاني، رئيس الوزراء ( بارتي) قوباد طالباني، نائب رئيس الوزراء ( يكيتي) فرست أحمد عبدالله، وزير العدل( بارتي)  شورش إسماعيل عبدالله،  وزير شؤون البيشمركة( يكيتي)  ريبر أحمد خالد، وزير الداخلية( بارتي)  آوات جناب نوري صالح  وزير المالية والاقتصاد( حركة التغيير)  کمال عبدالحمید أتروشي،  وزير الثروات الطبيعية( بارتي) سامان حسین محمد برزنجي،  وزير الصحة ( بارتي)  آلان حَمە سعید صالح ، وزير التربية( بارتي)  دانا عبدالکریم حمە صالح،  وزير الاعمار والاسكان( حركة التغيير) ساسان عثمان عوني حبيب، وزير البلديات والسياحة ( بارتي) آرام محمد قادر امین،  وزير التعليم العالي والبحث العلمي( يكيتي) دارا رشید محمود،  وزير التخطيط( يكيتي) کويستان محمد عبداللە،  وزيرة العمل والشؤون الاجتماعية( حركة التغيير)  محمد سعید علی،  وزير الثقافة والشباب( يكيتي) عبداللە محمود محمد سان،  وزير شؤون الشهداء والمؤنفلين( الحزب الاشتراكي الديمقراطي). بيگرد دلشاد طالباني  وزيرة الزراعة والموارد المائية( يكيتي) کمال مسلم سعید قرنی،  وزير التجارة والصناعة ( بارتي) انو جوهر عبدالمسیح،   وزير النقل والاتصالات( مكونات) بشتیوان صادق عبداللە ، وزير الاوقاف والشؤون الدينية ( بارتي) کمال محمد صالح خلیل،  وزير الكهرباء ( بارتي)  خالد سلام سعید شواني،  وزير الاقليم (  يكيتي) آیدن معروف سلیم، وزير الاقليم( الجبهة التركمانية)  فالا فرید ابراهیم، وزيرة الإقليم( بارتي) أوميد صباح عثمان، رئيس ديوان مجلس الوزرا ( بارتي) جوتيار عادل، المتحدث بأسم الحكومة ( بارتي)  عبدالحكيم خسرو رئيس، دائرة المتابعة والتنسيق ( بارتي) .