عربية Draw: د. فراس إلياس / مركز البيان للدراسات والتخطيط مقدمة لا يخفى على أحد أنَّ طبيعة الصراعات المعقَّدة التي يشهدها قضاء سنجار اليوم، بعضها نابع من طبيعة الواقع الداخلي العراقي، المتمثِّل بصراع النفوذ والسيطرة بين الجماعات المسلحة في سنجار، وبعضها الآخر يرتبط بأنَّه جزءٌ من صراع إقليمي تركي إيراني يجد صداه في هذا القضاء، الذي يقع على حافَات المثَّلث العراقي التركي الإيراني، ويتصل بحزام جغرافي على امتداد الحدود الشمالية العراقية السورية، ممَّا يجعل البيئة الأمنية في سنجار معقَّدة جداً، وتشكِّل تحدياً رئيساً للأمن الوطني العراقي، بحكم الارتدادات والتحديات السلبية التي أفرزها وجود الحزب فيه. يُشير النظر إلى طبيعة الواقع الأمني الذي يشهده القضاء إلى أنَّه ما زال يعاني من تحديات ما بعد تحريره من تنظيم «داعش»، سواءً على مستوى الاستقرار الاجتماعي والسياسي، أو الهيكل الأمني والاقتصادي، إذ أفرزت حالة التداخل المحلي والإقليمي في القضاء أزمات كبيرة، تمثَّلت في إضعاف سيطرة الحكومة العراقية على القضاء، وانغماس تركيا وإيران في لعبة النفوذ والسيطرة، ما يؤشِّر بدوره إلى حجم التعقيد الكبير الذي يشكِّله وجود الحزب في سنجار في الوقت الحاضر. أولاً: الواقع الأمني والإداري في سنجار تمكَّن حزب العمال الكردستاني من تأسيس وجود عسكري في سنجار بعد الاجتياح الأمريكي للعراق عام 2003، نتيجة حالة الفراغ الأمني الذي شهده البلد، ومع نجاح قوات البيشمركة الكردية التابعة للحزب الديمقراطي الكردستاني في ملء هذا الفراغ، والفراغات الأخرى التي شهدتها المناطق المتنازع عليها، إلا أنَّ هذا لم يمنع من اندفاع حزب العمال الكردستاني نحو سنجار، وشهدت عملية الصراع على ملء الفراغ في سنجار تصاعداً كبيراً بعد تحريرها من سيطرة تنظيم «داعش»، إذ لم تعد دائرة الصراع مقتصرة على الحزب الديمقراطي الكردستاني وحزب العمال الكردستاني، وإنَّما أدَّى دخول الحشد الشعبي إليها إلى توسيع دائرة صراع النفوذ، ممَّا أدَّى إلى تأزيم الواقع الأمني في المدينة، فضلاً عن نشوء فصائل إيزيدية متحالفة مع حزب العمال الكردستاني، أبرزها وحدات مقاومة سنجار، ووحدات نساء إيزيدخان، المنتشرة في المدينة. إنَّ قوَّات إيزيدخان هي بقيادة النائب السابق في مجلس النواب العراقي حيدر شاشو، وقد تحالفت مع الحزب الديمقراطي الكردستاني، إذ أصبحت سنجار بؤرة رئيسة للتوترات بين الحزب الديمقراطي الكردستاني، وحزب العمال الكردستاني، وفصائل الحشد الشعبي؛ بسبب ضعف سيطرة حكومة المركزية في بغداد على الأوضاع في القضاء. لقراءة المزيد اضغط هنا
DRAW : - بلغت الإيرادات المتحققة لنفط الإقليم خلال شهر أدار: مليار و 128 مليون دولار. - الإيرادات النفطية التي دخلت خزينة الحكومة: 551 مليون دولار. - الاموال التي تخصص من الإيرادات النفطية لدفع المرتبات: 366 مليون دولار- 66% - الاموال المرصودة من الإيرادات النفطية للنفقات: 185 مليون دولار- 34% - تبلغ الإموال المخصصة من واردات النفط + المبلغ المرسل من بغداد لدفع مرتبات موظفي القطاع العام في السليمانية : 193 مليون دولار. - على محافظة السليمانية توفير 48 مليون دولار، شهريا من الايرادات المحلية لتكملة المبلغ المخصص لدفع مرتبات موظفي المحافطة. - يبلغ مجموع مرتبات موظفي القطاع العام في السليمانية : 248 مليون دولار، أي بنحو ( 365) مليار دينار عراقي. - يبلغ مجموع مرتبات موظفي إقليم كوردستان شهريا: 893 مليار دينار. - على حكومة الإقليم أن ترسل شهريا مبلغ 287 مليار دينار لدفع مرتبات محافظة السليمانية. - العجز في المبلغ المرصود لدفع مرتبات موظفي السليمانية: 78 مليار دينار، يسدد العجز من الإيرادات المحلية للمحافظة. - ترسل إدارة السلمانية شهريا( 15) مليار دينار من الايرادات المحلية لتمويل المؤسسات الوطنية في أربيل. - يخصص شهريا ( 7) مليارات دينار من الإيرادات المحلية للسليمانية لدفع مخصصات طلبة الجامعات و الاساتذة المحاضرين. يمكن من خلال الإيرادات النفطية و المحلية توفير المبالغ المخصصة لدفع رواتب الموظفين بكل سهولة، الا أن عدم الشفافية في ملف الإيرادات النفطية و عدم سيطرة الحكومة على الإيرادات المحلية ، تتسبب في حدوث أزمة في توزيع الرواتب وبإستمرار. - الإيرادات النفطية لحكومة إقليم كوردستان خلال شهر أذار الماضي: - الايرادات النفطية: 551 مليون دينار، أي ( 810) مليار دينار. - المبلغ المرسل من بغداد كسلفة لدفع رواتب الموظفين: 200 ملیار دینار - الايرادات المحلية: 370 ملیار دینار - الاموال المخصصة من قبل دول التحالف لقوات البيشمركة: 27 ملیار دینار - المجموع الكلي : ترليون و 407 ملیار دینار - المجموع الكلي لرواتب القطاع العام في الإقليم: 893 ملیار دینار - الاموال المتبقية بعد دفع المرتبات : 514 ملیار دینار. - إستخراج المبلغ المرسل من بغداد يكون المتبقي: 314 ملیار دینار.
الإحتياطي النفطي في السليمانية و حلبجة و منطقة كرميان تقرير تحليلي DRAW: الجزء الاول. من مجموع ( 57) بلوك نفطي وغازي في إقليم كوردستان، يقع ( 23) بلوك نفطي و( 2) بلوك غازي، ضمن مناطق سيطرة الاتحاد الوطني الكوردستاني، في محافظتي السليمانية والحلبجة ومنطقة كرميان، تعمل ( 13) شركة نفطية تابعة لـ( 7) دول في هذه البلوكات و تأخذ على عاتقها عمليات البحث والتنقيب. وفق الارقام والإحصائيات المتوفرة، يبلغ حجم إحتياطي النفط في محافظة السليمانية ( 36) مليار برميل، يشكل ( 65%) من إجمالي إحتياطي المتوقع في الإقليم، إنتاج ( 9) من هذه البلوكات ضمن نطاق سلطة الاتحاد الوطني، يشكل (7.3%) من أجمالي انتاج الاقليم. اولا: إحتياطي نفط إقليم كوردستان وحصة محافظة السليمانية. ﺑﺪء تطوير قطاع اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﻓﻲ ﻋﺎم 2006، ووقع أكثر ﻣﻦ 50 ﻋﻘداً ﻟﻤﺸﺎركة اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻊ ﺷﺮكات ﻧﻔﻂ دوﻟﻴﺔ. وكان الشركاء المتعاقدون في البداية شركات نفط صغيرة مثل غولف كيستون، وجينيل، وويسترن زاغروس. وقد اكتشفت شركة غولف كيستون حقل شيخان العملاق الذي تقدر احتياطاته بـ 14 مليار برميل نفط وهو واحد من أكبر الاكتشافات النفطية في( مليار برميل) نفط وهو واحد من أكبر الاكتشافات النفطية في العالم منذ أكثر من 20 عاماً. ودخلت شركة إكسون موبيل -في عام 2012- مجال العمل في الإقليم كأول شركة دولية كبرى، تلتها شركات شيفرون، وتوتال، وغاز بروم.وتقدر وزارة الموارد الطبيعية في إقليم كردستان أن الاحتياطات تصل إلى (45 )مليار برميل نفط، و(177 )تريليون متر مكعب من الغاز. كما أكد وزير الثروات الطبيعية السابق في حكومة إقليم كوردستان ( أشتي هورامي) في مؤتمر صحفي في (19 من أب 2010) أن، " إقليم كوردستان يمتلك إحتياطي يقدر بـ( 45) مليار برميل، كما أكدت مؤسسة ( دور) المختصة في الشؤون النفطية هذه الارقام بتقريرها في عام ( 2015)، حيث اشارت الى أن ،" إحتياطي النفط المكتشف والثابت في الآقليم يبلغ ( 50) مليار برميل، أما الاحتياطي المتوقع غير المكتشف يقدربـ ( 80 ) مليار برميل. ثانيا : البلوكات النفطية في محافظة السليمانية و حلبجة و إدارة كرميان من مجموع ( 57) بلوك نفطي وغازي في إقليم كوردستان، يقع ( 23) بلوك نفطي و( 2) بلوك غازي، ضمن مناطق سيطرة الاتحاد الوطني الكوردستاني، في محافظة السليمانية ومحافظة حلبجة ومنطقة كرميان، تعمل في هذه البلوكات ( 13) شركة نفطية تابعة لـ( 7) دول) أميركا ، كندا، روسيا، كوريا ، أستراليا ، اسبانيا ، تركيا و إيطاليا) ، حيث تأخذ على عاتقها عمليات البحث والتنقيب. 1- بلوك بيتواتة، تبلغ مساحة البلوك( 650) كيلومترمربع، (80%)حصة شركة (ئیكسون موبيل)الاميركية (20%) حصة حكومة الاقليم. 2- بلوك شكروك، تبلغ مساحة البلوك ( 418) كيلو متر مربع، (64%) حصة شركة (هیسس) و (16%) حصة شركة (پیتروسیلتیك) و (20%) حصة حكومة الاقليم . 3- بلوك قلعة دزة، تبلغ مساحة البلوك( 2000) كيلو متر مربع ،(80%) حصة شركة (ریپسول) و (20%) حصة حكومة إقليم كورستان. 4- بلوك خلكان، مساحة البلوك (624) كيلومترمربع، ( 40%) حصة شركة (گاز بلس) و (40%) حصة شركة (ترکش ئینتیتي) التركية و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 5- بلوك بيرمكرون، مساحة البلوك ( 730) كيلومترمربع ، (80%) حصة شركة (ریپسول) و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 6- بلوك ميران، تبلغ مساحة البلوك( 1015) كيلومترمربع، (75%) حصة شركة (كنل ئينيرجی) التركية و (25%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 7- بلوك بازيان، تبلغ مساحة البلوك ( 473) كيلومتر مربع ،( 80%) حصة شركة (كی ئين ئو سی) الكورية و(20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 8- بلوك سنكاو: منطقة كرميان، مساحة البلوك( 492) كيلو متر مربع، ( 40%) حصة شركة ( ستر لينك ئينيرجي) الاميركية و ( 20%) حصة شركة ( اداكس ) و ( 20%) حصة شركة ( كي ئين ئوسي ) الكورية و ( 20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 9- بلوك طوبخانة: في منطقة كرميان، تبلغ مساحة البلوك ( 945) كيلو متر مربع،( 60%) حصة شركة (تالیسمان ئینهرجي) الكندية و (20%). حصة حكومة إقليم كوردستان.(20%) لجهة اخرى. 10- بلوك تازة: منطقة كرميان، تبلغ مساحة البلوك( 700 ) كيلو مترمربع (60%) حصة شركة (اويل سيرچ) الاسترالية و (20%) حصة شركة توتال الفرنسية و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 11- بلوك بلكانة: مساحة البلوك ( 529) كيلومتر مربع تقع في منطقة كرميان، (60%) حصة شركة (شاماران پیترولیوم) و (20%) حصة شركة (پیت اويل)التركية و(20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 12- بلوك بنجوين، في السليمانية وهي تمتد حتى الحدود الإيرانية ،غير مستثمرة. 13- بلوك شرق ناحية عربت، مساحة البلوك( 700) كيلو متر مربع تقع في محافظة السليمانية (80%)حصة شركة ( اكسون موبيل) الاميركية و(20%) حصة حكومة إقليم كوردستان 14- بلوكي عربت، في السليمانية، مساحة البلوك( 974) كيلو مترمربع، تمتد حتى محافظة حلبجة،( 60%) حصة شركة (شاماران پیترولیوم) و(20%).و حصة حكومة إقليم كوردستان. (20%) حصة جهة أخرى. 15- بلوك برانان، تقع في السليمانية تبلغ مساحة البلوك( 722) كيلو متر مربع ، (60%) حصة شركة ( تاليسمان) و(20%) حصة شركة ( مورفي) و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 16- بلوك قرداغ، السليمانية،(80%) حصة شركة (اكسون موبيل)الاميركية و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 17- بلوك جنوب سنكاو، منطقة كرميان، المساحة( 846) كيلومتر مربع (60%) حصة شركة (كی ئين ئو سي) الكورية و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان (20%) حصة جهة اخرى. 18- بلوك كورد مير، المساحة ( 620) كيلو متر مربع تقع في منطقة كرميان، الاحتياطي المكتشف (5.129) ملیار برميل، (40%) حصة شركة (ویسترن زاگروس) الكندية و (40%) حصة شركة (تالیسمان ئينيرجی) و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 19- بلوك كرميان، في شمال قضاء كلار، مساحة البلوك ( 2120 ) كيلو متر مربع،(40%) حصة شركة (گاز پروم) و(40%)حصة شركة (ویسترن زاگرۆس) و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان 20- بلوك شاكل، منطقة كرميان، المساحة( 832) كيلو متر مربع، (80%) حصة شركة (گاز پروم) و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 21- بلوك جيا سورخ، منطقة كرميان، المساحة ( 938) كيلو متر مربع( 60%) حصة شركة ( كنل ئينيرجي) التركية،( 20%) حصة شركة ( بيت اويل) و ( 20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 22- بلوك قرة هنجير، في منطقة كرميان قضاء جمجمال مساحة البلوك ( 1200) كيلو مترمربع، (80%) حصة شركة ( اكسون موبيل) الاميركية ، و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. 23- بلوك حلبجة، في محافظة السليمانية، تقع ضمن الحدود الادارية لقضاء حلبجة، مساحة البلوك( 1000) كيلو متر مربع، (80%) حصة شركة (گاز بروم) و (20%) حصة حكومة إقليم كوردستان. ثالثا: البلوكات النفطية المنتجة في السليمانية و حلبجة و إدارة كرميان. وفق المعلومات، (9) بلوكات نفطية في إقليم كوردستان دخلت مرحلة الانتاج، ( 7) منها تقع ضمن الحدود الادارية لمحافظة أربيل، وتشكل هذه البلوكات (92.7%) من إجمالي إنتاج نفط الإقليم. وتقع ضمن الحدود الادارية لمحافطة السليمانية (حقل واحد ) وتنتج يوميا وفق الاحصائيات( 24) الف برميل. إضافة الى بلوك كرميان، هناك بلوك( طق طق) يتبع من الناحية الادارية محافظة أربيل، الا انه تحت سيطرة إدارة السليمانية، وصل مستوى انتاج هذا البلوك في عام 2020 الى( 8 الاف و 580) برميل يوميا، في حين كان إنتاج هذا البلوك في عام 2015 قد تجاوز ( 128) الف برميل، تشكل هذه البلوكات ( 7.3 %) من إجمالي إنتاج إقليم كوردستان.
(draw ): بعد إستبعاده من منصبه كمستشارلرئيس مجلس النواب العراقي للشؤن الاقتصادية وتعين (أرام صباح) شقيق رئيس ديوان مجلس وزراء حكومة إقليم كوردستان وأحد أعضاء وفد الاقليم المفاوض ( أوميد صباح) ، ينوي نوزاد شواني، الذي كان يشغل المنصب عن قائمة( حركة التغيير) وإستبعد بقرار من رئيس المجلس محمد الحلبوسي، رفع دعوى قضائية بإعتباره عين في منصبه بمرسوم جمهوري وأن الشحض الاخر الذي عين في مكانه، وهومن الحزب الديقراطي الكوردستاني خريج كلية القانون . استبعد شواني من منصبه في 18 من الشهر الجاري، ونقل الى مكتب النائب الثاني لرئيس مجلس النواب، مصدر مقرب من ( الشواني) كشف لـ( draw ) أنه، "ينوي رفع دعوى قضائية ضد رئيس مجلس النواب، لانه عين في منصبه بأمر أداري من قبل رئاسة مجلس النواب وأن لديه مرسوم جمهوري أيضا، لذلك يعتبر قرار إستبعاده من منصبه وتعين شخص أخر في مكانه أمرغير قانوني". يتحالف رئيس مجلس النواب الحالي محمد الحلبوسي، مع الصدر و البارزاني، واستطاع بدعم من هذا التحالف الظفر بالولاية الثانية في رئاسة مجلس النواب، لديه نائبان، الاول هو حاكم الزاملي عن الكتلة الصدرية والنائب الثاني هو شاخوان عبدالله عن الديمقراطي الكوردستاني. توترت العلاقة في الاونة الاخيرة بين الحلبوسي ونائبه الصدري، وتوقع المراقبون أن تتسب في فرط عقد التحالف الثلاثي( الصدر+ بارزاني + حلبوسي).
Draw : من المقرر أن يقوم وفد إيراني رفيع، بزيارة قادة الديمقراطي الكوردستاني بداية الاسبوع المقبل ،هدف اللقاء هو للحصول على الرد النهائي وموقف الحزب من تحالفه مع ( الصدر والحلبوسي). مصدر رفيع من داخل الديمقراطي الكوردستاني كشف لـ( draw)، أن " المكتب السياسي للديمقراطي الكوردستاني سيجتمع خلال اليومين القادمين برئاسة مسعود بارزاني للتشاور حول عدة قضايا وهي ( التحالف الثلاثي، قضية منصب رئاسة الجمهورية، تصدير الغاز الى الخارج، الانتخابات البرلمانية في الإقليم و قضية الادارتين). وأشار المصدر، أن "هدف زيارة الوفد الإيراني الذي من المزمع أن يجتمع مع قادة الديمقراطي الكوردستاني خلال الايام المقبلة، هو لمعرفة الموقف النهائي للديمقراطي من تحالفه مع الصدر والسنة، لان الإيرانيين على أساس حسم هذه القضية يمكنهم حسم القضايا الاخرى العالقة، لأن ترتيب البيت الشيعي بالنسبة لهم هي الاولوية، وأن بقاء التحالف الثلاثي على الخارطة السياسية الحالية، يهدد فرط عقد البيت الشيعي". وفق المصدر،" اذا وافق البارتي على مطالب الايرانيين، فإنهم مقابل ذلك سيحسمون عدة قضايا عالقة لصالح الديمقراطي الكوردستاني منها: • تسوية قضية قرار المحكمة الاتحادية بخصوص قانون النفط والغاز في إقليم كوردستان. • حسم ملف منصب رئاسة الجمهورية لصالح الديمقراطي. • تقريب وجهات النظر مع الاتحاد الوطني، وحل المشاكل العالقة بينهم وخاصة فيما يتعلق بقضية الأنتخابات البرلمانية. أما أذا حصل العكس،وأصر الديمقراطي على البقاء داخل التحالف الثلاثي، فستحدث هذه الامور. • تأزم مشاكل الإقليم أكثر، وإحتمال فرط عقد حكومة الإقليم وإنقسامها الى إدارتين. • دخول قرار المحكمة الاتحادية حيز التنفيذ، وإيقاف تصدير نفط الإقليم. • إتفاق الاتحاد الوطني مع شركة سومو، وتصدير الغاز والنفط عن طريقها حصرا. و كشف المصدرأيضا،" أن زيارة رئيس حكومة الإقليم مسرور بارزاني الاخيرة الى تركيا وأوروبا، جاءت للحصول على دعم هذه الدول للحيلولة دون وقوع الديمقراطي تحت تأثير الضغوطات الإيرانية، حيث أن البارتي يعتقد بأن قصف أربيل بالصواريخ الإيرانية، وصدور قرار المحكمة الاتحادية ومواقف اليكيتي الاخيرة ، ماهي الا محاولات إيرانية للضغط على البارتي للانسحاب من التحالف الثلاثي، وأطلع البارزاني خلال زياراته قادة تلك الدول على هذه الامور، وأكد لهم بأنه لن يرضخ بأي حال من الاحوال الى التهديدات الإيرانية، وأنه غير مهتم بقضية إنقسام الإقليم الى أدارتين". في 10 من شهر نيسان الجاري، قام وفد إيراني برئاسة سفير إيران الآسبق في بغداد( حسن دانايي فر) بزيارة أربيل، والتقى الوفد زعيم الديقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني ورئيس الإقليم نيجيرفان بارزاني ورئيس الحكومة مسرور بارزاني، كان الهدف من الزيارة هو محاولة إقناع البارتي الإنسحاب من تحالفه مع الصدر والسنة، وتشكيل حكومة عراقية وفق أجنداتها..
تقرير: DRAW وزارة النفط الاتحادية غيرمتفائلة في إمكانية الوصول الى إتفاق مع حكومة إقليم كوردستان و تتهم مسرور بارزاني بأنه يتنصل من الإلتزام بقرار المحكمة الاتحادية و بعدم التعاون في حل المشاكل العالقة بهذا الخصوص، لذلك تريد ومن خلال شركة (سومو) مطالبة تركيا وبشكل رسمي إيقاف تصدير نفط الإقليم عبر أراضيها، إتخاذ هذه الخطوة من قبل بغداد من شأنها أن تصيب إقتصاد الإقليم بالشلل التام ،وستكون بداية مرحلة قاسية وشديدة الصعوبة على مواطنيها إقتصاديا، تفاصيل أوفى في سياق التقرير التالي. وزارة النفط الاتحادية تقرر. كشف مصدرمطلع في بغداد لـ( draw )، انه من المتوقع أن تقوم وزارة النفط الاتحادية خلال الإيام القليلة القادمة بإتخاذ موقف صارم ضد حكومة إقليم كوردستان، تشيرالمعلومات أن،" وزارة النفط تريد أن تعلن للرأي العام العراقي بأن حكومة إقليم كوردستان لاتريد الألتزام بقرار المحكمة الاتحادية، وأن مسرور بارزاني يماطل في تنفيذ قرار المحكمة". واكد المصدر أن، "وزارة النفط العراقية تروم بعد إعلام الرأي العام العراقي بمجريات القضية، إخطار تركيا وبشكل رسمي إيقاف ضخ نفط الإقليم عبر الانبوب الممتد عبرأرضيها الى ميناء جيهان. 80% من إيرادات الإقليم تأتي من تصدير النفط وإتخاذ هذه الخطوة من بغداد من شأنها أن تعرض الوضع المعاشي للمواطني وموظفي الإقليم الى إنتكاسة وشلل كبير. الأقليم و قرار المحكمة الإتحادية قضت المحكمة الاتحادية العليا، في من 15 شباط الماضي، بعدم دستورية قانون النفط والغاز في حكومة اقليم كوردستان، وكشفت وزارة النفط في 11 نيسان الجاري، عن أجندة الاجتماع الذي عقد بحضور وفد رفيع من حكومة كوردستان لبحث ملف النفط، بعد قرار المحكمة الاتحادية بعدم دستورية قانون النفط والغاز للإقليم وذكر بيان للوزارة، أنه " عقد في بغداد أول اجتماع بين وزارة النفط الاتحادية، ووفد رفيع يمثل حكومة اقليم كوردستان، وذلك لبحث الاجراءات التنفيذية، بعد قرار المحكمة الاتحادية، والاتفاق على آليات جديدة ومعيارية لادارة ملف الصناعة النفطية في الإقليم، وبما يحقق أعلى منفعة وعوائد مالية خدمة للصالح العام، تسهم في تعزيز ودعم الاقتصاد الوطني وتكامل الصناعة النفطية الوطنية، الأ أن رئيس دائرة التنسيق والمتابعة في مجلس وزراء حكومة إقليم كوردستان وعضو الوفد المفاوض الذي زار بغداد (عبدالحكيم خسرو) قال في تصريحات صحفية في 15 من نيسان الجاري أنه،" لم تكن الغاية من زيارة وفد حكومة إقليم كوردستان لـ( بغداد) تنفيذ قرار المحكمة الاتحادية ،لأن حكومة الإقليم، رد بهذا الخصوص على الحكومة الاتحادية وبشكل رسمي وقالت،" أذا كانت القضية تتعلق بهذا الجانب فنحن نرفض التفاوض، نحن مستعدون للتفاوض على أساس الدستور فقط ". وأصدرت المحكمة الاتحادية في (15 شباط 2022) قراراً بعدم دستورية قانون النفط والغاز لحكومة إقليم كوردستان، مع إلزامها بتسليم كامل إنتاج النفط من الحقول النفطية في الإقليم والمناطق الأخرى التي قامت وزارة الثروات الطبيعية الكوردستانية باستخراج النفط منها وتسليمها إلى الحكومة الاتحادية والمتمثلة بوزارة النفط الاتحادية وتمكينها من استخدام صلاحياتها الدستورية بخصوص استكشاف النفط واستخراجه وتصديره وألزمت حكومة الاقليم بتمكين وزارة النفط وديوان الرقابة المالية الاتحادية بمتابعة إبرام العقود لبيع النفط والغاز في الاقليم" ماذا تطلب الحكومة الإتحادية؟ وفقا لبيان صدرعن وزارة النفط الاتحادية، " المبادئ الأساسية تضمنت إرسال كافة العقود والاتفاقيات التي أبرمتها حكومة إقليم كوردستان مع الدول والشركات النفطية بغرض مراجعتها وتعديلها وتحسينها، فضلا عن تحويل جهة تعاقدها من وزارة الثروات الطبيعية إلى شركة نفطية تؤسس لهذا الغرض بموجب قرار من مجلس الوزراء يكون مقرها في أربيل ودعت الوزارة إلى فتح حساب ضمان مصرفي في أحد البنوك العالمية لإيداع إيرادات بيع وتصدير النفط الخام، على أن يتبع وزارة المالية ويستخدم لترتيب مدفوعات لصالح الإقليم في حالة تأخير إرسالها من وزارة المالية الاتحادية. وخاطبت وزارة النفط الاتحادية في 24 اذار الماضي، حكومة اقليم كوردستان لتنفيذ قرار المحكمة الاتحادية المتعلق بعقود النفط والغاز في الاقليم، مطالبة حكومة الإقليم بتوجيه ذوي العلاقة لاتخاذ إجراءات معينة،وطالبت وزارة النفط حكومة الإقليم تزويد شركة النفط الوطنية بنسخة من العقود والاتفاقات المبرمة منذ عام 2004 بخصوص النفط والغاز مع الشركات في مجال "الاستكشاف والإنتاج والنقل والبيع والتصدير". كما طالبت الشركة بتسمية فريق عمل مختص للمباشرة مع اللجنة التوجيهية العليا لتقديم طلب الى مجلس الوزراء لتأسيس شركة نفطية عامة تخول بمهام ادارة مجمل نشاط النفط والغاز في الحقول المتعاقد عليها من قبل اقليم كوردستان. كما طالبت بترشيح موظف مختص لا تقل درجته عن مديرعام لفتح حساب صندوق في احد المصارف العالمية لغرض إيداع كل العوائد الناتجة عن بيع وتصدير النفط والغاز .وأكدت أن الإجراءات الواردة كافة بمثابة سياسة مستقبلية جديدة لادارة الثروة النفطية وتتحمل كل الأطراف المعنية الالتزامات المستقبلية المترتبة عليها وبحسب المعلومات التي حصل عليها ( draw )،" تعاقدت شركة النفط الوطنية مع شركات استشارية دولية لدراسة وتقييم عقود النفط والغاز في اقليم كوردستان وأن الشركة وضعت خطة تحويل عقود اقليم كوردستان والية استلام أموال التصدير بعد الانتهاء من عملية التقييم". ماذا تقول تركيا؟ حسب المعلومات التي حصل عليها( draw)، نصح المسؤولون الاتراك و الامارتيين رئيس حكومة إقليم كوردستان مسرور بارزاني بعدم الانصياع لقرار المحكمة الاتحادية والمحاولة جاهدا للحصول على مهلة أكبر قبل إتخاذ أي خطوة. وحول ملف نفط الإقليم، ترنو تركيا الى توقيع إتفاق مع الحكومة العراقية، حيث إنها مستعدة ضمن إطارهذا الإتفاق التخلي عن تعاملها مع حكومة إقليم كوردستان، مقابل سحب شكوى لبغداد ضدها، حيث قامت الحكومة العراقية في عهد رئيس الحكومة الإسبق حيدر العبادي برفع دعوى قضائية دولية ضد تركيا وشركة بوتاش لخطوط نقل النفط التابعة لأنقرة في محكمة باريس، بعدما خرقا اتفاقية موقعة مع العراق عام 2010 ، مجمل المطالبات العراقية من التحكيم الدولي تبلغ 26 مليار دولار،الدعوى على وشك الحسم لصالح العراق.ألا أن رئيس الحكومة السابق عادل عبدالمهدي،أجل صدور قرار المحكمة لاعطاء فرصة أخرى لحل الإشكال مع الحكومة التركية و حكومة إقليم كوردستان، الملف مازال مفتوحا ويشكل تهديدا حقيقيا ضد تركيا، لذلك يريد المسؤولون الاتراك ربط أي قرار يخص نفط الاقليم بالدعوى المرفوعة ضدهم في محكمة باريس، تريد تركيا مقابل تسليم نفط إقليم كوردستان لبغداد، أن تقوم الاخيرة بسحب الشكوى المقامة ضدها وتوقيع إتفاقية موسعة بين الطرفين، تشمل بالأضافة الى الملف الاقتصادي الملف الامني والعسكري والعديد من الملفات الاخرى وخاصة ملف تواجد مقاتلي حزب العمال الكوردستاني( pkk)على أراضيها.
DRAW: بلغت الإيرادات النفطية لإقليم كوردستان خلال شهر أذار الماضي( مليار و 128 مليون ) دولار، تبقى لحكومة الإقليم من هذه الإيرادات ( 551) مليون دولار، أي ( 810) مليار دينار، هذا المبلغ مقارب من المبلغ المطلوب لتمويل رواتب القطاع العام، بدون إحتساب الإيرادات الداخلية ، والمساعدات المقدمة من قبل دول التحالف لقوات البيشمركة و السلفة المرسلة من بغداد الـ( 200 مليار ) دينار لتمويل رواتب الموظفين. وفق تقرير تم إحاطته من قبل رئيس ديوان مجلس وزراء الإقليم ( أوميد صباح) في الإجتماع السابق للحكومة وبحضور وزير الثروات الطبيعة، المبيعات و الإيرادات النفطية المتحققة لشهر أذار من 2022 كانت كالتالي: • يصدرالإقليم يوميا : 421 الف برميل من النفط الى الخارج • باع الإقليم خلال شهر أذار الماضي 11 مليون و 180 الف برميل. • معدل سعر البرميل الواحد كان نحو: 100 دولار و 88 سنت • إجمالي الإيرادات المتحققة: مليار و 128 مليون دولار. • نفقات الشركات العاملة في القطاع النفطي: 472 مليون دولار 42% • أجور نقل النفط عن طريق الانبوب: 60 ملیون دولار 5% • الديون المتراكمة للشركات: 45 ملیون دولار 4% • إحمالي النفقات:577 ملیون دولار 51% • أجمالي الإيرادات النفطية المتبقية للحكومة 551 ملیون دولار 49% أي أن الإيرادات التي دخلت خزينة الحكومة تبلغ ( 810) مليار دينار، وهذا المبلغ مقارب من المبلغ الطلوب لتمويل رواتب الموظفين الذي يبلغ ( 900) مليار دينار، بدون الاعتماد او إحتساب الإيردات الداخلية و المبلغ المرسل من بغداد كسلفة لدفع رواتب الموظفين و المبلغ المقدم من قبل دول التحالف لقوات البيشمركة . • الإيردات الداخلية : 370 ملیار دینار • المبلغ المقدم من قبل قوات التحالف لقوات البيشمركة: 31 ملیار دینار • السلفة المقدمة من قبل بغداد لتمويل مرتبات القطاع العام : 200 ملیار دینار. يتضح من خلال التقرير، أن حكومة الإقليم كانت تتوفر لديها السيولة و الاموال اللازمة لدفع رواتب شهر أذار وكانت بإمكانها أن تدفع مرتبات شهر نيسان أيضا قبل حلول عيد الفطر، الآ أن قرار توزيع مرتبات شهر نيسان توقف بأمر مباشر من رئيس الحكومة مسرور بارزاني، الى مابعد عطلة عيد الفطر أي في 10 أيار المقبل .
تقرير: DRAW يلقب بالآخ الكبير، يتعامل مع وزراء حكومته كـ ( الملك)، حاصل على شهادة الماجستيرفي ( السلام و فض النزاعات)، خلال فترة حكمه تزايدت الازمات، تحولت حكومته ( الكابينة التاسعة) من شعار"الاصلاح والاستقرار" الى شعار حكومة " الازمات المتتالية"، تمادى الاتراك والايرانيون في خروقاتهم وإعتداءاتهم ضد الإقليم، خلال (33) شهرا من عمر حكومته أرتفع حجم الديون المتراكمة في ذمة الحكومة، أكثرمن ( 8) ترليونات دينار مجموع الرواتب غير المدفوعة لموظفي القطاع العام، في عهده أرتفعت أسعار الوقود والمحروقات بنسبة ( 40%)، وتحول العمق الاستراتيجي للإقليم من بغداد الى "أنقرة و دبي"، انه الرئيس الحالي لحكومة إقليم كوردستان مسرور بارزاني، معلومات أوفى في سياق التقرير التالي: رئيس الحكومة و" شهادته الماجستير". تسنم مسرور بارزاني منصب رئاسة الوزارء في 10 تموز2019، عمل سابقا قبل تولي منصب رئاسة الوزراء في جهاز الاستخبارات ( بارستن) التابع للديمقراطي الكوردستاني وأصبح فيما بعد رئيسا لمجلس أمن الإقليم، حاصل على شهادة" الماجستير في السلام وفض النزاعات) من الجامعة الاميركية في واشنطن، توقع الكثيرون بأن تكون حكومة "الاخ الكبير" حكومة ( بوليسة ) بسبب خلفيته الامنية، وحاول البارزاني اثناء تقديم سيرته الذاتية للرأي العام ان يخرج من عبائته الامنية، وأعلن بأنه يحمل شهادة الماجستير في "السلام وفض النزاعات" وان من هوياته الرسم و الفروسية والسباحة. سلطة الأخ الكبير. تشكلت الكابينة الحكومية " التاسعة" لإقليم كوردستان والذي يطلق عليه جماهير الديمقراطي الكوردستاني" كابينة الاخ الكبير" من ( 3) أطراف رئيسية وهي( الديقراطي، الاتحاد الوطني وحركة التغيير)، تسمى هذه النوعية من الحكومات بـ( الترويكا) أي العربة التي تجر من قبل ( 3) أحصنة، الآ ان وبعد نحو( 3) سنوات من عمرالكابينة الوزارية، مازالت الاحصنةغير متفقة في مابينها على الية جرالعربة. لم تشفع شهادة مسروربارزاني في مجال "حل وفض النزاعات" من حل نزاعات الاطراف المشكلة لحكومة الإقليم ، في عهده أصبح التوجه نحو تشكيل إدارتين منفصلتين إحداها في أربيل والاخرى في السليمانية وفرط عقد حكومة الإقليم الموحدة، أكثر جدية بسبب تراكم المشاكل بين الاطراف المشكلة للحكومة، نسبة 43% من إيرادات الحكومة خصصت للسليمانية و 57% منها لإربيل، وهذا هو نفس المقياس الذي كان متبعا في زمن الاداراتين أي قبل عام 2006، علاقة مسرور بارزاني بوزير المالية آوات جناب نوري القيادى في حركة التغيير غير جيدة ، قاطع الاخير الاجتماعات الحكومية الأخيرة بشأن واردات النفط ومعالجة مشاكل الرواتب دون أن يوضح أسباب مقاطعته بشكل رسمي. وأكدت حركة التغيير، أن وزير المالية ترك منصبه احتجاجا على التدخلات الحزبية بشؤون وزارته، أضافة الى ذلك توسعت وتيرة الخلافات بين الديمقراطي والاتحاد الوطني خلال هذه الفترة الزمنية وبشكل كبير، مقارنة مع الاعوام السابقة، "الخلاف على منصب رئاسة الجمهورية، الانتخابات البرلمانية في الإقليم وتصدير الغاز الى تركيا"، وسعت الهوة بين الطرفين كثيرا. مسرور بارزاني يتعامل مع وزراء حكومته كأنه ( ملك) لايتعامل معهم بصورة مباشرة، أوكل مهام التعامل والاتصال معهم الى رئيس ديوان رئاسة مجلس الوزراء (أوميد صباح)، بالإضافة الى ذلك يقوم البارزاني اثناء إجتماعات الحكومة بالتطرق الى المحاور العامة فقط ويترك التفاصيل الى رئيس ديوان حكومته. كابينة الازمات. حملت الكابينة الوزارية ( التاسعة) لحكومة إقليم كوردستان شعار" الاصلاح والاستقرار)، بعد ( 3) سنوات من عمر الكابينة ، توسمت الكابينة بشعار أخر وهو( كابينة الازمات). هذه الكابينة تفتقر حتى هذه اللحظة الى قانون الموازنة، النفقات الحكومية خارج نطاق الرقابة البرلمانية تماما، بعد إنتشار جائحة كورونا وإنخفاض أسعار النفط تعرضت الكابينة الحكومية ( التاسعة) وبعد ( 8) أشهر من مباشرة عملها الى أزمة مالية خانقة، ولم تستطع بسببها من دفع مرتبات( 8) أشهر و شرعت بتوزيع المرتبات وفق ألية الإستقطاعات، حيث بلغت تلك الاستقطاعات مابين 18 - 21% من الراتب الكلي للموظف. وصلت المبالغ المالية نتيجة الاستقطاعات وعدم دفع مرتبات القطاع العام في ذمة حكومة مسرورللموظفين الى نحو( 8 ترليون و 500 مليار ) دينار. مسرور بارزاني الذي كان دائما ينتقد كابينة سلفه( ابن عمه) نيجيرفان بارزاني بتراكم الديون، أرتفعت الديون المتراكمة على عاتق حكومته خلال ( 3) سنوات من عمر كابينته الوزارية من ( 27 مليارو 549 مليون دولار) الى ( 31 مليار و 637 مليون دولار)، أي أزدات الديون خلال فترة حكمه بحدود ( 4 مليارات و 88 مليون دولار). في عهد الكابينة التاسعة تزايدت ظاهرة هجرة المواطنين الكورد الى الخارج واتجه الالاف منهم الى الحدود( البيلاروسية البولندية). هذه الظاهرة اثرت كثيرا على سمعة حكومته أمام المحافل الدولية والرأي العام العالمي. مقارنة مع حكومة نيجيرفان بارزاني، أرتفعت أسعار الوقود و المحروقات في كابينة مسرور بارزاني بنسبة 40 %، كان سعر اللتر الواحد من البانزين العادي في كابينة نيجيرفان بارزاني( 650 )دينار للترالواحد، أما الان تجاوز سعر اللتر أحيانا الـ ( الف و 50 دينارا) للتر الواحد، يوجد في إقليم كوردستان( مليون و 900 الف) سيارة، الإقليم بحاجة يوميا الى( 5 مليون لتر) من البانزين، أثر إرتفاع أسعار الوقود كثيرا على الوضع المعيشي لاصحاب السيارات والمواطنين على حدا سواء أثقلت كاهلهم كثيرا، يدفع سائقو الإقليم سنويا نحو( 2 ترليون دينار) لشراء الوقود، سعر اللتر الواحد من البانزين العادي في بقية مناطق العراق ( 450 ) دينارا ، وبذلك يدفع سائقو الإقليم ( 900 مليار) دينارأكثر من سائقي العراق لشراء الوقود، الاسعار في زمن الكابينة الحالية في إرتفاع مستمر ووصلت الى مراحل قياسية بالرغم من إنحسار جائحة كورونا و إرتفاع اسعار النفط. وعدت الكابينة الحالية في مستهل عملها، إنها ستجعل من بغداد العمق الاستراتيجي لها، ألا أن البارزاني ومنذ توليه منصب رئاسة الوزراء لم يقم بزيارة بغداد سوى مرة واحدة فقط، بينما قام بزيارة تركيا والامارات (3) مرات، أصبحت الكابينة الوزارية الحالية طرفا في الصراعات الاقليمة، وأصبح الإقليم يرزح بسبب ذلك تحت جملة من الضغوطات. أصدرت المحكمة الاتحادية في زمن حكومة مسرور بارزاني، قرارا بعدم دستورية قانون النفط والغاز في إقليم كوردستان، و طالبت بتسليم ملف النفط بالكامل الى الحكومة الاتحادية، الا أن البارزاني يصر على عدم الامتثال لقرار المحكمة الاتحادية و يسعى الى تصدير ( الغاز) على شاكلة النفط الى تركيا. في زمن كابينة مسرور بارزاني، الإعتداءات الإيرانية تجاوزت المناطق الحدودية الواقعة بينها وبين الإقليم وتطورت الى إستهداف عاصمة إقليم كوردستان (أربيل) بصواريخ باليستية، إضافة الى ذلك وبعد يوم من زيارة البارزاني الى تركيا و لقائه بالرئيس التركي رجب طيب أردوغان ، شرع الجيش التركي منذ مساء يوم الاحد، بشن عملية واسعة النطاق على معاقل حزب العمال الكوردستاني داخل أراضي الإقليم .
تقرير: DRAW صدرت حكومة إقليم كوردستان، في الربع الاول من عام 2022، أكثر من (36 ملیون و 400 الف) برميل من النفط ،الى ( 6) دول عن طريق ميناء جيهان التركي، بلغت تكاليف الانتاج نحو( مليار و 800 مليون دولار)أي بنسبة 56% من إجمالي العائدات المتحققة. الإيرادات التي دخلت خزينة الحكومة بلغت ( مليار و 400 مليون دولار) أي ( 44%) من مجموع الإيرادات المتحققة. أولا: الصادرات النفطية لإقليم كوردستان خلال الربع الاول من 2022. بلغ مجموع الصادرات النفطية لحكومة إقليم كوردستان، منذ مطلع عام 2022 وحتى شهر أذار الماضي (36 ملیون و 460 الف) برميل، عن طريق ميناء جيهان التركي، بلغ معدل التصدير اليومي (405 الف 177) برمیل. بلغ المعدل اليومي للصادرات النفطية في شهر كانون الثاني من 2022 نحو(414 الف و 839) برمیل، ووصل مجموع الصادرات خلال هذا الشهر الى (12 ملیون و 860 الف ) برمیل.أما في شهر شباط من نفس العام فبلغ المعدل اليومي للصادرات قرابة (407 الف و 143) برمیل، ووصل مجمل الصادرات الى (11 ملیون 400 الف) برمیل. أما في شهر أذار من 2022، بلغ إجمالي النفط المصدر الى الخارج ( 12 مليون و 219 الف ) برميل، وبمعدل يومي بلغ (393 الف و 548) برمیل. ثانيا: سعر نفط الإقليم المباع في الاسواق العالمية . بلغ معدل سعر خام النفط في الاسواق العالمية خلال شهر أذار (117.7) دولارا للبرميل، تقوم حكومة الإقليم ببيع برميل النفط بأقل من ( 12) دولارا عن سعر السوق العالمية، لذلك بلغ معدل سعر البرميل الواحد خلال الاشهر الاولى من عام 2022 (105.7) دولارا للبرميل. وفق التقريرالاخير لشركة ديلويت، نسبة (56%) من الإيرادات النفطية تذهب كنفقات إستخراج وإنتاج ،وتتبقى لحكومة الاقليم نسبة (44%) من تلك الإيرادات وصل سعر برميل النفط خلال شهر كانون الثاني من ( 2022) في الاسواق العالمية الى (86.51) دولار، باعت حكومة الإقليم برميل النفط بأقل من 11 دولارا، حيث إنها باعت البرميل بـ (75.51). في شهر شباط من نفس العام وصل سعر برميل النفط في الاسواق العالمية الى (97.13) دولارا للبرميل، باع الإقليم برميل النفط بـ (86.13) دولار. ثالثا: تكاليف إنتاج وإستخراج نفط الإقليم في الربع الاول من 2022. 1- المجموع الكلي لإيرادات نفط الإقليم كما أشرنا في السابق، صدرت حكومة الإقليم في الربع الاول من عام 2022، أكثر من (36 ملیون و 400 الف) برميل من النفط، وبلغ معدل سعرالخام المباع ( 90) دولارا للبرميل، في حين كان سعر الخام في الاسواق العالمية نحو ( 100) دولارا للبرميل. وبلغ المجموع الكلي للعائدات النفطية لحكومة الإقليم المصدرة عبر انبوب نفط الإقليم الممتد الى ميناء جيهان التركي ( 3 مليارات و254 مليون و 680 الف دولار)، وبلغ إيرادات شهر كانون الثاني (971 ملیون و 58 الف) دولار، أما إيرادات شهر شباط، فبلغت (981 ملیون و 822 الف) دولار، ووصل إجمالي إيرادات شهر أذارمن 2022 (ملیار و 301 ملیون و 740 الف ) دولار. 2- تكاليف إنتاج نفط الإقليم . وفق التقريرالاخير لشركة ديلويت، فإن نسبة (56%) من الإيرادات النفطية المتحققة تذهب كنفقات إستخراج ، وتتبقى لحكومة الإقليم نسبة (44%) من تلك الايرادات، لذلك بلغت تكاليف الإنتاج والإستخراج لنفط الإقليم في الربع الاول من عام 2022 نحو( مليار و 822 مليون و 621 الف و136 دولار)، حيث إنها تفوق الإيرادات التي دخلت خزينة الحكومة. الإيرادات المتبقية لحكومة الإقليم من تصدير النفط خلال الربع الاول من 2022. بحسب تقارير شركة ديلويت، نسبة ( 44 %) من الإيرادات النفطية المتحققة تدخل خزينة حكومة إقليم كوردستان، بلغ المجموع الكلي للعائدات النفطية لحكومة الإقليم والتي صدرت عن طريق انبوب نفط الإقليم الممتد عبر ميناء جيهان التركي ( 3 مليارات و254 مليون و 680 الف)، المتبقي من هذه العائدات لحكومة الإقليم بلغ ( مليار و 432 مليون و59 الف و 464 دولار)، أي (2 ترلیون و 76 ملیار و486 ملیون و 222 الف و 800) بالدينار العراقي. بلغت إيرادات شهر كانون الثاني 2022 (971 ملیون و 58 الف) دولار، بعد إستخراج تكاليف الإنتاج بنسبة ( 56%) تبقى لحكومة الإقليم (427 ملیون و 265 الف و 784)، أي (619 ملیار و 535 ملیون و 386 الف و 800) بالدينار العراقي .أما في شهر شباط من نفس العام، فبلغت الإيرادات النفطية المتحققة نحو (981 ملیون و 822 الف) دولار، بعد إستخراج تكاليف الإنتاج بنسبة( 56%) تبقى لحكومة الإقليم (432 ملیون و 28 الف و 80) دولار، أي (626 ملیار و 440 ملیون و 716 الف) بالدينار العراقي. وبلغت الإيرادات النفطية المتحققة خلال شهر أذار من 2022، (ملیار و 301 ملیون و 740) دولارا، بعد إستخراج تكاليف الإنتاج بنسبة ( 56%) تبقى لحكومة الإقليم (572 ملیون و 765 الف و 600) دولار، ويعادل هذا المبلغ بالدينار العراقي نحو(830 ملیار و 510 ملیون و 120 الف). رابعا: الدول التي استوردت نفط الإقليم في الربع الاول من 2022. قامت ( 6) دول بإستيراد نفط إقليم كوردستان في الربع الاول من عام 2022، وهي كالتالي: إيطاليا حيث كانت لها حصة الاسد من نفط الإقليم خلال هذه الفترة الزمنية واستحوذت على نسبة( 37%) من الصادرات النفطية للإقليم، وجاءت يونان بالمرتبة الثانية، حيث حصلت على ( 27%) من الصادرات، إسرائيل( 15%)، كراوتيا ( 7%)، إسبانيا( 4%) رومانيا ( 2%).
عربية Draw: معهد واشنطن: بواسطة وينثروب رودجرز جولة على كل آل بارزاني: كيف تحدد اللقاءات الدبلوماسية مع عائلة بارزاني معالم السياسة الكردية العراقية :بالنسبة إلى المسؤولين الرفيعي المستوى الذين يزورون عاصمة "إقليم كردستان العراق"، ثمة توقع راسخ بأنهم سيجتمعون مع ثلاثة شخصيات سياسية من العائلة نفسها والحزب نفسه كلاً على حدة، وهم مسعود ونيجيرفان ومسرور بارزاني من "الحزب الديمقراطي الكردستاني". تكشف هذه المراسم عن بعض الديناميات المتعلقة بالسياسة الداخلية والممارسات الدبلوماسية في "إقليم كردستان" العراق وفي البلاد كلها بالمطلق. بغض النظر عن رأي المسؤولين الخارجيين أنفسهم بهذا البروتوكول، لا يخفى أنه يعزز حكم هذه العائلة من أعلى المستويات إلى أسفلها في "إقليم كردستان العراق" ويخدم بشكل رئيسي المصالح السياسية "للحزب الديمقراطي الكردستاني" نفسه. ولربما يمكن معاينة الحالات المحلية لاستنباط الدلالات عند "تبصير" التشكيلة الحكومية التي يجري العمل عليها في العراق. أما بالنسبة للدبلوماسيين الأجانب، فالقاعدة غير المكتوبة وإنما المتعارف عليها بشكل كبير هي أن الزوار من رؤساء حكومات ووزراء وسفراء سيطلبون الاجتماع بزعيم "الحزب الديمقراطي الكردستاني" مسعود بارزاني ورئيس "إقليم كردستان العراق" نيجيرفان بارزاني ورئيس حكومة "إقليم كردستان" مسرور بارزاني خلال مرورهم بأربيل، علمًا بأن هذه الزيارات تستمر أحيانًا لبضع ساعات فقط وتأتي عقب زيارة أطول إلى بغداد. غير أن هذه الاجتماعات تعكس كيف تبقى السلطة محصورة ضمن العائلة في "إقليم كردستان": فمسعود هو والد مسرور وعمّ نيجيرفان، ما يعني أن مسرور ونيجيرفان هما أولاد عم من الدرجة الأولى. ونيجيرفان هو السلف المباشر لمسرور كرئيس للوزراء، وخلف مسعود كرئيس. في إشارة إلى المفهوم السياسي الأمريكي "جولة كاملة لجينسبرغ"، أطلقتُ على بروتوكول الاجتماع بالسياسيين الثلاثة دفعةً واحدة تسمية «جولة على آل بارزاني». وهذا حدث يجري بانتظام، فقد وثّقت ما لا يقل عن 31 مثالاً عن هذه الظاهرة منذ 12 نيسان/أبريل – بمعدل حادثة واحدة تقريبًا كل أحد عشر يومًا – مع العلم بأن هذه القائمة ليست شاملة ولا تتضمن سوى الحالات التي تعترف بها حكومة "إقليم كردستان" علنًا على وسائل التواصل الاجتماعي أو القنوات الإعلامية التابعة "للحزب الديمقراطي الكردستاني". وهي بالطبع لا تشمل الاجتماعات الخاصة والحساسة، كما أن حكومة "إقليم كردستان" و"الحزب الديمقراطي الكردستاني" يقرران بانتقائية أي اجتماعات مع أي دول سيكشفان عنها ويسلطان عليها الضوء. وتختلف المناسبات التي تُعقد من أجلها الاجتماعات؛ فبعضها يناقش مسائل لمرة واحدة، كما حدث حين مرّت وزيرة الخارجية السويدية آن ليندي بأربيل خلال شهر تشرين الثاني/نوفمبر الماضي أثناء رحلة إلى العراق، وبعضها الآخر يكون مجرد استدعاءات مجاملة للسفراء الجدد أو المغادرين، كما حصل في جولة الوصول التي قام بها السفير الفرنسي الجديد إلى العراق إريك شوفالييه في أيلول/سبتمبر. ويكرّر مسؤولون آخرون هذه الدورة بانتظام، أمثال الممثلة الخاصة للأمم المتحدة في العراق جانين هينيس بلاسخارت أو السفير الأميركي ماثيو تولر، الذي سبق له القيام "بجولة على آل برزاني" تسع مرات على الأقل منذ شباط/فبراير 2020. ويشارك في هذه العادة الزوار الأجانب من مختلف بقاع الأرض. فسفير المملكة المتحدة السابق ستيفن هيكي قام بهذه الجولة على آل بارزاني خمس مرات على الأقل خلال ولايته، مبيّنًا رغبة حكومة المملكة المتحدة الظاهرة في إقامة روابط وثيقة مع "الحزب الديمقراطي الكردستاني". كذلك، قام نائب وزير الخارجية الروسية ميخائيل بوغدانوف بجولة مماثلة في كانون الأول/ديسمبر، أعاد خلالها رئيس الوزراء مسرور بارزاني "التأكيد على الصداقة التاريخية بين الشعبين وعلى المزيد من التعاون". ثم قام وزير الخارجية الإيرانية محمد جواد ظريف بجولة كاملة على آل بارزاني خلال نيسان/أبريل الماضي. كما قام بهذه الجولة أيضًا مسؤولون من ألمانيا وأستراليا والسعودية وكندا وإيطاليا والاتحاد الأوروبي خلال العام الفائت، فيما التقى الكثير من المسؤولين الآخرين باثنين من أصل ثلاثة من أفراد بارزاني. بالإضافة إلى هؤلاء، يتواصل الكثير غيرهم مع ثلاثتهم لفترة أطول. فقد تمكّن البابا فرنسيس تحقيق إنجاز نادر حين جمع أفراد بارزاني الثلاثة معًا في الغرفة نفسها خلال زيارته التاريخية في آذار/مارس 2021، وهو استثناء نادر للبروتوكول المعتاد الذي يقضي بمقابلة كل واحد على حدة. في ما يتعلق بالدبلوماسيين، يتم ترتيب الاجتماعات من خلال دائرة العلاقات الخارجية في "حكومة إقليم كردستان" ومكاتب الرجال الثلاثة. فإذا لم يتم تقديم طلب للاجتماع بأفراد بارزاني الثلاثة، قد يطرح هذا الأمر علامات استفهام وقد يعتبره "الحزب الديمقراطي الكردستاني" إهانةً. مع ذلك، ليست هذه الترتيبات معتادة البتة. فمع أن المادة 121 من الدستور العراقي تمنح "إقليم كردستان العراق" بعض الصلاحيات في التعامل مع الحكومات الأجنبية، من غير المألوف أن تُتّبع مثل هذه الترتيبات الضيقة والشخصية والحزبية مع الدبلوماسيين على المستوى المحلي أو أن تكون متوقعة بشدة. غير أن الزوار قد يتلقون توبيخًا غاضبًا من مسؤولي "حكومة إقليم كردستان" إذا ما انحرفوا عن البرنامج المصرّح من "الحزب الديمقراطي الكردستاني". على الصعيد المحلي، يتّبع المسؤولون الحكوميون والحزبيون في العراق هذه الممارسة أيضًا. فقد التقى مثلاً رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي بأفراد بارزاني الثلاثة عقب الهجوم الصاروخي على أربيل في آذار/مارس. كما قام الرئيس العراقي برهم صالح بجولتين على الأقل منذ نيسان/أبريل الماضي، إحداهما في تشرين الثاني/نوفمبر حين كان يسعى إلى إعادة انتخابه في مواجهة تحدي "الحزب الديمقراطي الكردستاني". وثمة زياراتٌ تؤتي ثمارها بعد حين، أبرزها جولة المسؤول في "التيار الصدري"، نصار الربيعي، على أفراد بارزاني الثلاثة في شهر حزيران/يونيو الماضي لمحاولة تشكيل "حكومة أغلبية وطنية" بين "التيار الصدري" و"الحزب الديمقراطي الكردستاني" والكتل السُنّية بعد الانتخابات الاتحادية في تشرين الأول/أكتوبر. وفيما تجري عملية تشكيل الحكومة، من المجدي مراقبة مَن يطلب مقابلة قيادات "الحزب الديمقراطي الكردستاني" في أربيل. وبالطبع، ليس "الحزب الديمقراطي الكردستاني" الحزب السياسي الوحيد في "إقليم كردستان". إذ يتم إشراك نائب رئيس وزراء "حكومة إقليم كردستان" قباد طالباني من "الاتحاد الوطني الكردستاني" الموجود في السليمانية من حينٍ إلى آخر في الاجتماعات مع رئيس الوزراء، في حين أن شقيقه – رئيس "الاتحاد الوطني الكردستاني" بافل طالباني - قد يحظى بمقابلاته الشخصية مع الزوار. مع ذلك، تبقى الحصة الكبرى "للحزب الديمقراطي الكردستاني" في الاجتماعات الرسمية في أربيل. ويجب ألا ننسى أيضًا أحزاب المعارضة أو المستقلين في "إقليم كردستان العراق"، الذين لا يتبقّى لهم الوقت أو الاهتمام الكافي في ظل الجدول المزدحم للاجتماعات مع آل بارزاني. والأجدى الاكتفاء بتخيّل ما قد يجنيه المسؤولون والدبلوماسيون من تنوّع وجهات النظر والاتصالات. جدير بالذكر أيضًا أن العنصر النسائي يغيب عن المراتب العليا في "الحزب الديمقراطي الكردستاني"، وبالتالي فالمرأة مستبعدة عن هذه المناقشات الرفيعة المستوى - التي يجب أن تشمل الارتفاع الخطير في جرائم قتل النساء في "إقليم كردستان العراق". ومن المهم أيضًا التفكير في ما تعنيه هذه الممارسة لوضع "الحزب الديمقراطي الكردستاني" نفسه. فالاجتماع بكل فرد من آل بارزاني على حدة يعكس الطابع القبلي والأبوي والفئوي للحزب ويشكل وسيلة لتحقيق التوازن بين غرور كلٍّ منهم. وفي هرمية الحزب الداخلية، يحتل مسعود المرتبة العليا، ويُذعن له ابنه وابن أخيه في الشؤون المشتركة. لذلك فإن الاجتماع بمسرور أو نيجيرفان لوحدهما يسمح لهما بالتحدث بالتحدث لخدمة مصالحهم السياسية. مع ذلك، ثمة خلافات سياسية وشخصية حادة داخل الحزب تحتدم تحت السطح وتلعب دورًا في الإصرار على الفصل بين الثلاثة. وتتبلور حاليًا خصومة محتدمة بين نيجيرفان ومسرور (والأخير مدعوم من مسعود) من شأنها أن تنفجر في المستقبل. وقد تجلّت تفاهة هذا الفصل في مؤتمر ميونيخ للأمن هذا العام عندما ترأّس مسرور ونيجيرفان وفدين منفصلين، حتى أنهما التقيا ببعضٍ من الأشخاص نفسهم في اجتماعات مختلفة. مع أن تتبّع الاجتماعات مع أفراد آل بارزاني الثلاثة قد يفيد في سياق التحليلات السياسية العادية، إلا أن هذا الإصرار على الاجتماعات المنفصلة يترك تأثيرًا جوهريًا أسوأ. فمن الواضح أن هدف "الحزب الديمقراطي الكردستاني" من تطبيق هذا البروتوكول هو تعزيز النظرة السائدة حول مركزية آل بارزاني في السياسة الكردية والعراقية دون سواهم. كما أن هذه الاجتماعات تساعد في تعزيز سلطة مسعود ونيجيرفان ومسرور داخل الحزب وفي المعترك السياسي ككل. فالمسؤولون الذين يوافقون على هذه الترتيبات يضفون الشرعية على هذه الرسائل الضمنية ويساهمون في ترسيخها، حتى لو لم تكن تلك نيّتهم. إذا طلبتَ من الكثير من المواطنين العاديين في "إقليم كردستان العراق" وصفَ قادتهم السياسيين – من "الحزب الديمقراطي الكردستاني" والاتحاد الوطني الكردستاني" كليهما – سيسمونّهم بـ"المافيا". والواقع أن الدلالات على مخالفة الديمقراطية واضحة وضوح الشمس: فنسبة إقبال الناخبين تراجعت، والشباب وأسر الطبقة المتوسطة يغادرون بأعداد كبيرة إلى أوروبا، والصحفيون والناشطون يُعتقلون ويُسجنون بتهمٍ ملفّقة، و"حكومة إقليم كردستان" لا تدفع الرواتب لموظفي القطاع العام. وهنا، يعود للمسؤولين الخارجيين أن يقرروا كيفية إدارة تلك الديناميات والتصورات حول تعاملهم مع القيادة السياسية في "إقليم كردستان": أي ما إذا كانوا سيستمرون كالمعتاد أو أنه آن الأوان لاتباع مقاربة جديدة.
تقرير : draw يسعى الاتحاد الوطني الكوردستاني الى إحياء إتفاق قديم سري مبرم له مع بغداد، اليكيتي يريد تسليم الغاز الموجود ضمن مناطق سلطته الى الحكومة الاتحادية وتصديره الى تركيا عبر بوابة الحكومة العراقية، وليس بشكل مباشر من دون الرجوع اليها، في المقابل يريد الاتحاد، أن تتعامل معه بغداد من الناحية المالية بصيغة مباشرة، وليس من خلال أربيل، معلومات أوفى في سياق التقرير التالي. غاز السليمانية لـ ( بغداد). حسب المعلومات التي حصل عليها( draw) من عدة مصادر مطلعة،" اليكيتي غير مستعد لتسليم الغاز الموجود ضمن نطاق سلطته بشكل مباشر الى تركيا، ويريد من خلال هذا الاجراء أن يثبت للحكومة العراقية، التزامه بقرار المحكمة الاتحادية الخاص بعدم دستورية قانون النفط والغاز في إقليم كوردستان، ويأتي قرار اليكيتي بعد أن أعلن وفد حكومة الإقليم خلال زيارته الاخيرة الى بغداد، رفضه تسليم ملف النفط من دون إقرار قانون النفط والغاز الاتحادي. المعلومات تشير الى أن، " الاتحاد الوطني، يريد إبرام إتفاق مع الحكومة الاتحادية، تستطيع بموجبه التعامل ماليا معها وبشكل مباشر من دون الرجوع الى أربيل، وإعتبار قضاء( جمجمال) منطقة (إنتاج طاقة)، بحيث تقوم بغداد مقابل ذلك بتخصيص أموال البترودولارلإدارة السليمانية". حكومة مسروربارزاني تصرعلى تصدير الغاز الى تركيا على شاكلة النفط، و أعطت الاوامر الى شركة( كار) النفطية المالكة لرجل الاعمال الكوردي (الشيخ باز) الذي تعرض منزله في 13 من شهر أذار الى قصف صاروخي إيراني استهدف أربيل، القيام بالإجراءات اللازمة، ووجه مجلس الامن في إقليم كوردستان بهذا الصدد خطابا رسميا الى مديرية أسايش السليمانية، يطالب فيه تقديم كافة التسهيلات اللازمة لشركة ( كار) النفطية، الا أن قيادة اليكيتي علقت العمل بهذا الخطاب. "لتأخذ بغداد على عاتقها تصدير الغاز الى تركيا". قال الرئيس التركي رجب طيب أردوغان في 4 شهر شباط الماضي، إنه قد يتم تزويد تركيا بالغاز من العراق وأوضح أنه ناقش مع رئيس الإقليم نيجيرفان بارزاني إمكانية تزويد تركيا بالغاز الطبيعي مؤخرا .ولفت إلى أن بارزاني قال إنه سيفعل ما بوسعه وسيبحث الموضوع مع الحكومة المركزية في بغداد، ووصل رئيس إقليم كوردستان، نيجيرفان بارزاني في (2 شباط 2022)، في زيارة إلى تركيا، حيث اجتمع في أنقرة مع الرئيس التركي، رجب طيب أردوغان. وبحسب بيان صادر عن رئاسة إقليم كوردستان، بحث الجانبان في الاجتماع سبل تعزيز علاقات العراق وإقليم كوردستان مع تركيا، وأكدا على أهمية ورغبة الطرفين في توطيد العلاقات التجارية والاقتصادية بين الجانبين. بعد هذه الزيارة أصدرت المحكمة الاتحادية العليا في العراق في 15 من شباط ، حكما بعدم دستورية قانون النفط والغاز في حكومة إقليم كوردستان لمخالفته الدستور الاتحادي، وقامت إيران في 13 من شهر اذار الماضي بإستهداف أربيل بقصف صاروخي باليستي، جاء التهافت التركي على غاز الإقليم بعد الحرب الروسية الاوكرانية مع تزايد مخاوف الدول الاوربية من إنقطاع إمدادات الغازي الروسي وسعي لايجاد بدائل اخرى. في الوقت الذي تفرض الدول الغربية عقوبات على روسيا وعلى المسؤولين الروس، يقوم الرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكوردستاني بافل طالباني بتوطيد علاقاته مع روسيا، وقام في الفترة الاخيرة بلقاء السفير الروسي في بغداد مرتين. يحاول الاتحاد الوطني الكوردستاني تنظيم إيقاع سياسته في إطار علاقاته الاستراتيجية مع إيران، اليكيتي يريد أن ينأي بنفسه عن ضغوطات طهران في المستقبل، حيث تعتبر إيران من اهم مصدري الغاز الى تركيا، وهي منزعجة من محاولات حكومة الإقليم لتصدير الغاز الى هذا البلد.وفق معلومات( draw )،" قام مسؤولان رفيعان من الاتحاد الوطني الكوردستاني وبعيدا عن أعين الكامرات والاعلام ، بزيارة خاطفة الى تركيا وأبلغوا الاتراك بإن الاتحاد الوطني الكوردستاني لايمانع تصدير غاز الإقليم الى تركيا، لكنه يريد أن تكون الية التصديرعن طريق الحكومة العراقية حصرا . إتفاق قديم برداء جديدة ! في منتصف عام 2020، دخل الاتحاد الوطني الكوردستاني في مباحثات سرية مع حكومة الكاظمي حول ملف النفط والغاز وبعلم من رئيس الجمهورية برهم صالح، أراد الاتحاد من خلال الاتفاق، فتح أفاق جديدة للتعاون مع بغداد والتي من شأنها تحسين الوضع المالي والاقتصادي في إدارة السليمانية، حسب معلومات ( draw )، اتفق الجانبان على تأسيس( شركة الطاقة في السليمانية) وتسليم كافة الحقول النفطية والغازية ضمن سلطة الاتحاد الوطني، الى الحكومة الاتحادية، وتم الاتفاق على توزيع حصص الشركة المزمع تأسيسها على النحو التالي:. 40% من حصة الشركة لمحافظة السليمانية. 40% من حصة الشركة للحكومة العراقية. 20% من حصة الشركة للحكومة الإقليم. كان هدف الاتحاد الوطني الكوردستاني، من إبرام الاتفاق مع الحكومة العراقية،" أن تتعامل بغداد بشكل مباشر مع إدارة السليمانية من الناحية المالية وأن تتمكن من خلال هذه الخطوة من معالجة قضية الرواتب وتمويل المشاريع المتعطلة ضمن سلطتها، بالاضافة الى ذلك أرادت قيادة اليكيتي، من خلال الشركة المشتركة زيادة إنتاج النفط من الحقول النفطية التي تخضع لسيطرتها من ( 45) الف برميل يوميا الى ( 72) الف برميل. المطلعون على الاتفاق انذاك، أشارو الى أن،" الاتحاد الوطني حصل على الضوء الاخضر من الاميركان، الا أن قيادة اليكيتي أخذت بعين الاعتبار إعتراضات وموانع إيران حول الخطوة، الاتفاق وقع بشكل سري وأخطر الاتحاد الوطني الديمقراطي الكوردستاني حول الموضوع عن طريق مجلس محافظة السليمانية، وقام المجلس بتوجيه خطابات رسمية الى رئاسات الإقليم و الحكومة والبرلمان، الا أن اليكيتي أجل تفعيل الاتفاق وانسحب من التوقيع ، وتسببت أحداث الثامن من تموز الداخلية لليكيتي بأن يكون الإتفاق في طي النسيان.بحسب تقديرات خبراء الاتحاد الوطني، انه،" اذا ما تم توقيع الاتفاق المشترك مع بغداد، ستحصل إدارة السليمانية بالإضافة الى 40 % من حصتها من إيرادات الشركة، ستحصل ايضا على نسبة 7% من حصة حكومة الاقليم البالغة 20 % وبشكل مباشر من إدارة المنافذ الحدودية في المحافظة وبالاشتراك مع بغداد. الغاز في إقليم كوردستان. تشير المصادر الى ان ( 3%) من إحتياطي العالم من الغاز الطبيعي يوجد في إقليم كوردستان،و تقدر بـ( 100 – 200) ترليون قدم مكعب.وتعتبر حقلي ( خورملة و كورمور) من أكبر الحقول الغازية في إقليم كوردستان، واشار بحث اخرلـ( هيئة المسح الجيلوجي الاميركي)(United States Geological Survey) أن اقليم كوردستان يملك أحتياطي من الغاز يقدر بـ( 60) ترليون قدم مكعب، كما أشار مديرشركة (Genel energy) التركية للطاقة ( توني هاورد ) في عام 2015 بأن احتياطي أقليم كوردستان من الغاز الطبيعي يقدر بـ (5) ترلیون متر مكعب أي مايعادل قرابة(177) ترلیون قدم مكعب،احتياطي الغاز الموجود في إقليم كوردستان تفوق أحتياطي بعض الدول المعروفة في هذا المجال والتي تغذي دول الاتحاد الاوروبي بهذه السلعة كـ ( نرويج 61، ليبيا51، اذربايجان47، هولندا 23) ترليون قدم مكعب، بحسب إحصائيات عام 2017. وفق أرقام واحصائيات شركة دانة غاز العاملة في حقول إقليم كوردستان فأن ألاحتياطي الغازي في حقل ( كورمور) فقط تقدر بـ( 75) ترليون قدم مكعب. ووفق( تقارير منظمة الطاقة الاميركية) (Gaffney Cline Associates ) تقدر الاحتياطي المكتشف من الغاز الطبيعي في إقليم كوردستان بـ( 25 ترليون قدم مكعب) أما غيرالمكتشف فتقدر بـ( 200) ترليون قدم مكعب. يقع معظم إحتياطي الغاز الطبيعي الموجود في إقليم كوردستان ضمن سلطة و سيطرة الاتحاد الوطني الكوردستاني، التوزيع الجغرافي للغاز بين مناطق الاتحاد الوطني و الديمقراطي الكوردستاني:. إحتياطي الغاز الطبيعي ضمن مناطق سلطة الاتحاد الوطني : • حقل كورمور: 8 ترليون و 200 مليار قدم مكعب. • حقل جمجمال: 4 ترليون و 400 مليار قدم مكعب. • حقل ميران: 3 ترليون و 46 مليار قدم مكعب. • حقل بلكانة: ترليون و 600 مليار قدم مكعب. إحتياطي الغاز الطبيعي ضمن مناطق سلطة الديمقراطي الكوردستاني : • حقل بنباوي: 7 ترليون و100 مليارقدم مكعب. • حقل خورملة: 2 ترليون و 260 مليار متر مكعب. • حقل شيخان: 900 مليار قدم مكعب. • حقل بيرمام : 880 مليار قدم مكعب.
عربية :DRAW بعد إجتماعهم في وزارة النفط الاتحادية ببغداد،عاد وفد الإقليم یوم امس الى أربيل، مسؤولو نفط العراق ابلغوا الوفد وبلهجة مختلفة عن السابق،" على حكومة الإقليم تسليم ملف النفط الى الحكومة الإتحادية، تنفيذا لقرار المحكمة الاتحادية الواضح والصريح والذي لايتحمل أي تفسير أخر". المسؤولون العراقيون أبلغوا الوفد الكوردي ايضا ،"انهم لايتفاوضون معهم بخصوص الاتفاق حول نفط الإقليم، لان هذا الموضوع قد عفا عليه الزمن، انهم يتفاوضون معهم حالیا على كيفية تسليم كامل ملف النفط للحكومة الاتحادية".المسؤولون العراقيون أكدوا على الوفد ضرورة فتح حساب ضمان مصرفي في احد المصارف العالمية لغرض إيداع كافة ايرادات بيع وتصدير النفط الخام". وفق المعلومات التي حصل عليها ( DRAW )، حكومة الإقليم ستبذل كل جهودها لعدم تسليم ملف النفط الى الحكومة الاتحادية و ان الغاية من إرسال الوفد الى بغداد كان فقط" لجس النبض ومعرفة نية مسؤولي الحكومة الاتحادية حول كيفية تعاملهم مع القضية"، من الملاحظ ان الوفد الذي زار بغداد، لم يكن في صفوفه أي مسؤول نفطي في وزارة الثروات الطبيعية في حكومة الإقليم. مصدر في الوفد، كشف لـ ( DRAW) أنه،" مسؤولو الحكومة الاتحادية تكلموا معهم بصيغة مختلفة هذه المرة مقارنة مع المرات السابقة، ولم يكونوا مستعدين للتفاوض حول أي صيغة للاتفاق، أردوا أن يقولوا لناعليكم إجراء الاستعدادات اللازمة لتسليم كامل الملف، وان الموضوع غير قابل للنقاش أو التفاوض لان المحكمة الاتحادية قد حسمت الامر". لم يأتي في بيان وزارة النفط أي عبارة تشير" للتفاوض"، البيان اكد على النقاط التالية فقط. 🔷إرسال كافة العقود والاتفاقيات التي أبرمتها حكومة إقليم كوردستان مع الدول والشركات النفطية، لغرض مراجعتها وتعديلها وتحسينها. 🔷 تحويل جهة تعاقدها من وزارة الثروات الطبيعية الى شركة نفطية تؤسس لهذا الغرض بموجب قرار من مجلس الوزراء ويكون مقرها في أربيل، تُمَلك للسلطة الاتحادية، وتُخول بإدارة مجمل النشاط النفطي بموجب صلاحيات ومعايير واصول يتم إعدادها وتقديرها من قبل شركة النفط الوطنية ووزارة النفط الاتحادية. 🔷فتح حساب ضمان مصرفي في احد المصارف العالمية لغرض إيداع كافة ايرادات بيع وتصدير النفط الخام، يُمَلك لوزارة المالية ويستخدم لتأمين مدفوعات لصالح الإقليم في حال تأخير إرسالها من وزارة المالية الاتحادية 🔷تطوير صناعة النفط والغاز في كافة انحاء العراق، وفق آليات ومعايير فنية ومهنية عالمية، والعمل على تعظيم الايرادات المالية وبما يدعم الاقتصاد الوطني.
عربية DRAW: الديمقراطي الكوردستاني يخطر ببرقية أعضاء المكتب السياسي بضرورة مقاطة قناة ( روداو) التابعة لرئيس الإقليم نيجيرفان بارزاني،" قناة روداو تعمل بالضد من مصلحة إقليم كوردستان"، يذكر أن رئيس الحكومة مسرور بارزاني قد منع في وقت سابق الوزراء في حكومته من الديمقراطي من التعامل أوالظهور على القناة المذكورة. أصدر زعيم الحزب الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني وبطلب من "نجله" رئيس الحكومة مسرور بارزاني أمرا أخطر بموجبه أعضاء المكتب السياسي وقيادة الحزب بعدم الظهور على قناة ( روداو) ومقاطعتها. الموضوع تسبب بنقاش حاد داخل الحزب. البرقية صدرت في ( 7) من شهر نيسان الجاري، واشارت الى ،" منذ مدة وقناة روداو لاتراعي الامن القومي الكوردستاني، انها تثير بعض المواضيع التي لاتصب في مصلحة إقليم كوردستان، لذلك على الرفاق الابتعاد عن الظهور في القناة، الى أن تعيد النظر في طبيعة عملها الاعلامي". بحسب المعلومات التي حصل عليها ( draw )، هذه ليست المرة الاولى التي تتعرض فيها القناة الى المقاطعة من قبل ( الديمقراطي)، في شهر كانون الاول الماضي ( 12) أصدر رئيس الحكومة مسرور بارزاني أمرا و طلب من وزراء حكومته عن ( الديمقراطي)، من مقاطعة القناة و عدم الظهور فيها، قرارات المقاطعة المتتالية من قبل الديمقراطي لـ( روداو) ازعج نيجيرفان بارزاني مالك القناة كثيرا، تعرض نيجيرفان بارزاني منذ تأسيس القناة الى ضغوطات كبيرة من قبل قيادة ( البارتي)، لان القناة وبعكس كل وسائل الاعلام الاخرى التابعة للديمقراطي، تسمح بمرور أراء الخصوم السياسيين، الى جانب ذلك فان مصادر تمويل القناة مرتبط بالديمقراطي، والديمقراطي يطالب حاليا بضرورة تغيير إدارة القناة.
عربية Draw: وزير النفط إحسان عبد الجبار إسماعيل في مؤتمر صحفي مشترك مع رئيس وفد الإقليم السيد خالد شواني، إن المبادى الأساسية تضمنت إرسال جميع العقود والاتفاقيات التي أبرمتها حكومة إقليم كردستان مع الدول والشركات النفطية لغرض مراجعتها وتعديلها وتحسينها، فضلاً عن تحويل جهة تعاقدها من وزارة الثروات الطبيعية الى شركة نفطية تؤسس لهذا الغرض بموجب قرار من مجلس الوزراء يكون مقرها في أربيل، تُمَلك للسلطة الاتحادية، وتُخول بإدارة مجمل النشاط النفطي بموجب صلاحيات ومعايير وأصول يتم إعدادها وتقديرها من قبل شركة النفط الوطنية ووزارة النفط الاتحادية. وأشار وزير النفط بعد اختتام الجولة الأولى من النقاشات بين وزارة النفط و وفد اقليم كردستان الى تضمين المبادئ الأساسية أيضاً، فتح حساب ضمان مصرفي في المصارف العالمية لغرض إيداع جميع إيرادات بيع وتصدير النفط الخام، يُمَلك لوزارة المالية ويُستخدم لتأمين مدفوعات لصالح الإقليم في حال تأخير إرسالها من وزارة المالية الاتحادية. وشدد وزير النفط على حرص الوزارة على تطوير صناعة النفط والغاز في أنحاء العراق كافة، وفق آليات ومعايير فنية ومهنية عالمية، والعمل على تعظيم الإيرادات المالية، بما يدعم الاقتصاد الوطني . وأضاف أن وفد الإقليم سيعود للتشاور مع حكومته، من أجل انطلاق جولة أخرى من الحوارات والنقاشات، مشيداً بتفهم أعضاء وفد الإقليم للمواضيع التي تناولها في الاجتماع . من جانبه قال رئيس وفد الإقليم خالد شواني إن الاجتماعات اتسمت بالصراحة، حيث تم الاتفاق على وضع آليات يمكن أن تشكل خطة عمل مستقبلية لمعالجة إشكالية النفط بكل مفاصلها بشكل جذري، مؤكدأ أن قانون النفط والغاز هو الحل الأمثل لحل جميع المشاكل، وأن هذا الاجتماع يمثل بداية جيدة للتعاون بين وزارة النفط وحكومة الإقليم.
عربية Draw: صلاح حسن بابان - الجزيرة تقف السلطات العراقية عاجزة عن إيجاد مصادر أخرى لميزانية الدولة إلى جانب النفط الذي تغذي مبيعاته أكثر من 90% من الإيرادات، وهذا ما جعل البلاد رهينة تقلبات أسعار الخام العالمية رغم أنها تمتلك الكثير من المصادر المرشحة لتعزيز الميزانية السنوية لو استغلت بشكل صحيح. غياب الحلول الإستراتيجية لتفعيل أو تنشيط القطاعات الأخرى والاعتماد شبه المطلق على النفط، زاد من تفشي البطالة وغياب فرص العمل لأصحاب الشهادات والخبرات مع استمرار ارتفاع معدل النمو السكاني إلى نحو 2.7%، وبلوغ نسبة الفقر نحو 25%، وفقا لوزارة التخطيط. تزاحم عدد من العراقيين لتقديم أوراقهم بهدف الحصول على فرصة عمل أمام أحد المؤسسات (رويترز) ويُشير تقرير للبنك الدولي إلى أن نحو 13 مليون عراقي يكسبون يوميا أقل من دولارين، مع توقعات بأن يصل عدد سُكان العراق إلى 80 مليونا بحدود العام 2050. مليار برميل سنويا ويصدر العراق سنويا أكثر من مليار برميل من النفط الخام، ويحتاج إلى نحو 90 مليار دولار سنويا لتغطية موازنته السنوية التي ترتبط في جزء كبير منها بصادرات النفط الخام. ويحتاج العراق سنويا نحو 90 تريليون دينار (60 مليار دولار) للإنفاق التشغيلي -حسب تقارير سابقة- نصفها لرواتب موظفي الدولة والقطاع العام، بالإضافة إلى نحو 18 تريليون دينار (12 مليار دولار) تذهب إلى رواتب الرعاية الاجتماعية والمتقاعدين، وما يتبقى يكون للنفقات الأخرى. المرسومي يرى ضرورة استغلال العراق لفوائض النفط الحالية لبناء قاعدة إنتاجية متنوعة (الجزيرة نت) صانع القرار السياسي ورغم التحذيرات من انخفاض الطلب على النفط مستقبلا، فإن الخبير النفطي الدكتور نبيل المرسومي يقفُ مُدافعا عن النفط بتأكيده أنه سيكون المصدر الأول للطاقة على الأقل حتى العام 2050، مع إشارته إلى وجود نقص في الاستثمارات بقطاعات النفط وانخفاض بـ 30% في هذا العام مقارنة مع 2019، يقابله شح في المعروض وزيادة في الطلب. هذا المعطيات دفعت المرسومي للمطالبة بضرورة استثمار العراق للعوامل النفطية المُتاحة مع الارتفاع الكبير للأسعار التي كسرت مؤخرا حاجز 100 دولار بسبب العوامل الجيوسياسية، على أن تستغل فوائض النفط لبناء قاعدة إنتاجية متنوعة تحقق مصادر دخل بديلة. ومع ذلك، يرى الخبير النفطي أن العراق يعتمد على النفط بشكل مفرط بحيث يشكل أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي وأكثر من 90% من الموازنة، ما يضع البلاد عرضة لاضطرابات السوق، في ظل عدم وجود مصدات اجتماعية ومالية تُخفف من الأزمات، كما أن العراق -وعلى عكس عدد كبير من الدول النفطية- لا يمتلك صندوقا سياديا أو صندوقا للأجيال القادمة لاستثمار عائدات النفط والاستفادة منها. وفي رده على سؤالٍ للجزيرة نت عن إمكانية أن تُنافس قطاعات أخرى مثل الصناعة والزراعة والسياحة النفط في تأمين الواردات التشغيلية والاسثتمارية للبلد، يقول المرسومي إن ذلك يعتمد على صانع القرار السياسي. ويرى أن صانع القرار السياسي في العراق لا يؤمن بالتنمية الاقتصادية المبنية على خطّة عمل واضحة ومحددة. وواحدة من الحالات التي تجعل الخبير النفطي في حالة من الإحباط من العقلية الاقتصادية التي تُدير البلد أن العائدات السنوية لقطاع السياحة فيه تبلغ قرابة 85 مليون دولار، بينما تبلغ واردات القطاع ذاته في دول أخرى مثل مصر أكثر من 13 مليار دولار. سميسم ترى في السياحة القطاع المرشح ليكون رديفا للنفط لإنعاش مالية العراق (مواقع التواصل) من ينافس النفط؟ ومنذ العام 2003، تُعاني قطاعات حيوية مثل الصناعة والزراعة والسياحة إهمالا واضحا مما جعلها في موضع إنتاجي بائس لم يصل إلى المستوى المطلوب، في مقابل زيادة الاستيراد من الدول المجاورة مثل إيران وتركيا والأردن وسوريا والسعودية. وترى الباحثة الاقتصادية سلام سميسم أن السياحة تشكل القطاع المرشح ليكون رديفا للنفط لإنعاش مالية العراق، مشترطة لذلك تفعيل الإيرادات لهذا القطاع وحسن الاستثمار فيه. وما يحتاجه العراق لجعل قطاعه السياحي بالمستوى المطلوب هو توفر البنية التحتية، أبرزها القطاعات الفندقية ووسائل نقل وشبكات التواصل والاتصال وتفعيل الخدمات المصرفية التي تُتيح للسائحين التواصل والإمداد المالي المناسب لهم. وأضافت سميسم أن العراق لو يفرض رسوم رمزية بنحو 40 دولارا على منح الفيزا للوافدين إليه، وتحديدا خلال المناسبات الدينية التي تستقبل الملايين سنويا، لاستطاع أن يرفد الميزانية بنحو 11 مليار دولار سنويا. أنطوان وصف تهميش القطاعات الأخرى كالصناعة والزراعة والسياحة والخدمات بـالخطأ الكبير (الجزيرة نت) القطاع الخاص من جانبه، يصف الباحث الاقتصادي باسم أنطوان اعتماد الاقتصاد العراقي على النفط وتهميش القطاعات الأخرى كالصناعة والزراعة والسياحة والخدمات بالخطأ الكبير في إدارة موارد الدولة، مشيرا إلى أن من شأن تطوير القطاعات غير النفطية توفير إيرادات تقارب 40% من الريع النفطي. وواحدة من السلبيات التي سُجلت على الاقتصاد العراقي أن الدولة تُهيمن عليه وتحتكره بشكل كبير، وهي تنفق على نحو 70 شركة عامة و250 معملا، أغلبها شبه معطلة دون أن يكون لها مردود أو ناتج جيد. وهذا ما دفع بعض الخبراء ومنهم أنطوان إلى طرح فكرة التخلي عن هذه الشركات وتحويلها إلى القطاع الخاص. وفي حال حدث ذلك، فإن إنتاجية الفرد ستزداد مع مُساهمة القطاع الخاص بزيادة الناتج الإجمالي المحلي مع ارتفاع الإيرادات بشكل كبير، إلا أن بقاءها بيد الدولة وهي عاجزة عن تطويرها، كما الحال في قطاع الكهرباء، فيعني أن الأمور ستبقى على ما هي عليه. القطاع الصناعي في العراق لا يشكل حاليا سوى 1.5% من إجمالي الناتج المحلي في العراق (الجزيرة نت) وكان القطاع الصناعي يُشكل في مرحلة سابقة أكثر من 18% من الناتج المحلي الإجمالي، إلا أنه لا يساوي اليوم أكثر من 1.5% كما يؤكد أنطوان للجزيرة نت، وكذلك الحال مع القطاع الزراعي الذي كان يصل إلى نحو 24% واليوم لا يتجاوز 5%. ورغم أن القطاع الصناعي شبه مشلول اليوم، فإن الخبير الاقتصادي لا يستبعد إمكانية أن ينافس النفط في تحقيق إيرادات كبيرة للدولة في حال تم توظيفه بشكل صحيح، وسيرفع من نسبة المساهمة ويُشغل القوى العاملة ويُقلل من البطالة باستيعابه الخريجين مع وجود أكثر من 170 ألف خريج سنويا. وينتقد أنطوان تهميش الصناعات البتروكيميائية التي تعدّ من الصناعات الأساسية التي كان يشتهر بها العراق وكانت تحقق له إيرادات جيدة، بالإضافة إلى الصناعات الاستخراجية والتحويلية، فضلا عن قطاعي النقل والتأمين. المصدر : الجزيرة