بين السليمانية والنفط، أيهما سيختار البارتي(الحزب الديمقراطي الكوردستاني)

2021-02-04 22:42:08

 الحصاد draw:
تقرير : محمد رؤوف – فاضل حمةرفعت

ترجمة : ك.ق
يُشَبِّه البارتي(الحزب الديمقراطي الكوردستاني) التسليم الكامل لملف النفط بالقضاء على كيان الاقليم، واليكيتي(الإتحاد الوطني الكوردستاني) دونما اتفاق مع بغداد، يُهدِّد بالإنفصال عن البارتي والتعامل المباشر مع بغداد، وإن لم يتوصل اربيل وبغداد الى اتفاق، فإن الاقليم سيقع مرةً اخرى أمام خطر تهديد الانقسام وتشكيل الإدارتين، تفاصيل اكثر نجدها في هذا التقرير. 


السليمانية، الى بغداد!
محاولات اليكيتي للتعامل المباشر مع بغداد، خرجت من وراء الستار لتبصر النور، فقد اعلنت صحيفة (الصباح) لسان حال الحكومة العراقية، إن لم تتوصل حكومة اقليم كوردستان مع حكومة بغداد الى اي اتفاق بخصوص ملف النفط والميزانية، فإن محافظة السليمانية ستتعامل بشكل مباشر مع بغداد.
قَبْلَ هذا الخبر المعلن من قِبَل صحيفة (الصباح)، قال هيثم الجبوري رئيس اللجنة المالية في البرلمان العراقي : "هناك مقترح، إن لم تتوصل حكومة اقليم كوردستان مع حكومة بغداد الى اي اتفاق، تُسَلم كل محافظة من محافظات الاقليم وارداتها الى المركز، من اجل ان يتسلم موظوا تلك المحافظة رواتبهم بشكل مباشر".
هذه حصيلة محاولات واجتماعات مسؤولي اليكيتي في بغداد على مر عدة أشهر، وقد انفرد (الحصاد) من بين وسائل الاعلام الكوردية بنشره لتقرير قبل ايام احتوى تفاصيل محاولات اليكيتي تلك في بغداد.
تذهب كل التوقعات الى انه في حال عدم توصل حكومة اقليم كوردستان مع حكومة بغداد الى اي اتفاق، فإن اليكيتي سيدخل منفرداً في اتفاقات اقتصادية وسياسية مع بغداد، ما يعني ان الرهان هو على اتفاق او عدم اتفاق اربيل مع بغداد.    


بغداد وأربيل يتفقان؟
من المقرر ان يتم التصويت في الايام المقيلة على مشروع قانون موازنة العراق لعام 2021 في البرلمان العراقي، وحتى الآن لم يتوصل وفد الاقليم مع الاطراف الاخرى والشيعة تحديداً حول حصة الاقليم الى اي اتفاق.
لدى الاطراف الشيعية عدة مقترحات كي يتم تثبيت حصة الاقليم في موازنة 2021، وهناك اجماع داخل الاطراف الشيعية حول تسليم الاقليم ملفه النفطي بالكامل الى بغداد وفي المقابل يُأَمِن العراق حصة الاقليم باكامل، وبحسب قول هوشيار عبدالله، عضو اللجنة المالية النيابية العراقية، فقد "حدث تطور في مواقف بعض  الاطراف الشيعية ويقولون : ليتسلم العراق في ميناء جيهان التركي كل النفط المصدر من الاقليم، ويعيد كمية من ذلك النفط الى الاقليم بهدف بيعه لتأمين مصاريف اجرة الشركات والنقل والمصاريف الاخرى". 
في المقابل يؤكد الاقليم علىتنفيذ مضمون قانون سد العجز المالي القائل : "تسليم الاقليم لواردات بيع 250 الف برميل من النفط يومياً بسعر شركة سومو"، وهذا هو نفس اتفاق الاعوام السابقة. 
هناك اقتراح ثالث بين هذين المقترحين، والذي يقول تسليم الاقليم ما قدره 450 الف برميل من النفط او قيمتها الى بغداد يومياً، وليس ملفه النفطي مع جميع عقوده.
وإن الذي وافق عليه الاقليم حتى الآن هو تسليم 250 الف برميل من النفط يومياً بسعر شركة سومو، لكنه لا يريد تسليم النفط بل يريد خصم قيمة هذه الكمية من النفط من حصة الاقليم في الموازنة العراقية، على غرار الاعوام السابقة، وتعرف هذه العملية بـ"المَقاصَة".


البارتي يسلم ملف النفط؟
وفقاً لمعلومات (الحصاد) ان حكومة الاقليم التي يترأسها البارتي الآن ليست مستعدة بأي شكل من الاشكال ان تسلم ملف النفط الى بغداد، لأنها تعتقد بمجرد تسليم النفط الى بغداد، لايبقى لحكومة الاقليم ما تقوم به من عمل وبهذا يقع كيان اقليم كوردستان ككيان دستوري في خطر وعلى الصعيد الخارجي ايضاً تفقد حكومة الاقليم ثقتها عند الشركات النفطية العالمية.
بحسب استقصاءات (الحصاد) ان حكومة الاقليم التي يترأسها مسرور البارزاني تحاول منذ ايام على التعود بأنها لن تصل الى اتفاق مع بغداد، لذلك عليها ان تنظم مصاريفها بدون اموال بغداد، وهذا هو سبب رغبة حكومة الاقليم بإرسال ميزانيتها لعام 2021 الى برلمان كوردستان، كي تتمكن من تنظيم الواردات مع المصاريف بالقانون ولا تبقي على الذريعة التي تقول ان الاستقطاعات من رواتب الموظفين عمل غير قانوني.
ارتفعت واردات الاقليم مؤخراً وبدون اموال بغداد في الآونة الاخيرة، وان الواردات الشهرية للحكومة هي كالآتي : 
•     ارتفعت الواردات المحلية لتصل الى (350 مليار) دينار شهرياً.
•     واردات النفط بلغت اكثر من (350 مليار) دينار شهرياً.
•     مساعدات التحالف الدولي البالغة (25 مليار) دينار شهرياً.
تحصل حكومة الاقليم بهذه الواردات وبدون اموال بغداد على مبلغ (725 مليار) دينار شهرياً،  وتبلغ مجموع رواتب الموظفين شهرياً مع استقطاع نسبة (21%) نحو (730 مليار) دينار، اي مع نفس النسبة من الاستقطاعات وبدون ضمان وصول اموال بغداد، تستطيع حكومة الاقليم كما يقول المسؤ�لون الحكوميون تأمين رواتب الموظفين شهرياً، وإن ازدياد الواردات اصبح ورقة ثقة بِيَد حكومة الاقليم في مفاوضاتها مع بغداد.


كيف يتعامل مسرور البارزاني مع اليكيتي(الاتحاد الوطني الكوردستاني)؟
مسرور البارزاني وحكومته ليسوا واقعين تحت الضغط في بغداد فقط, بل انهم في داخل الاقليم ايضاً واقعون تحت ضغط اليكيتي(الاتحاد الوطني الكوردستاني)، لأنه إن لم يتم التوصل الى اتفاق فإن اليكيتي يريد تثبيت فقرة داخل موازنة 2021 العراقية تتيح لأية محافظة بشكل مستقل تسليم وارداتها الى بغداد وتحصل على رواتب موظفيها من بغداد بشكل مباشر، دخول هكذا أمر الى حَيز التنفيذ لن يبقي أي دور لحكومة الاقليم كحكومة موحدة شاملة للاقليم ككل، حكومة هي محكومة من الاصل وبعد مضي 15 سنة من انتهاء وضع الادارتين، وهي حتى الآن لا تبسط سلطتها وسيطرتها على كافة مناطق اقليم كوردستان.  
عَلِمَ (الحصاد) ان المتنفدين داخل البارتي يعتقدون ان تسليم ملف النفط بالكامل الى الحكومة العراقية تعني الفناء الكامل والنهائي لكيان اقليم كوردستان، لذلك لا يرضخون لضغوط اليكيتي وإنهم اذا اختيروا بين ان يخسروا كيان الاقليم بالكامل او انفصال جزء منه، فإنهم سيختارون الإختيار الثاني ويسمحون لليكيتي ان يتعامل كيفما يشاء مع بغداد.
في حال عدم الاتفاق مع بغداد، يريد البارتي وضع خيارين أمام اليكيتي :
•     الخيار الأول : ادارة المناطق الواقعة تحت سلطتكم  وسيطرتكم من قِبَل انفسكم واتفقوا مع بغداد كما تريدون، ونحن ندير المناطق الواقعة تحت سلطتنا وسيطرتنا بوارداتنا وبأنفسنا.
•     الخيار الثاني : تحملوا المسؤولية وندير سوية اقليم كوردستان بالواردات التي تحصل عليها حكومة الاقليم بدون اموال بغداد.
وبهذا تكون الكرة في ساحة اليكيتي ويجب عليه اختيار احد الخيارين مابين التعامل المباشر مع الحكومة العراقية أو البقاء داخل حكومة الاقليم وتحمل مسؤولية الوضع، وإن كلا الخياران ليس لهما ضمان تام للإستمرار.
اذا اختار اليكيتي الخيار الأول أي الاتفاق مع بغداد، عليه تسليم واردات النفط والغاز الطبيعي والجمارك مباشرةً الى بغداد مقابل ضمان رواتب الموظفين في المناطق الخاضعة لسلطته وسيطرته.
وفقاً للمعلومات غير الرسمية، تبلغ مصاريف ادارة اليكيتي نحو (350 مليون) دولار، ومن هذا المبلغ تذهب ما قدره (315 مليون) دولار لرواتب الموظفين في تلك المناطق.
الثروات الطبيعية بين البارتي(الحزب الديمقراطي الكوردستاني) واليكيتي(الاتحاد الوطني الكوردستاني)
بحسب المعلومات المتوفرة لدى (الحصاد) تتوزع الثروات الطبيعية حالياً بين البارتي(الحزب الديمقراطي الكوردستاني) واليكيتي(الإتحاد الوطني الكوردستاني) كالآتي :

•     في المناطق الخاضعة لسلطة اليكيتي يتم انتاج (32 الف و580) برميل من النفط يومياً، وهذا يشكل نسبة (7.3%) من مجموع النفط المنتج في الاقليم يومياً.

•     في المناطق الخاضعة لسلطة البارتي يتم انتاج (413 الف و250) برميل من النفط يومياً، وهذا يشكل نسبة (92.7%) من مجموع النفط المنتج في الاقليم يومياً.
يبلغ المجموع الكلي للنفط المنتج حالياً في الاقليم (445 الف و830) برميلاً يومياً.
وتتوزع احتياطي النفط ايضاً بين المناطق الواقعة تحت سيطرة البارتي واليكيتي، كالآتي :
•     احتياطي النفط في مناطق البارتي تبلغ (6 مليارات) برميل.
•     احتياطي النفط في مناطق اليكيتي تبلغ (13 مليار) برميل.
فيما يخص الغاز الطبيعي، وفقاً للموقع الرسمي لوزارة الثروات الطبيعية، لدى اقليم كوردستان احتياطي من الغاز الطبيعي يقدر بـ(200 تريليون) قدم مكعب مايعادل (5.7 تريليون) متر مكعب، وهذا يشكل نسبة 3% من مجموع احتياطي الغاز الطبيعي في العالم.
لكن هذا هو الاحتياطي الغير المثبت، لأن النسبة المثبتة لاحتياطي الغاز الطبيعي في الاقليم بحسب تقارير الطاقة الامريكية، تصل فقط الى (25 تريليون) قدم مكعب.
تحدثت مجلة (اويل برايز) التي هي مجلة خاصة بمجال الطاقة في العام الماضي حول ان من مجموع النسبة المثبتة والغير مثبتة للغاز الطبيعي في اقليم كوردستان، تم ايجاد (10 تريليون) قدم مكعب فقط والعمل فيه جارٍ حالياً، وهذه هي الكمية التي تتم انتاجها حالياً في مناطق اليكيتي وفي حقل (كورمور).
الغاز الطبيعي لحقل (كورمور) في جمجمال والذي ينتجه شركة (دانة غاز)، قد بلغ انتاجه الحالي الى (430 مليون) قدم مكعب ما يعادل (الف و50) طن يومياً، وهذه النسبة كانت اقل من هذه في الاعوام الثلاثة الماضية وكانت (850) طناً، اي ان الشركة الاماراتية قد رفعت من مستوى اتناجها.
يقع معظم احتياطي الغاز الطبيعي في اقليم كورستان في المناطق الخاضعة لسلطة وسيطرة اليكيتي، هذه هي ورقة الضغط التي يريد اليكيتي وضعها على طاولة المفاوضات مع بغداد، إن لم يتوصل البارتي وحكومة الاقليم الى اتفاق مع العراق.
بشكل عام يتوزع الغاز الطبيعي جغرافياً بالشكل الآتي :
الاحتياطي الموجود تحت سيطرة اليكيتي :
•     حقل كورمور : 8 تريليون و200 مليار قدم مكعب
•     حقل جمجمال : 4 تريليون و400 مليار قدم مكعب
•     حقل ميران : 3 تريليون و 46 مليار قدم مكعب
الاحتياطي الموجود تحت سيطرة البارتي :
•     حقل بنَباوي : 7 تريليون و100 مليار قدم مكعب
•     حقل خورمَلَة : تريليونان و260 مليار قدم مكعب
•     حقل بَلكانَة : تريليون و600 مليار قدم مكعب
•     حقل شيخان : 900 مليار قدم مكعب
•     حقل بيرمام : 880 مليار قدم مكعب
 

بابه‌تی په‌یوه‌ندیدار
مافی به‌رهه‌مه‌كان پارێزراوه‌ بۆ دره‌و
Developed by Smarthand