تحليل: عربيةDraw:
موازنة إقليم كوردستان 2019-2025: الرواتب تبتلع الميزانية.. والاعتماد الكامل على تمويل بغداد الرواتب تستحوذ على الغالبية العظمى من النفقات.
🔹بلغت نسبتها (77.6%) من إجمالي المصروفات في عام 2019، وانخفضت إلى (69.9%) في عام 2025، لكنها لا تزال أكبر بند مالي للحكومة.
🔹النفقات التشغيلية في ارتفاع مستمر خلال السنوات السبع الماضية* واستحوذت على حصة كبيرة من الموازنة. قفزت من (1.8 ترليون) دينار في 2019 إلى (2.77 ترليون) دينار في 2025.
🔹عند مقارنة بيانات النفقات بالإيرادات يتضح أن حجم المصروفات في عامي 2024 و 2025 ارتبط كلياً بالتمويل الوارد من بغداد، ما يؤشر إلى أن الإقليم اعتمد على المركز لتغطية نفقاته التشغيلية.
المقدمة
استناداً إلى بيانات وزارة المالية والاقتصاد في حكومة إقليم كوردستان، عكست نفقات حكومة الإقليم خلال الفترة من 2019 حتى نهاية 2025 الصورة الحقيقية للأزمات المالية، والتغيرات في السياسة الاقتصادية، والضغوط المستمرة على الموازنة العامة.
وبقيت الحكومة تحت وطأة نفقات الرواتب الثقيلة، التي ظلت "عمود فقرات" الإنفاق العام، في حين شهدت المحاولات الرامية لتنويع النفقات عبر الاستثمار تذبذباً كبيراً.
تفاصيل نفقات حكومة إقليم كوردستان (2019 - 2025)
وفقاً لبيانات وزارة المالية والاقتصاد، شهد حجم وهيكل الإنفاق العام في الإقليم بجميع أنواعه "الرواتب، نفقات التشغيل، نفقات الكهرباء، نفقات الاستثمار" تغيرات خلال الفترة من 2019 حتى نهاية 2025. وفيما يلي ملخص بيانات نفقات كل عام:
عام 2019:
إجمالي النفقات: 13 ترليون و 732 مليار و 836 مليون دينار.
نفقات الرواتب: 10 ترليون و 650 مليار و 887 مليون دينار، بنسبة (77.6%) من إجمالي النفقات.
النفقات التشغيلية: 1 ترليون و 885 مليار و 627 مليون دينار، بنسبة (13.7%)
نفقات الكهرباء: 425 مليار و 810 مليون دينار، بنسبة (3.1%).
نفقات الاستثمار: 770 مليار و 512 مليون دينار، بنسبة (5.6%).
عام 2020:
إجمالي النفقات: 8 ترليون و 694 مليار و 157 مليون دينار.
نفقات الرواتب: 6 ترليون و 275 مليار و 50 مليون دينار، بنسبة (72.2%).
النفقات التشغيلية: 1 ترليون و 824 مليار و 554 مليون دينار، بنسبة (21.0%)
نفقات الكهرباء: 501 مليار و 372 مليون دينار، بنسبة (5.8%).
نفقات الاستثمار: 93 مليار و 181 مليون دينار، بنسبة (1.1%).
عام 2021:
إجمالي النفقات: 12 ترليون و 386 مليار و 545 مليون دينار.
نفقات الرواتب: 9 ترليون و 497 مليار و 658 مليون دينار، بنسبة (76.7%)
النفقات التشغيلية: 1 ترليون و 807 مليار و 863 مليون دينار، بنسبة (14.6%).
نفقات الكهرباء: 637 مليار و 513 مليون دينار، بنسبة (5.1%).
نفقات الاستثمار: 443 مليار و 511 مليون دينار، بنسبة (3.6%).
عام 2022:
إجمالي النفقات: 12 ترليون و 789 مليار و 706 مليون دينار.
نفقات الرواتب: 9 ترليون و 895 مليار و 456 مليون دينار، بنسبة (77.4%)
النفقات التشغيلية: 1 ترليون و 888 مليار و 822 مليون دينار، بنسبة (14.8%)
نفقات الكهرباء: 661 مليار و 33 مليون دينار، بنسبة (5.2%).
نفقات الاستثمار: 344 مليار و 395 مليون دينار، بنسبة (2.7%).
عام 2023:
إجمالي النفقات: 11 ترليون و 357 مليار و 365 مليون دينار.
نفقات الرواتب: 8 ترليون و 283 مليار و 815 مليون دينار، بنسبة (72.9%)
النفقات التشغيلية: 1 ترليون و 869 مليار و 344 مليون دينار، بنسبة (16.5%).
نفقات الكهرباء: 717 مليار و 707 مليون دينار، بنسبة (6.3%).
نفقات الاستثمار: 486 مليار و 499 مليون دينار، بنسبة (4.3%).
عام 2024:
إجمالي النفقات: 14 ترليون و 265 مليار و 341 مليون دينار.
نفقات الرواتب: 10 ترليون و 709 مليار و 736 مليون دينار، بنسبة (75.1%)
النفقات التشغيلية: 2 ترليون و 222 مليار و 864 مليون دينار، بنسبة (15.6%)
نفقات الكهرباء: 646 مليار و 566 مليون دينار، بنسبة (4.5%).
نفقات الاستثمار: 686 مليار و 175 مليون دينار، بنسبة (4.8%).
عام 2025:
إجمالي النفقات: 14 ترليون و 326 مليار و 901 مليون و 626 ألف دينار.
نفقات الرواتب: 10 ترليون و 21 مليار و 31 مليون و 360 ألف دينار، بنسبة (69.9%).
النفقات التشغيلية: 2 ترليون و 773 مليار و 363 مليون و 875 ألف دينار، بنسبة (19.4%).
نفقات الكهرباء: 482 مليار و 584 مليون و 29 ألف دينار، بنسبة (3.4%)
نفقات الاستثمار: 1 ترليون و 49 مليار و 922 مليون و 362 ألف دينار، بنسبة (7.3%).